Постановление Администрации Алтайского края от 25 марта 2005 г. N 166 "Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Рубцовска" (утратило силу)

Постановление Администрации Алтайского края от 25 марта 2005 г. N 166
"Об утверждении Положения о порядке взимания платы за сброс сточных вод
и загрязняющих веществ в системы канализации г. Рубцовска"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Алтайского края от 9 марта 2011 г. N 107 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", в целях упорядочения мер экономического воздействия на абонентов (субабонентов) в связи с ущербом, наносимым системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Рубцовска.

2. Утвердить прилагаемый список абонентов бюджетной сферы, на которых не распространяется действие данного Положения.

3. Предложить администрации г. Рубцовска через организации, осуществляющие эксплуатацию городских систем канализации, довести Положение до сведения абонентов.

4. Признать утратившим силу для г. Рубцовска п. III распоряжения администрации края от 28.02.1996 N 201-р.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края А.В.Полонского.

Глава администрации края

М.С.Евдокимов

Положение
о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
в системы канализации г. Рубцовска
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 25 марта 2005 г. N 166)

1. Положение о порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Рубцовска (далее по тексту - Положение) регулирует отношения между абонентами (субабонентами) и организациями, осуществляющими эксплуатацию систем канализации г. Рубцовска, или их агентами по приему (сбросу) сточных вод (далее по тексту - Водоканал), независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Настоящее Положение разработано на основании действующего гражданского законодательства Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", других нормативных правовых актов, а также с учетом особенностей эксплуатации систем канализации г. Рубцовска.

2. Положение действует на территории г. Рубцовска, обязательно для Водоканала, а также для абонентов (субабонентов) независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Положение определяет меры экономического воздействия на абонентов (субабонентов) в связи с ущербом, наносимым окружающей среде и системам канализации г. Рубцовска, в связи с несоблюдением Условий приема сточных вод в централизованную систему коммунальной канализации города Рубцовска, утвержденных постановлением администрации г. Рубцовска от 19.07.2002 N 2451 "Об утверждении "Условий приема сточных вод в централизованную систему коммунальной канализации города Рубцовска".

Отсутствие в договоре между Водоканалом и абонентом (субабонентом) ссылки на Положение не освобождает абонента (субабонента) от исполнения требований и предписаний Водоканала по исполнению Положения.

3. Абонент (субабонент) - юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты системы канализации и заключившие с Водоканалом в установленном порядке договор на прием сточных вод. К числу абонентов (субабонентов) могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры.

Положение устанавливает механизм определения и взимания Водоканалом платы с абонентов (субабонентов) за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации г. Рубцовска.

4. Нормативами водоотведения (сброса) являются:

а) лимит, т.е. норматив водоотведения по объему - предельно допустимый объем сточных вод, сбрасываемых абонентом (субабонентом) в системы канализации г. Рубцовска;

б) допустимая концентрация (далее по тексту - ДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонента (субабонента), т.е. норматив водоотведения по составу (качеству).

5. Водоканал устанавливает лимиты водоотведения абонентам (субабонентам) с учетом:

фактических мощностей систем канализации;

необходимости первоочередного удовлетворения нужд населения в отведении бытовых сточных вод;

соблюдения лимитов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, установленных Водоканалу водохозяйственными и природоохранными органами;

проведения абонентом (субабонентом) мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ;

баланса водопотребления и водоотведения абонента (субабонента).

6. Нормативы водоотведения по составу (качеству) сточных вод устанавливаются с учетом следующих условий:

соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных природоохранными органами для Водоканала;

обеспечение проектных параметров очистки сточных вод и загрязняющих веществ на очистных сооружениях систем канализации;

техническая и технологическая возможность очистных сооружений канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ;

защита сетей и сооружений системы канализации.

7. Перечень и ДК загрязняющих веществ, принимаемых в систему канализации г. Рубцовска; перечень веществ и материалов, запрещенных к сбросу в системы канализации г. Рубцовска; порядок контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами (субабонентами) в системы канализации; порядок установления лимитов водоотведения, нормативов водоотведения по качеству сточных вод, разрешений на сброс; формы водохозяйственного балансового расчета, плана водоохранных мероприятий, разрешения на сброс, акта отбора проб сточных вод, отводимых абонентом (субабонентом) в систему канализации, протокол обнаружения сброса загрязняющих веществ и материалов, запрещенных к сбросу в систему канализации устанавливаются Водоканалу администрацией города Рубцовска.

В случае изменения нормативов предельно допустимого сброса (далее по тексту - ПДС) загрязняющих веществ на выпусках городской канализации в водохозяйственный водоем администрация г. Рубцовска по представлению Водоканала и по согласованному расчету с отделом водных ресурсов по Алтайскому краю Верхнее-Обского бассейнового водного управления утверждает новые нормативы ДК загрязняющих веществ при сбросе сточных вод в горканализацию города Рубцовска. В этом случае Водоканал извещает абонентов (субабонентов) об изменении норм ДК.

8. Взимание платы Водоканалом с абонентов (субабонентов) за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с нормативами водоотведения производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным в законном порядке тарифам за услуги по приему сточных вод на основании заключенных договоров.

9. В качестве мер экономического воздействия с абонентов (субабонентов), осуществляющих сброс сточных вод в системы канализации г. Рубцовска, взимается плата:

а) за превышение лимитов водоотведения;

б) за превышение нормативов водоотведения по составу (качеству) сточных вод при сбросе загрязняющих веществ с фактическими концентрациями (далее по тексту - ФК), превышающими ДК загрязняющих веществ;

в) при залповом сбросе загрязняющих веществ;

г) при сбросе загрязняющих веществ и материалов, запрещенных к сбросу в системы канализации;

д) при несогласованном сбросе.

10. Водоканал вправе устанавливать абонентам (субабонентам), имеющим и выполняющим план водоохранных мероприятий по сокращению сбросов сточных вод и загрязняющих веществ, временные условия приема (далее по тексту - ВУП) загрязняющих веществ.

ВУП содержат перечень временно допустимой концентрации (далее по тексту - ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонента (субабонента), обеспечивающих:

соблюдение лимитов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и лимитов размещения отходов (осадков), установленных для Водоканала;

защиту систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ в сточных водах абонентов (субабонентов).

11. Контроль за соблюдением абонентами (субабонентами) нормативов водоотведения, ВУП загрязняющих веществ, отсутствием несогласованного сброса, залпового сброса загрязняющих веществ, сброса загрязняющих веществ и материалов, запрещенных к сбросу в систему канализации, осуществляет Водоканал.

12. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации с превышением лимитов водоотведения рассчитывается по формуле 1 (руб.):

П = 3 х Т х V,

где:

Т - тариф за услуги по приему сточных вод, установленный в законном порядке, руб./м3;

V - объем фактически сброшенных сточных вод сверх установленного лимита водоотведения (в соответствии с договором на прием сточных вод), м3.

Расчетный период, за который начисляется плата при превышении лимитов водоотведения, исчисляется следующим образом:

а) при превышении лимита водоотведения абонентом (субабонентом), доля которого в общем балансе водоотведения Водоканала более 0,5% - по фактически зарегистрированному объему сброшенных сточных вод за один расчетный период, срок которого определен договором на прием сточных вод между Водоканалом и абонентом (субабонентом);

б) при превышении лимита водоотведения абонентом (субабонентом), доля которого в общем балансе водоотведения Водоканала менее 0,5% - по фактически зарегистрированному объему сброшенных сточных вод за календарный год.

13. Если плата за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов (субабонентов) с превышением ДК загрязняющих веществ взыскивается только по одному ингредиенту, расчет производится по формуле 2 (руб.):

     П = К х Т х V,

     где:

          (ФК1 - ДК1)

     К = ------------ ;

              ДК1

ФК1 - фактическая концентрация загрязняющего вещества, определенная по данным измерений лаборатории в пробах сточных вод абонента (субабонента), мг/л;

V - объем фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за расчетный период (в соответствии с договором на прием сточных вод), в который зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб, м3;

ДК1 - норматив ДК загрязняющего вещества в сточных водах абонента (субабонента), мг/л;

Т - тариф за услуги по приему сточных вод, установленный в законном порядке, руб./м3.

При этом если К > 2, то К принимается равным 2.

Если плата за сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов (субабонентов) с превышением ДК загрязняющих веществ взыскивается по нескольким ингредиентам, расчет производится по формуле 3 (руб.):

Побщая = Кобщая х Т х V ,

где:

Кобщая = K1 + К2 + К3 + ...;

K1, К2, К3 рассчитывается по каждому ингредиенту;

V - объем фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за расчетный период (в соответствии с договором на прием сточных вод), в который зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб, м3;

Т - тариф за услуги по приему сточных вод, установленный в законном порядке, руб./м3.

При этом если К > 5, то К принимается равным 5, если К > 10, то К принимается равным 10.

При установлении факта сброса загрязняющих веществ в сточных водах абонентов (субабонентов) с превышением ДК загрязняющих веществ по нескольким ингредиентам Водоканал имеет право определять взыскание платы по одному или нескольким ингредиентам.

14. При превышении одновременно лимита водоотведения и ДК загрязняющих веществ общий размер платы определяется как сумма результатов расчетов по пунктам 12-13.

За превышение ВДК загрязняющих веществ на период установления ВУП плата взимается в соответствии с формулой 2, где ВДК принимается равным ДК.

15. Плата за установленный факт несогласованного сброса, залпового сброса загрязняющих веществ, сброс загрязняющих веществ и материалов, запрещенных к сбросу в систему канализации (в том числе хлориды, сульфаты выше ДК), устанавливается исходя из десятикратной цены (тарифа) за услуги по приему сточных вод, умноженной на общий объем фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за один расчетный период (в соответствии с договором на прием сточных вод), в который зафиксировано нарушение.

При этом общий объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.

Залповым сбросом считается:

сброс сточных вод с превышением в 100 и более раз ДК по любому загрязняющему веществу;

сброс агрессивных сточных вод с рН менее 2 или более 12;

сброс сточных вод с температурой более 40 °С.

Несогласованный сброс - сброс абонентом (субабонентом) загрязняющих веществ без утверждения Водоканалом разрешения на сброс.

16. Если фактически зафиксированная величина сброса сточных вод с рН более 2, но менее 6,5 и более 8,5, но менее 12, то плата за превышение нормативов сброса сточных вод устанавливается исходя из трехкратной цены (тарифа) за услуги по приему сточных вод, умноженной на общий объем фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод за один расчетный период (в соответствии с договором на прием сточных вод), в который зафиксировано нарушение.

При этом общий объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в который зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.

17. Плата за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации, взимаемая с абонентов (субабонентов), не является компенсацией за нанесение ими прямого ущерба сетям и сооружениям канализации (разрушение, закупорка, заиливание, зажиривание, подтопление, загазованность и т.д.) или водному объекту, возмещение которого осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

18. Общий объем фактически сброшенных абонентом (субабонентом) сточных вод определяется Водоканалом по данным приборов учета сточных вод.

19. При отсутствии средств измерений сточных вод объем сточных вод, отводимых от абонента (субабонента) при превышении лимита водоотведения, принимается равным объемам воды, полученным абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.

При отсутствии средств измерений сточных вод объем сточных вод, отводимых от абонента (субабонента) при превышении ДК загрязняющих веществ, залповом сбросе загрязняющих веществ, сбросе загрязняющих веществ и материалов, запрещенных к сбросу в системы канализации, несогласованном сбросе принимается равным объемам воды, полученным абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение).

В случае самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Пользование системами водоснабжения и канализации считается самовольным при отсутствии договора на отпуск воды и (или) прием сточных вод.

20. Взимание платы Водоканалом за превышение установленных лимитов водоотведения, за превышение ДК загрязняющих веществ, залповом сбросе загрязняющих веществ, сбросе загрязняющих веществ и материалов, запрещенных к сбросу в системы канализации, несогласованном сбросе производится в соответствии с пунктом 13 постановления Совета Министров РСФСР от 30.05.1990 N 179 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310) в безакцептном порядке с расчетных счетов абонентов (субабонентов).

Список
абонентов бюджетной сферы, на которых не распространяется действие
Положения о взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ
в системы канализации г. Рубцовска
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 25 марта 2005 г. N 166)

1. Детские дошкольные учреждения;

2. общеобразовательные школы;

3. лечебные учреждения;

4. детские дома;

5. среднетехнические и средние специальные учебные заведения;

6. дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

7. учреждения культуры;

8. спортивные школы;

9. администрация г. Рубцовска;

10. администрация Рубцовского района.