Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 66.0.01-2017 "Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2017 г. N 1795-ст) (с изменениями и дополнениями)

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 66.0.01-2017
"Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы"
(утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2017 г. N 1795-ст)

Evaluation of experience and business reputation of enterprises. The national system of standards. General principles, requirements and guidelines

ОКС 03.120
Т 59

Дата введения - 1 мая 2018 г.
Взамен ГОСТ Р 66.0.01-2015

Предисловие

1 Разработан Некоммерческим партнерством "Национальный ситуационный центр развития саморегулирования "Специальный Ресурс" (НП "Национальный центр "СпецРесурс"), Союзом организаций строительной отрасли "Строительный Ресурс" (Союз "Строительный Ресурс"), Обществом с ограниченной ответственностью "Единый исследовательский центр экспертизы и аттестации" (ООО "ЕИЦЭА"), Акционерным обществом "Институт деловой репутации" (АО "Институт деловой репутации")

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 066 "Оценка опыта и деловой репутации предприятий"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2017 г. N 1795-ст

4 Взамен ГОСТ Р 66.0.01-2015

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие положения, требования и структуру национальной системы стандартов в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности.

Настоящий стандарт содержит базовую методологию и является основополагающим в национальной системе стандартов по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 9000 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021 Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента

ГОСТ Р 50779.10 Статистические методы. Вероятность и основы статистики. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины в соответствии с [1], [2], ГОСТ Р 50779.10 и ГОСТ Р ИСО 9000, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 опыт и деловая репутация субъекта предпринимательской деятельности (деловая репутация): Совокупность характеристик, которая определяет оценку деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя с точки зрения их деловых качеств, включая наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы и репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

3.2 субъекты предпринимательской деятельности: Зарегистрированные в установленном законодательством порядке индивидуальные предприниматели или юридические лица, деятельность которых прямо или косвенно направлена на получение прибыли.

3.3 национальная система стандартов по оценке опыта и деловой репутации (система стандартов): Совокупность национальных стандартов, регламентирующих оценку опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности и соответствующих требованиям настоящего стандарта.

3.4 заявитель: Субъект предпринимательской деятельности, который для подтверждения соответствия требованиям системы стандартов обращается в орган по сертификации за получением сертификата соответствия.

3.5 личное дело: Совокупность документов, собранных органом по сертификации в ходе проведения оценки соответствия, служащих основой для подготовки итогового отчета и подтверждающих обоснованность индекса деловой репутации.

3.6 отчет о сертификации: Документ, содержащий информацию о результатах проведенной работы по оценке опыта и деловой репутации.

3.7 индекс деловой репутации: Целое числовое значение в интервале от 0 до 100, присваиваемое заявителю по результатам работы по оценке соответствия требованиям системы стандартов, в зависимости от конкретных видов экономической деятельности субъекта предпринимательской деятельности [3].

Примечание - В случае если результатом расчета индекса деловой репутации является нецелое число, оно округляется к ближайшему целому математическим методом.

3.8 орган по сертификации: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов.

3.9 эксперт: Специалист, обладающий компетентностью для выполнения работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов.

3.10 финансовый аудитор: Физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов, сведения о котором внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций, ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

3.11 аудиторская организация: Коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов, сведения о которой внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций, ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

3.12 аудитор: Финансовый аудитор или представитель аудиторской организации.

3.13 актуализация индекса деловой репутации: Выполнение органом по сертификации работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов в период действия сертификата соответствия в целях подтверждения или изменения индекса деловой репутации.

3.14 выездная экспертиза: Обязательная форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия субъектов требованиям системы стандартов, связанная с выездом по месту (местам) осуществления деятельности заявителя.

3.15 исследовательская организация: Независимая организация, осуществляющая деятельность по проведению исследований, в том числе научных исследований, по сертифицированной методике, основанной на принципах объективности, достоверности и конфиденциальности.

4 Общие положения

4.1 Система стандартов устанавливает обязательную методику оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы и репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

4.2 Объектами оценки соответствия требованиям системы стандартов являются опыт и деловая репутация субъектов предпринимательской деятельности в зависимости от вида их экономической деятельности.

4.3 Система стандартов устанавливает факторную модель и требования к оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в зависимости от вида их экономической деятельности.

4.4 Система стандартов обеспечивает:

- проведение объективной оценки опыта и деловой репутации, квалификации субъектов предпринимательской деятельности на основе единого подхода и методологии;

- возможность рейтингования деятельности заявителей на основе индекса деловой репутации организации;

- оптимизацию процесса выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) по критерию "квалификация участника" при осуществлении закупок в соответствии с [4], [5] и в иных случаях выбора поставщика (подрядчика, исполнителя);

- повышение конкурентоспособности организации и получение дополнительных преимуществ за счет формирования положительного имиджа.

5 Руководящие принципы оценки опыта и деловой репутации

5.1 Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности выполняется при обеспечении объективности и достоверности оценки.

5.2 Выполнение работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов базируется на следующих основных принципах:

- добровольность;

- беспристрастность;

- информационная открытость в части правил выполнения работ и результатов оценки;

- объективность и достоверность оценки соответствия;

- воспроизводимость результатов оценки;

- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к заявителю;

- поддержание и развитие инновационной деятельности;

- конфиденциальность информации в части неразглашения сведений, полученных в ходе выполнения работ по оценке соответствия, третьим лицам;

- компетентность экспертов и аудиторов.

5.3 Указанные принципы являются основой для выработки требований к оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в различных видах экономической деятельности.

5.4 Положения настоящего стандарта следует применять для выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, а также при создании в соответствии с действующим законодательством систем добровольной сертификации и органов по сертификации, расширении области подтверждения соответствия и области аккредитации в национальной системе аккредитации.

5.5 Выполнение работ по оценке опыта и деловой репутации проводится по инициативе заявителя.

5.6 Оценку опыта и деловой репутации осуществляют путем экспертной оценки. Экспертная оценка основана на учете мнений экспертов и аудиторов, выполняющих работу по оценке соответствия требованиям системы стандартов.

5.7 Экспертная оценка предусматривает документальное удостоверение соответствия объектов оценки требованиям системы стандартов и использование факторной модели, указанной в разделе 7 настоящего стандарта.

5.8 Экспертная оценка опыта и деловой репутации заявителя должна проводиться с учетом положений ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021 в части беспристрастности, компетентности, ответственности, открытости, конфиденциальности и реагирования на жалобы.

5.9 В оценке опыта и деловой репутации заявителя не должны принимать участие эксперты и аудиторы, имеющие заинтересованность в ее результатах, которая может вызвать конфликт интересов.

6 Порядок выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации

6.1 В целях оценки соответствия требованиям системы стандартов заявитель обращается за получением сертификата соответствия в орган по сертификации.

6.2 Орган по сертификации проводит оценку опыта и деловой репутации субъекта предпринимательской деятельности на договорной основе с заявителем.

6.3 Оценка опыта и деловой репутации заявителя проводится применительно к конкретным видам деятельности организации, заявленным для оценки, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности [3].

6.4 Срок выполнения работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов устанавливается правилами системы добровольной сертификации, на соответствие требованиям которым выполняются работы по сертификации, а также условиями договора между заявителем и органом по сертификации, но не может составлять менее двух рабочих дней, без учета времени, связанного с выездом по месту (местам) осуществления деятельности заявителя.

6.5 Для выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации заявитель представляет в орган по сертификации заявление, содержащее следующие сведения:

- для юридического лица: полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения), номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), данные документа, удостоверяющего его личность, идентификационный номер налогоплательщика, место жительства, номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- обозначение и наименование стандарта либо стандартов, на соответствие которым планируется сертификация;

- заявленные для оценки опыта и деловой репутации виды экономической деятельности;

- иные данные и документы (копии документов) в соответствии с требованиями системы стандартов и правилами системы добровольной сертификации.

6.6 Орган по сертификации осуществляет проверку заявления на предмет полноты и достоверности содержащихся в нем сведений с целью определения возможности проведения работ по сертификации.

6.7 По результатам рассмотрения заявления в случае положительного решения о возможности выполнения работ по оценке соответствия орган по сертификации формирует экспертную комиссию в составе не менее чем двух экспертов и одного аудитора.

6.8 В целях проверки достоверности представленных заявителем сведений, а также в целях оценки соответствия заявителя требованиям системы стандартов экспертная комиссия осуществляет выездную экспертизу.

6.9 Оценка опыта и деловой репутации проводится на основе факторной модели с применением установленных в ней коэффициентов весомости. Методология оценки опыта и деловой репутации на основе факторной модели с применением коэффициентов весомости приведена в приложении А.

6.10 В ходе выполнения работ по сертификации заявителю необходимо обеспечить членам экспертной комиссии беспрепятственный доступ к оригиналам документов, необходимых для оценки опыта и деловой репутации (приложение Б), а также иметь возможность подтвердить достоверность иных представленных для оценки сведений.

В случае отсутствия возможности подтвердить достоверность представленных для оценки опыта и деловой репутации документов и/или сведений (части сведений), указанные данные не учитываются при выполнении работ по сертификации.

6.11 В случае выявления экспертами недостоверных сведений (за исключением технических ошибок, опечаток и т.п.), указанных в заявлении на выполнение работ по сертификации и/или полученных в ходе осуществления выездной экспертизы, процесс сертификации должен быть остановлен.

Органом по сертификации составляется отчет с указанием причин отказа заявителю в сертификации.

6.12 Если по окончании выполнения работ по сертификации установлено, что заявитель представил недостоверную информацию, что повлияло на присвоенное ему значение индекса деловой репутации, орган по сертификации приостанавливает или прекращает действие выданного заявителю сертификата соответствия согласно действующему законодательству.

6.13 В ходе выполнения работ по сертификации экспертная комиссия вправе запросить у заявителя дополнительную информацию, необходимую для выполнения работ, помимо указанной в заявлении и представленной для оценки опыта и деловой репутации.

6.14 По результатам выполнения работ по сертификации экспертная комиссия:

а) формирует личное дело заявителя в соответствии с приложением Б;

б) оформляет отчет о сертификации в соответствии с приложением В или отчет с указанием причин отказа в сертификации.

6.15 Результатом выполнения работ по оценке опыта и деловой репутации может являться:

а) подтверждение соответствия заявителя требованиям системы стандартов и присвоение индекса деловой репутации с выдачей органом по сертификации сертификата соответствия, который должен содержать сведения, указанные в приложении В;

б) отказ в подтверждении соответствия заявителя требованиям системы стандартов;

в) подтверждение или изменение индекса деловой репутации организации в рамках выполнения работ по актуализации индекса деловой репутации;

г) приостанавливание действия выданного сертификата соответствия в рамках выполнения работ по актуализации индекса деловой репутации;

д) прекращение действия выданного сертификата соответствия.

6.16 Индекс деловой репутации, полученный заявителем в результате проведения работ по оценке соответствия требованиям системы стандартов, подлежит актуализации. В течение срока действия сертификата индекс деловой репутации должен быть актуализирован не менее двух раз, не реже одного раза в год.

6.17 Актуализация индекса деловой репутации может осуществляться только органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия.

6.18 Орган по сертификации должен осуществлять выездные проверки для подтверждения достоверности сведений, полученных в рамках выполнения работ по актуализации индекса деловой репутации.

6.19 Первичная актуализация индекса деловой репутации должна быть проведена не позднее чем через 12 месяцев со дня получения сертификата соответствия. Повторная актуализация должна быть проведена в срок не позднее чем через 24 месяца со дня получения сертификата соответствия.

6.20 В случае несоблюдения субъектом предпринимательской деятельности, сертифицированным на соответствие требованиям системы стандартов, сроков проведения актуализации индекса деловой репутации орган по сертификации обязан признать сертификат недействительным.

6.21 Заявителю необходимо согласовать с органом по сертификации срок проведения работ по актуализации за два месяца до момента, когда индекс деловой репутации потеряет актуальность.

6.22 Актуализация индекса деловой репутации может осуществляться ранее сроков, указанных в пункте 6.19 настоящего стандарта, на добровольной основе и по желанию заявителя.

6.23 В целях обеспечения контроля за проводимыми органами по сертификации оценками системы добровольной сертификации признают Репутационную комиссию при техническом комитете по стандартизации, областью деятельности которого является стандартизация в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, в качестве комиссии по апелляциям данных систем добровольной сертификации. Репутационная комиссия осуществляет контроль за выполнением органами по сертификации работ по оценке опыта и деловой репутации и функции комиссии по апелляциям в системах добровольной сертификации, областью сертификации которых являются опыт и деловая репутация субъектов предпринимательской деятельности.

7 Модель оценки опыта и деловой репутации

7.1 Для оценки опыта и деловой репутации используется факторная модель.

Каждый фактор рассчитывается по формуле, в основе которой лежат показатели (результаты деятельности исследуемых субъектов).

Методология оценки каждого показателя (результата деятельности), характеризующего опыт и деловую репутацию субъекта предпринимательской деятельности, представлена в приложении А.

В факторной модели оценка опыта и деловой репутации организации выражается индексом R, который определяют по формуле

,

(1)

где d₁, d₂, d₃, d₄, d₅, d₆ - коэффициенты весомости факторов, определяемые по результатам исследований, для которых справедливо следующее d₁ + d₂ + d₃ + d₄ + d₅ + d₆ = 1. Индекс деловой репутации R определяется экспертным путем таким образом, чтобы при х₁ = х₂ = х₃ = х₄ = х₅ = х₆ = 100 максимальное значение индекса деловой репутации R = 100;

х₁ - фактор "Финансовые ресурсы", характеризующий эффективность управления движением денежных средств, находящихся в распоряжении субъекта предпринимательской деятельности;

х₂ - фактор "Материально-технические ресурсы", характеризующий обеспеченность субъекта предпринимательской деятельности материальными ресурсами, необходимыми для производства и поставки продукции, выполнения работ, оказания услуг;

х₃ - фактор "Трудовые ресурсы", характеризующий компетентность специалистов и руководителей субъекта предпринимательской деятельности;

х₄ - фактор "Опыт работы", характеризующий продолжительность присутствия (нахождения) субъекта предпринимательской деятельности на рынке по сертифицируемому виду экономической деятельности и объем выполненных им работ, оказанных услуг, количество произведенной продукции (товаров).

Примечание - Под рынком подразумевают систему общественных отношений, основанных на соблюдении правовых норм, возникающих между государством, изготовителем и продавцом, исполнителем и потребителем в процессе изготовления, реализации и эксплуатации товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг;

х₅ - фактор "Репутация", характеризующий восприятие субъекта предпринимательской деятельности клиентами и обществом в целом;

х₆ - фактор "Управление процессами", характеризующий наличие системы менеджмента у субъекта предпринимательской деятельности.

В свою очередь факторы х₁ - х₆ определяются через субфакторы, которые могут быть рассчитаны с использованием информации, представляемой заявителем.

7.2 Фактор "Финансовые ресурсы" определяют по формуле

,

(2)

где d₁₁, d₁₂, d₁₃, d₁₄, - коэффициенты весомости, d₁₁ + d₁₂ + d₁₃ + d₁₄ + ... +  = 1 и  = 5, 6, ..., n;

x₁₁ - субфактор "Финансовая автономия";

x₁₂ - субфактор "Финансовая устойчивость";

х₁₃ - субфактор "Ликвидность";

х₁₄ - субфактор "Рентабельность";

- набор субфакторов, включаемых в стандарты для оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности по группировкам видов экономической деятельности, определенных в соответствии с процедурой, представленной в разделе 9.

7.3 Фактор "Материально-технические ресурсы" определяют по формуле

,

(3)

где d₂₁, d₂₂, d₂₃, - коэффициенты весомости, d₂₁ + d₂₂ + d₂₃ + ... +  = 1 и  = 4, 5, ..., n;

x₂₁ - субфактор "Обеспеченность оборотными средствами";

х₂₂ - субфактор "Износ основных средств";

х₂₃ - субфактор "Риск банкротства";

- набор субфакторов, включаемых в стандарты для оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности по группировкам видов экономической деятельности, определенных в соответствии с процедурой, представленной в разделе 9.

7.4 Фактор "Трудовые ресурсы" определяют по формуле

,

(4)

где d₃₁, d₃₂, d₃₃, d₃₄, - коэффициенты весомости, d₃₁ + d₃₂ + d₃₃ + d₃₄ + ... +  = 1 и  = 5, 6, ..., n;

x₃₁ - субфактор "Стаж работы сотрудников";

х₃₂ - субфактор "Образование сотрудников";

х₃₃ - субфактор "Квалификация сотрудников";

х₃₄ - субфактор "Награды и звания";

- набор субфакторов, включаемых в стандарты для оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности по группировкам видов экономической деятельности, определенных в соответствии с процедурой, представленной в разделе 9.

7.5 Фактор "Опыт работ" определяют по формуле

,

(5)

где d₄₁, d₄₂, - коэффициенты весомости, d₄₁ + d₄₂ + ... +  = 1 и  = 3, 4, ..., n;

x₄₁ - субфактор "Добросовестность";

x₄₂ - субфактор "Период профессиональной деятельности";

- набор субфакторов, включаемых в стандарты для оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности по группировкам видов экономической деятельности, определенных в соответствии с процедурой, представленной в разделе 9.

7.6 Фактор "Репутация" определяют по формуле

,

(6)

где d₅₁, d₅₂, d₅₃, d₅₄, - коэффициенты весомости, d₅₁ + d₅₂ + d₅₃+ d₅₄ + ... +  = 1 и  = 5, 6, ..., n;

x₅₁ - субфактор "Цитируемость";

x₅₂ - субфактор "Наличие сайта";

х₅₃ - субфактор "Арбитражная практика";

х₅₄ - субфактор "Отзывы";

- набор субфакторов, в том числе с учетом применения инновационных технологий и реализации инновационной продукции, включаемых в стандарты для оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности по группировкам видов экономической деятельности, определенных в соответствии с процедурой, представленной в разделе 9.

7.7 Фактор "Управление процессами" определяют по формуле

,

(7)

где d₆₁, d₆₂, - коэффициенты весомости, d₆₁ + d₆₂ + ... +  = 1 и  = 3, 4, ..., n;

х₆₁ - субфактор "Сертифицированная система менеджмента";

х₆₂ - субфактор "Документированное управление качеством";

- набор субфакторов, включаемых в стандарты для оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности по группировкам видов экономической деятельности, определенных в соответствии с процедурой, представленной в разделе 9.

7.8 Методология оценки опыта и деловой репутации субъекта предпринимательской деятельности и описание субфакторов представлены в приложении А.

8 Состав объектов стандартизации, структура системы стандартов и их обозначение

8.1 Система стандартов распространяется на оценку опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в различных сферах экономической деятельности.

8.2 Основными объектами стандартизации системы стандартов являются:

- факторная модель оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в зависимости от группировок видов экономической деятельности;

- субфакторы и коэффициенты весомости в модели экспертной оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, устанавливаемые в зависимости от конкретного вида экономической деятельности организации.

8.3 Система стандартов подразделяется на группы стандартов, приведенные в таблице 1.

8.4 Обозначение групп стандартов по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности приведено в таблице 1.

Таблица 1

Наименование групп стандартов	Номер групп стандартов
Основные положения, термины и определения, общие требования	0
Оценка опыта и деловой репутации в области строительства	1
Оценка опыта и деловой репутации в области сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства	2
Оценка опыта и деловой репутации в области обрабатывающего производства и добычи полезных ископаемых	3
Оценка опыта и деловой репутации в области жилищно-коммунального хозяйства	4
Оценка опыта и деловой репутации в области административной деятельности и сопутствующих дополнительных услуг	5
Оценка опыта и деловой репутации в области транспортировки и хранения	6
Оценка опыта и деловой репутации в области здравоохранения и социальных услуг	7
Оценка опыта и деловой репутации в области торговли оптовой и розничной, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов	8
Оценка опыта и деловой репутации в области деятельности гостиниц и предприятий общественного питания	9
Оценка опыта и деловой репутации в области информации и связи	10
Другие	11
Примечание - Иные группы для обозначения стандартов по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности формируются по другим группировкам видов экономической деятельности, представленным в [3], [6].

8.5 Обозначение национального стандарта по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности состоит из:

- буквенного индекса обозначения национальной системы (ГОСТ Р);

- цифр 66;

- разделительной точки;

- цифрового индекса, содержащего номер группы стандартов;

- разделительной точки;

- цифрового индекса, содержащего порядковый номер стандарта в группе;

- тире;

- года принятия стандарта.

9 Требования к разработке стандартов в системе стандартов

9.1 Стандарты в системе стандартов разрабатывают в соответствии с группировками видов экономической деятельности на основе разделов и классов, представленных в [3], [6]. В общем случае стандарт разрабатывают для вида экономической деятельности субъекта предпринимательства. В случае необходимости при разработке стандартов по оценке опыта и деловой репутации могут использовать подклассы вида экономической деятельности.

9.2 Разработанные стандарты по группировкам видов экономической деятельности должны соответствовать требованиям, изложенным в 9.2.1-9.2.3.

9.2.1 В общем случае разработчик (разработчики) национального стандарта по оценке опыта и деловой репутации для любого конкретного вида экономической деятельности должен использовать факторную модель, которая обязательно включает в себя набор факторов, указанных в разделе 7.

9.2.2 Субфакторы , их значения и коэффициенты весомости модели экспертной оценки устанавливают в зависимости от конкретного вида экономической деятельности организации.

9.2.3 Разработка стандарта требует предварительного определения значений каждого субфактора и коэффициента весомости каждого субфактора на основе проведенного исследования по отдельным видам экономической деятельности. Значение коэффициентов весомости субфакторов определяют отдельно для каждой категории субъектов предпринимательской деятельности.

Категория субъектов предпринимательской деятельности определяется в соответствии с [8], [9].

9.3 При проведении исследований исследовательские организации должны руководствоваться следующими принципами:

- непредвзятость исследования;

- объективность и системность оценки;

- полнота и достоверность информации;

- репрезентативность выборки;

- научная доказательность;

- конфиденциальность;

- актуальность.

9.3.1 Непредвзятость исследования характеризуется независимостью от субъективных факторов, политических интересов, мнений профессионального сообщества и пристрастий исследовательских организаций.

9.3.2 Объективность и системность оценки подтверждается наличием разработанной, утвержденной и сертифицированной методики проведения исследований.

9.3.3 Принцип полноты и достоверности информации накладывает на исследовательскую организацию требование по использованию только надежной информации, необходимой для формирования максимально приближенной к реальности оценки исследуемого явления.

9.3.4 Выборочная совокупность должна быть репрезентативна (представительна) по количеству и качеству по отношению к генеральной совокупности. Репрезентативность количественная основана на законе больших чисел и означает достаточную численность элементов выборочной совокупности, рассчитываемую по специальным формулам и таблицам. Репрезентативность качественная основана на законе вероятности и означает соответствие (однотипность) признаков, характеризующих элементы выборочной совокупности, по отношению к генеральной совокупности.

9.3.5 Научная доказательность означает использование общепризнанных и зарекомендованных в научном сообществе методов сбора и обработки информации.

9.3.6 Принцип конфиденциальности выражается в требовании не передавать информацию, полученную напрямую от субъекта исследования в процессе сбора, третьим лицам без согласия ее правообладателя.

9.3.7 Принцип актуальности означает, что результаты исследования валидны на момент проведения исследования и на ближайшие два календарных года при условии, что не было существенных экономических, политических, социальных и прочих изменений в исследуемых и смежных секторах экономики. По истечении указанного срока и/или при наступлении подобного события необходимо провести повторное исследование.

9.4 Результатом исследования является отчет о проведенном исследовании, заверенный печатью исследовательской организации, подписью лица, выполняющего обязанности исполнительного органа данной исследовательской организации, а также подписью автора (авторов) исследования с указанием его (их) фамилии, имени, отчества и занимаемой должности в исследовательской организации.

9.5 Отчет о проведенном исследовании должен содержать следующую информацию:

- среднее значение исследуемых признаков;

- максимальное знание исследуемых признаков;

- минимальное знание исследуемых признаков;

- среднеквадратическое отклонение исследуемых признаков.

Все показатели должны быть дифференцированы для каждой категории субъектов предпринимательской деятельности.

9.6 Значения коэффициентов весомости оцениваются методом экспертных мнений профессионального сообщества конкретной области экономической деятельности. Экспертные мнения должны быть состоятельными.

10 Требования к экспертам в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности

10.1 Органы по сертификации, уполномоченные выполнять работы по сертификации в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в соответствующих системах добровольной сертификации, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере аккредитации, и требованиям к органам по сертификации, установленным в соответствующей системе добровольной сертификации.

10.2 Компетентность органа по сертификации должна быть обеспечена наличием экспертов по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности.

10.3 Эксперты по оценке опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности должны соответствовать следующим минимальным требованиям:

- иметь высшее образование;

- иметь дополнительное профессиональное образование в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности.

Примечание - В стандартах системы стандартов может быть установлено требование о наличии дополнительных экспертов с профильным образованием по конкретному виду экономической деятельности;

- иметь опыт выполнения работ по оценке соответствия не менее трех лет;

- иметь навыки выполнения работ в области оценки опыта и деловой репутации.

Примечание - Навыки следует подтверждать опытом практической деятельности (не менее четырех стажировок) в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в течение всего периода испытательного срока. Испытательный срок не может быть менее трех календарных месяцев.

10.4 Информация об экспертах, привлекаемых к сертификации в области оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, должна находиться на сайте сети Интернет органа по сертификации и включать следующие сведения: фамилия, имя, отчество эксперта, информация об образовании с указанием номера документа об образовании, серии и даты его выдачи, кем выдан.

Библиография

[1]	Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
[2]	Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации"
[3]	ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)	Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2)
[4]	Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
[5]	Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
[6]	ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2)
[7]	Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации"
[8]	Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
[9]	Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. N 265 "О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства"
[10]	Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"