Постановление Правительства РФ от 16 марта 2020 г. N 287 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу" (с изменениями и дополнениями)

Паспорт
Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу

I. Основные термины, используемые в Программе

В Федеральной научно-технической программе развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу (далее - Программа) использованы понятия, соответствующие установленным статьей 3 Федерального закона "Об использовании атомной энергии", а также следующие дополнительные понятия:

"адронная терапия" - терапия, использующая для лучевого лечения больных ускоренные пучки протонов и тяжелых ионов (в частности ионы углерода), а также потоки нейтронов и мезонов;

"гамма-терапия" - радиотерапия с использованием гамма-излучения, в том числе дистанционное, аппликационное (поверхностное), внутриполостное и внутритканевое облучение очага поражения;

"исследовательская инфраструктура" - инфраструктура, включающая в том числе информационные системы, уникальные научные установки, уникальные научные установки класса "мегасайенс", позволяющая осуществлять исследования и разработки на мировом уровне;

"конвенциональная (или конвенциальная) лучевая терапия" - традиционная (применительно к лучевой терапии - фотонная и электронная) терапия, которая проводится по стандартизированным методикам;

"лучевая диагностика" - наука и раздел медицины о применении излучений для изучения строения и функций нормальных и патологически измененных органов и систем человека в целях распознавания болезней;

"лучевая терапия" - наука и область медицины, основанные на применении ионизирующих излучений для лечения больных. Лучевая терапия делится на контактную лучевую терапию и дистанционную лучевую терапию;

"медицинская радиология" - наука и область медицины, основанные на применении излучений для диагностики и лечения онкологических, неврологических болезней, болезней сердца и сосудов и других социально значимых заболеваний, а также патологических состояний после воздействия ионизирующих излучений. Медицинская радиология включает 4 кластера: лучевая диагностика, лучевая терапия, ядерная медицина и радиационная медицина;

"нейтронозахватная терапия" - терапия пучками тепловых (с энергиями менее 0,5 эВ) и надтепловых (с энергиями 0,5 - 10 эВ) нейтронов;

"позитронная эмиссионная томография" - диагностический неинвазивный метод с использованием радиофармпрепаратов, меченных ультракороткоживущими позитрон-излучающими изотопами для получения томографических изображений органов на молекулярном уровне;

"протонная лучевая терапия" - терапия, использующая для облучения опухолей ускоренные пучки протонов;

"ПЭТ-сканер" - специализированный томограф для визуализации изображений распределения в организме пациента радиофармпрепаратов, меченных позитрон-излучающими радионуклидами;

"радиационная медицина" - научное и практическое применение диагностических исследований и лечебных воздействий при острой и хронической лучевой болезни, локальных и общих лучевых повреждениях, стохастических радиационно-индуцированных поражениях;

"радиофармацевтический препарат" - химическое соединение, в молекуле которого содержится определенный радионуклид, используемый для диагностики или радиотерапии;

"терапия тяжелыми ионами" - лучевая терапия, использующая для лечения ионы тяжелее протонов;

"ускорители заряженных частиц" - физические установки для получения быстрых заряженных частиц высоких энергий - электронов, протонов, ионов и атомных ядер;

"ядерная медицина" - раздел медицинской радиологии, связанный с применением при оказании медицинской помощи открытых источников ионизирующих излучений (радионуклидов и радиофармпрепаратов на их основе) в лучевой терапии и в лучевой диагностике.

II. Состояние развития синхротронных и нейтронных исследований и разработок в Российской Федерации

Конкурентоспособность российской науки является определяющим фактором обеспечения безопасности и технологической независимости России. Лидерство в глобальной гонке за новыми знаниями и технологиями, в том числе необходимыми для ответа на большие вызовы, определенные Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации" (далее - Стратегия), невозможно без современной исследовательской инфраструктуры, ключевым элементом которой являются уникальные научные установки класса "мегасайенс".

Важнейшей составляющей исследовательской инфраструктуры, включающей уникальные научные установки класса "мегасайенс", с точки зрения научно-технологического развития страны являются источники синхротронного и нейтронного излучения.

Методы исследования, основанные на использовании синхротронного и нейтронного излучений, становясь сегодня основным неразрушающим инструментом для получения уникальных данных о структуре и свойствах веществ на уровне отдельных атомов, находят применение при проведении фундаментальных исследований и разработке передовых технологий для всех отраслей экономики - от материаловедения и структурной химии до наук о жизни, медицинских, био- и природоподобных технологий. Проведение исследований с использованием современных синхротронных и нейтронных источников является неотъемлемой частью технологических процессов, в первую очередь в области метрологии и наноиндустрии.

Исследования атомарной структуры объектов живой природы позволят создать на основе полученных знаний принципиально новые технологии, копирующие принципы функционирования природных систем. Именно такие технологии должны лечь в основу новой технологической базы экономики страны. Использование такого подхода позволит создать революционные, прорывные технологии в медицине, фармакологии, сельском хозяйстве, микробиологической и пищевой промышленности, энергетике, IT-области.

В мировой медицинской практике лечения онкологических заболеваний в последние десятилетия широкое развитие получили методы адронной лучевой терапии с использованием ускоренных пучков адронов. Ежегодно только в России фиксируется около 600 тысяч онкологических заболеваний и, как минимум, в 10 процентах случаев заболевшим показана адронная лучевая терапия.

Также методы лучевой диагностики и лучевой терапии все чаще используются при оказании медицинской помощи при болезнях глаза и его придаточного аппарата, болезнях системы кровообращения, болезнях нервной системы и ряде иных заболеваний (рак мозга, онкогематологические заболевания, онкоофтальмология (базалиома, меланомы сосудистой оболочки).

Необходимость в повышении эффективности диагностики и терапии широкого круга заболеваний требует использования для этих целей самых современных методов, включая методы, основанные на использовании радиоактивных изотопов. Последние десятилетия отмечены интенсивным использованием методов ядерной физики в современной медицине, что вызвало развитие нового направления - ядерной медицины, уникальность методов которой состоит в том, что они позволяют диагностировать функциональные отклонения жизнедеятельности органов на самых ранних стадиях болезни, когда еще не проявляются симптомы заболевания. Благодаря развитию новейших синхронных и нейтронных исследований арсенал ядерных технологий в медицине в будущем нельзя представить без применения методов лучевой терапии с использованием ускорительных технологий.

Развитие существующих производственных технологий и создание на их основе конкурентоспособных высокотехнологичных производств в таких отраслях экономики, как электроника, химическая, фармацевтическая и аэрокосмическая промышленность, машиностроение, судостроение, эффективная добыча и глубокая переработка полезных ископаемых, ядерная энергетика, ядерная медицина и других, требуют получения при проведении синхротронных и нейтронных исследований (разработок) серьезных научных и научно-технических результатов. Современные технологии требуют увеличения точности контроля качества ключевых узлов и деталей создаваемой продукции, совершенствования технологических процессов, что может быть обеспечено только с применением синхротронного и нейтронного излучения, составляющих сегодня метрологическую основу развития науки. С использованием методов, основанных на использовании синхротронного и нейтронного излучения, стало возможно с атомарной точностью определять структуру и состав изготавливаемых деталей, совершенствовать химический состав и свойства материалов, реагентов, катализаторов, смазок, топлив.

Значимым фактором для формирования фундаментального задела в области разработки технологий, основанных на использовании свойств живых систем, органических и гибридных материалов, и для контроля качества и развития существующих промышленных технологий является возможность изучения динамики процессов с минимальным временным разрешением. Наблюдение динамики физических, химических или биологических процессов открывает возможность для их воспроизводства и управления ими с целью достижения необходимого результата. Знания о механизмах и причинах процессов позволят конструировать системы и материалы с контролируемыми параметрами.

Спектр возможных применений синхротронного и нейтронного излучения необычайно широк и постоянно увеличивается в связи с тем, что совершенствуются источники синхротронного и нейтронного излучения (увеличивается яркость генерируемого пучка, степень пространственной и временной когерентности, диапазон доступных энергий), развиваются методы и подходы, позволяющие исследовать новые объекты и получать уникальную, ранее недоступную информацию.

В настоящее время в мире насчитывается около 70 источников синхротронного излучения, из них около 17 - наиболее современные источники синхротронного излучения 3 поколения (Соединенные Штаты Америки - 5 источников, Германия - 4 источника, Великобритания и Франция - по 2 источника, Италия, Испания, Швейцария и Япония - по 1 источнику). Каждый год учеными из различных стран мира выполняется на них более 20 тысяч экспериментов. Среди таких источников в настоящее время лидирующие позиции по количеству используемых исследовательских методик, заявок пользователей, уровню полученных результатов и публикаций занимают источники синхротронного излучения 3-го поколения на основе ускорителей электронов - PETRA III (Германия), ESRF (Франция), Spring-8 (Япония) и APS (Соединенные Штаты Америки).

В нескольких странах мира (Германия, Франция, Соединенные Штаты Америки, Швеция, Япония) ведется активная работа по созданию источников синхротронного излучения 4-го поколения. Принципиальное отличие и преимущество источников синхротронного излучения 4-го поколения - это генерация излучения, обладающего полной пространственной когерентностью. Комплементарное использование синхротронных источников и лазера на свободных электронах позволит изучать динамику процессов, происходящих в веществах и материалах, одновременно с атомарным пространственным и фемто-секундным временным разрешениями.

При международной кооперации с участием Российской Федерации успешно реализовано 2 проекта по созданию наиболее современных источников рентгеновского излучения. На Европейском рентгеновском лазере на свободных электронах (г. Гамбург, Германия) уже получены результаты первых экспериментов, модернизация источника синхротронного излучения Европейского центра синхротронного излучения (г. Гренобль, Франция) до 4-го поколения вышла на финальную стадию и будет завершена в 2020 году.

В Российской Федерации синхротронные исследования в настоящее время проводятся на нескольких источниках синхротронного излучения - Курчатовском специализированном источнике синхротронного излучения "КИСИ-Курчатов" (г. Москва), в Сибирском центре синхротронного и терагерцового излучения на базе федерального государственного бюджетного учреждения науки Института ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук (г. Новосибирск).

В 2009 году была завершена модернизация Курчатовского специализированного источника синхротронного излучения "КИСИ-Курчатов" (г. Москва), затронувшая здание ускорителя, основные системы ускорителя, экспериментальный зал, экспериментальные станции. В результате модернизации Курчатовский специализированный источник синхротронного излучения "КИСИ-Курчатов" по своей конфигурации и параметрам генерируемого излучения относится к поколению 2+. На нем работают 15 экспериментальных станций, еще 5 находятся на стадии строительства.

В 2018 году открыт лазерно-синхротронный комплекс, позволяющий проводить эксперименты с одновременным использованием излучений петаваттного фемтосекундного лазера и Курчатовского специализированного источника синхротронного излучения "КИСИ-Курчатов", что дает возможность реализовать исследование различных процессов с временным разрешением.

На сегодняшний день на Курчатовском специализированном источнике синхротронного излучения "КИСИ-Курчатов" проводят исследования, направленные на решение таких задач, как разработка принципиально новых материалов, способов конструирования и создания объектов техники и технологий, гибридных, биоподобных и искусственных биологических материалов, структур и систем, новых биомедицинских и генетических технологий, проведение исследований и разработок в области социогуманитарных технологий, включая исследования исторических материалов и объектов культурного наследия.

Курчатовский специализированный источник синхротронного излучения "КИСИ-Курчатов" является составной частью европейской сети уникальных научных установок класса "мегасайенс", играет ключевую роль в проведении предварительных экспериментов, подготовке образцов и экспериментов для осуществления исследований российскими учеными на зарубежных источниках и является важным элементом международной системы проведения исследований с целью получения фундаментальных знаний о принципах функционирования природы.

В Сибирском центре синхротронного и терагерцового излучения проводят исследования, направленные на решение таких задач, как разработка новых материалов, наноразмерных структур и композитов на их основе, материалов для перспективной отечественной компонентной базы микроэлектроники, оптики, акустооптики, сенсорики, химических и каталитических технологий, технологий для геологии и поиска полезных ископаемых, материалов для энергетики, ускорительных технологий, включая методы рентгеновской оптики, голографию, детектирование, биомедицинских технологий.

Российская Федерация также является страной - членом Европейского центра синхротронных исследований в г. Гренобле (Франция) и активным участником международного проекта "Рентгеновский лазер на свободных электронах" в г. Гамбурге (Германия), поэтому часть необходимых исследований (разработок) с применением передовых методик и уникальных параметров излучения этих установок российскими коллективами выполняются на данных установках в рамках выделенных квот.

Российскими исследователями в Европейском центре синхротронных исследований проводятся исследования по таким направлениям, как разработка химических и каталитических технологий, конструкционных и других новых материалов с уникальными функциональными свойствами, наноматериалов, материалов для энергетики, включая химические источники тока, ускорительных технологий (в том числе методология рентгеновского эксперимента), исследования материалов в экстремальных состояниях, в области фармакологии, исследования биологических объектов.

Российскими исследователями на рентгеновском лазере на свободных электронах проводятся исследования по следующим направлениям: исследования быстропротекающих процессов с применением времяразрешающих экспериментов, биологических объектов, разработка химических технологий, технологий в области фармакологии, медицины, создания новых материалов, в том числе работающих в экстремальных условиях, нанотехнологии, развитие ускорительных технологий (рентгеновская оптика).

В Российской Федерации нейтронные исследования в настоящее время проводятся на нескольких источниках нейтронного излучения: реакторах непрерывного действия в национальном исследовательском центре "Курчатовский институт" (ИР-8 в г. Москве и ВВР-М в г. Гатчине Ленинградской области), импульсном реакторе ИБР-2 М в Объединенном институте ядерных исследований (г. Дубна Московской области), реакторе ИВВ-2 М в акционерном обществе "Институт реакторных материалов" (п. Заречный Свердловской области), реакторе ИРТ в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" (г. Москва), импульсном нейтронном источнике ИН-06 на базе протонного ускорителя в федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институт ядерных исследований Российской академии наук (г. Москва), нейтронном материаловедческом комплексе Института физики металлов им. М.Н. Михеева Уральского отделения Российской академии наук (г. Екатеринбург). Ведется сооружение многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР (г. Димитровград), вводится в эксплуатацию Международный центр нейтронных исследований "ПИК" (г. Гатчина Ленинградской области).

В рамках федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" было завершено сооружение самого мощного в мире высокопоточного реактора "ПИК" (национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", г. Гатчина Ленинградской области). На данный момент осуществляется освоение мощности реактора и выход на проектные показатели. Проведение исследований на базе Международного центра нейтронных исследований на базе высокопоточного реактора "ПИК" обеспечит ведущую роль России в изучении структуры и свойств материи с применением пучков нейтронов.

На базе высокопоточного реактора "ПИК" запланированы исследования в области материаловедения, магнитных материалов, нанотехнологий, изучения биологических объектов, физики.

Российскими исследователями на ускорительном нейтронном комплексе федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт ядерных исследований Российской академии наук (г. Москва) (включая импульсный нейтронный источник ИН-06) проводятся исследования по таким направлениям, как разработка материалов для энергетики, включая ядерную и термоядерную, биомедицинских технологий, включая технологии ядерной медицины (радиофармацевтика, нейтронно-захватная терапия, производство медицинских изотопов), ускорительных и реакторных технологий, включая детектирование, исследования в области материаловедения, включая разработку новых материалов, наноразмерных структур и композитов с уникальными функциональными свойствами, а также сплавов и магнитных материалов.

На нейтронном материаловедческом комплексе (реактор ИВВ-2 М) проводятся исследования по таким направлениям, как разработка новых материалов с уникальными функциональными свойствами, наноматериалов, металлов, сплавов, магнитных и других материалов для перспективной отечественной компонентной базы для приборостроения, радиационная модификация свойств материалов.

На исследовательском нейтронном реакторном комплексе ИР-8 проводятся исследования в области разработки ускорительных и реакторных технологий, новых энергетических технологий, включая технологии прямого преобразования энергии, исследования и разработки в области социогуманитарных технологий, включая исследования исторических материалов и объектов культурного наследия.

С использованием ускорителя протонов У-70 проводится разработка новых энергетических технологий, включая технологии прямого преобразования энергии, новых биомедицинских и генетических технологий, конструкционных материалов (в том числе сплавов) и изделий, предназначенных в том числе для работы в экстремальных условиях.

На высокопоточном импульсном реакторе ИБР-2 М проводятся исследования в области химии, материаловедения, физики, в том числе физики конденсированного состояния и ядерной физики, геологии, биологии, биофизики и прикладные разработки.

На базе имеющейся ускорительной инфраструктуры (линейный ускоритель и синхротрон) и радиоизотопного комплекса национального исследовательского центра "Курчатовский институт" запланировано создание новейшего отечественного научно-образовательного медицинского центра ядерной медицины и адронной терапии, осуществляющего диагностику и лечение с использованием ядерных технологий (протонную, ионную и лучевую терапии). Создание указанного центра позволит осуществлять подготовку кадров для проведения исследований и процедур с использованием ядерных технологий, включая ядерную медицину и адронную терапию. Создание в ходе организации новейшего отечественного научно-образовательного медицинского центра ядерной медицины и адронной терапии типовой модели центра ядерной медицины и адронной терапии позволит обеспечить развитие центров ядерной медицины и адронной терапии в других субъектах Российской Федерации при организационно-методической поддержке национального исследовательского центра "Курчатовский институт".

Кроме того, создание новейшего отечественного научно-образовательного медицинского центра ядерной медицины и адронной терапии позволит достигнуть результата по таким перспективным направлениям, как использование для диагностики заболеваний радионуклидов с более коротким временем жизни, чем у изотопов, применяемых в настоящее время, а также получение радиоактивных источников высокой чистоты, что приведет к уменьшению дозы радиоактивного облучения, получаемой пациентом. Введение в действие модернизированного циклотрона с высокой интенсивностью протонного пучка на базе указанного центра позволит использовать его не только в качестве источника терапевтического протонного пучка, но и для наработки эффективных радионуклидов.

При взаимодополняющем использовании синхротронного излучения и нейтронов достигается синергетический эффект и принципиально новый уровень результатов. Совместно они дают полную картину строения вещества - на уровне электронного строения (электронной плотности) информацию дают синхротронные методы, а на уровне атомных ядер завершают полноту представления структуры нейтронные методы.

По экспертным оценкам, синхротронные и нейтронные исследования (разработки) проводят более 1200 российских исследователей в более чем 60 научных организациях и образовательных организациях высшего образования.

Российскими учеными с использованием источников синхротронного излучения получены значимые результаты в области исследования материалов пониженной размерности (квантовых точек, нитей и двумерных материалов) - перспективных материалов электроники, сенсоров. Большую практическую значимость имеют выполняемые российскими исследователями рентгеноспектроскопические исследования, направленные на получение информации о динамике химических реакций, принципах функционирования катализаторов. Значительный вклад российские ученые внесли в исследования структуры и свойств материалов в экстремальных условиях.

Проводятся исследования по ряду научно-исследовательских проектов в области структурной биологии, включая изучение структуры и пространственного расположения антигенов вируса гриппа, создания живой противогриппозной вакцины. В Российской Федерации значительное развитие получили исследования объектов культурного наследия с использованием синхротронного и нейтронного излучения.

Абзац утратил силу с 16 апреля 2024 г. - Постановление Правительства России от 23 марта 2024 г. N 368

Таким образом, существует потребность и сформирован научный, технический и инженерный задел для создания (модернизации) в сжатые сроки на территории Российской Федерации современных источников синхротронного излучения 3-го и 4-го поколений, а также прототипа импульсного источника нейтронов на основе реакции испарительно-скалывающего типа.

Российская Федерация исторически имеет большой опыт в области создания и эксплуатации синхротронных и нейтронных источников. Российские ученые участвовали в международной кооперации по созданию самых современных источников рентгеновского излучения - на рентгеновском лазере на свободных электронах, и создании и модернизации Европейского центра синхротронного излучения до источника четвертого поколения. При реализации этих проектов при непосредственном участии российских специалистов были разработаны основные технологические и инженерные решения, проведены все необходимые научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, получены компетенции в создании основных технических узлов и накоплен значительный опыт. Полученный опыт также позволит спроектировать перспективный источник синхротронного излучения с характеристиками, превышающими параметры имеющихся и проектируемых в мире установок.

Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук, организации, созданные Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", федеральное государственное учреждение "Федеральный научно-исследовательский центр "Кристаллография и фотоника" Российской академии наук имеют большой опыт разработки, создания и эксплуатации исследовательских нейтронных реакторов, ускорителей протонов, создания конструктивных блоков и агрегатов источников синхротронного излучения, а также экспериментальных станций (синхротронных и нейтронных), включая их эксплуатацию и обеспечение доступа для пользователей. Российскими специалистами накоплен значительный опыт в области создания инженерных систем для такого рода установок. Компетенции этих и других научных, научно-производственных и промышленных структур должны быть широко использованы при проектировании, строительстве и эксплуатации синхротронной и нейтронной исследовательской инфраструктуры.

В целях координации деятельности научных и образовательных организаций на уникальных научных установках класса "мегасайенс" по инициативе национального исследовательского центра "Курчатовский институт" создана Национальная ассоциация научно-образовательных организаций - участников международных проектов класса "мегасайенс". Деятельность ассоциации направлена на формирование единого научно-образовательного пространства в целях повышения эффективности исследований, проводимых на уникальных научных установках класса "мегасайенс", формирования модели международного научно-технического сотрудничества, обеспечивающей интеграцию российской научной сферы в мировое научное пространство.

Таким образом, полностью обеспечен научный, технический и инженерный задел для создания на территории Российской Федерации современных, дополняющих друг друга уникальных научных установок класса "мегасайенс", что позволит обеспечить решение принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, требующих применения синхротронного и нейтронного излучения.

В Российской Федерации существует потребность в опережающем развитии прорывных ускорительных и реакторных технологий мирового уровня, определяющих параметры и глобальные исследовательские задачи на 2030 - 2050 годы, а также в создании с международным участием соответствующей уникальной исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации.

При этом необходимо учитывать, что для проведения исследований (разработок) с использованием синхротронного и нейтронного излучения на современном уровне необходимо развитие соответствующих компетенций исследователей и специалистов Российской Федерации, однако следует отметить, что сегодня наблюдается значительный недостаток высококвалифицированных научных кадров, способных проводить синхротронные и нейтронные исследования по различным направлениям науки и развития технологий.

В целях обеспечения научного лидерства и технологической независимости Российской Федерации, решения проблем развития прорывных технологий, основанных на использовании результатов исследований (разработок) на ускорительных и реакторных установках, необходимо обеспечить создание условий для достижения конкурентоспособных научных и (или) научно-технических результатов, включая увеличение количества отечественных лабораторий и исследовательских центров, подготовить высококвалифицированные исследовательские коллективы, в том числе с использованием зарубежных источников синхротронного излучения и в кооперации с ведущими международными коллективами.

III. Цели Программы

Основными целями Программы являются комплексное решение задач ускоренного развития синхротронных и нейтронных исследований, необходимых для создания прорывных технологий, а также обеспечение создания и развития исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации.

Программа реализуется в соответствии со следующими принципами:

интеграция международного и российского опыта для создания и развития исследовательской инфраструктуры Российской Федерации, включая проектирование, строительство и техническую эксплуатацию (с соблюдением нормативных требований безопасности) уникальных научных установок класса "мегасайенс";

консолидация всестороннего опыта и ресурсов, включая международные, для реализации исследований (разработок), касающихся решения принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач в целях реализации приоритетных направлений научно-технологического развития и достижения национальных целей развития Российской Федерации;

эффективное использование бюджетных ассигнований федерального бюджета и средств внебюджетных источников в соответствии с ожидаемыми результатами Программы;

согласованность сроков реализации и вопросов финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, и мероприятий, реализуемых в рамках государственных программ Российской Федерации, национального проекта "Наука и университеты", федеральных целевых программ и направленных на создание и развитие исследовательской инфраструктуры, с учетом ввода в эксплуатацию отдельных элементов уникальных научных установок класса "мегасайенс";

исключение дублирования мер государственной поддержки, осуществляемой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, с мерами государственной поддержки, предусмотренными иными федеральными программами.

IV. Научные направления реализации Программы

Исходя из приоритетных направлений научно-технологического развития, установленных Стратегией, и национальных целей развития Российской Федерации, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", определены следующие научные направления реализации Программы:

синхротронные и нейтронные исследования (разработки) в области материаловедения для развития наукоемких производственных технологий;

синхротронные и нейтронные исследования (разработки) в области живых систем, органических и гибридных материалов;

синхротронные и нейтронные исследования (разработки) в области социогуманитарных наук;

развитие ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе в области ядерной медицины и адронной терапии.

Реализация данных направлений нацелена на решение принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, позволяющих в том числе:

решить наиболее актуальные глобальные исследовательские вызовы, лежащие в области передовых знаний, где необходимы скоординированные усилия для достижения прогресса;

реализовать приоритетные направления научно-технологического развития и обеспечить достижение национальных целей развития Российской Федерации;

разработать новые технологии, которые будут иметь значимый и длительный социально-экономический эффект и создадут новые рынки и отрасли в ближайшие 5 - 10 лет, а также позволят улучшить существующие и (или) создать новые материалы, изделия и технологические процессы посредством внедрения достижений науки, техники и повысить конкурентоспособность отдельных секторов и национальной экономики в целом.

Использование синхротронных и нейтронных исследований позволит ускорить решение поставленных задач и получить качественно другие результаты, недоступные при использовании стандартных методов исследования.

Таким образом, создаваемая в Российской Федерации исследовательская инфраструктура, состоящая в том числе из взаимодополняющих уникальных научных установок класса "мегасайенс", позволит снабдить отечественных исследователей самым широким арсеналом инструментов структурной диагностики вещества, а также через комплементарность этих установок обеспечить связность территории Российской Федерации в сфере науки и технологий.

V. Развитие исследовательской инфраструктуры

Сеть исследовательской инфраструктуры синхротронных и нейтронных исследований (разработок) образовывает совокупность следующих взаимоувязанных компонентов:

уникальные научные установки класса "мегасайенс", включая исследовательские (экспериментальные) станции;

уникальные научные установки - источники синхротронного и нейтронного излучения;

инфраструктура для управления экспериментом, хранения, обработки и анализа экспериментальных данных;

лаборатории и центры, включая центры коллективного пользования, обеспечивающие проведение синхротронных и нейтронных исследований (разработок).

Развитие исследовательской инфраструктуры будет осуществляться с учетом следующих принципов:

взаимодополняемость и комплементарность инфраструктуры, в том числе в интересах обеспечения связности территории Российской Федерации в сфере науки и технологий;

необходимость и целесообразность использования инфраструктуры в интересах реализации научных направлений Программы;

обеспечение безбарьерного доступа к инфраструктуре российских и международных научных коллективов.

Обеспечение доступа к созданным и (или) модернизированным уникальным научным установкам класса "мегасайенс" в целях проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок) научным организациям, образовательным организациям высшего образования, организациям, действующим в реальном секторе экономики, а также иным организациям различных форм собственности или объединениям таких организаций, представителям международного научного сообщества осуществляется организацией, занимающейся технической эксплуатацией уникальной научной установки класса "мегасайенс", в соответствии с передовой практикой.

В национальном исследовательском центре "Курчатовский институт" внедрены образовательные программы по направлению "ядерная медицина и адронная терапия", в рамках которых осуществляется подготовка кадров для решения задач по развитию и внедрению знаний, ведущих практик и навыков для решения научно-технологических задач по внедрению ядерных технологий в здравоохранение, включая ядерную медицину, обеспечения исследований и разработок, формирования высокопрофессиональных научных коллективов в данной области.

В рамках Программы будет расширена система подготовки и профессионального роста научных, инженерных и иных кадров, обеспечивающая условия для осуществления исследований и разработок в области ядерных технологий, включая ядерную медицину.

В национальном исследовательском центре "Курчатовский институт" сформирован коллектив специалистов в области ядерных технологий, включая профессорско-преподавательский состав, в том числе для обучения медицинских работников, задействованных в предметной области, инженерным навыкам и знаниям в области ядерных технологий. Для инженерных и научных кадров в области ядерной физики с привлечением ведущих медицинских специалистов будут разработаны курсы дополнительного профессионального образования по ведущим медицинским практикам применения ядерных технологий, включая ядерную медицину и адронную терапию.

VI. Механизм реализации Программы

Заказчиком - координатором Программы является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Ответственными исполнителями Программы являются Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".

Соисполнителями Программы являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также институты развития и другие организации.

Участниками Программы являются научные организации и образовательные организации высшего образования, организации, действующие в реальном секторе экономики, а также иные организации различных форм собственности или объединения таких организаций.

Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2019 г. N 356 "О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации" определен постоянно действующий коллегиальный орган - совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу (далее - совет по реализации Программы), функции головной научной организации Программы возложены на национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" (далее в настоящем разделе - головная научная организация).

При головной научной организации Программы формируется научно-технический совет Программы, выполняющий экспертно-совещательные функции в части научно-методологического, информационно-аналитического и экспертного сопровождения по вопросам рассмотрения и реализации проектов создания исследовательской инфраструктуры Программы и проектов, предлагаемых к реализации в рамках Программы.

Положение о научно-техническом совете и его состав рассматриваются советом по реализации Программы и утверждаются заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией.

Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением осуществляют совет по реализации Программы и заказчик - координатор Программы посредством формирования и реализации комплексных планов синхротронных и нейтронных исследований (разработок) и ежегодного плана реализации Программы.

Комплексные планы синхротронных и нейтронных исследований (разработок), направленные на решение принципиально новых фундаментальных, крупных прикладных задач и разработку современных ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе в области ядерной медицины, формируются на каждый этап реализации Программы головной научной организацией и заказчиком - координатором Программы совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук", а также научно-техническим советом Программы и утверждаются советом по реализации Программы. Форма комплексного плана синхротронных и нейтронных исследований (разработок), порядок его формирования, реализации, мониторинга, корректировки и завершения утверждаются заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией.

Ежегодный план реализации Программы формируется заказчиком - координатором Программы совместно с головной научной организацией в целях определения объема финансирования мероприятий, предусмотренных Программой, видов работ, необходимых для реализации данных мероприятий, исполнителей и соисполнителей, ответственных за реализацию этих мероприятий, и утверждается советом по реализации Программы. Форма ежегодного плана реализации Программы, порядок его формирования, реализации, мониторинга и корректировки утверждаются заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией.

Характеристики проектов исследовательской инфраструктуры, создаваемой в рамках Программы, формируются головной научной организацией и заказчиком - координатором Программы по согласованию с научно-техническим советом Программы и утверждаются советом по реализации Программы.

Заказчик - координатор Программы осуществляет:

текущее управление реализацией Программы;

подготовку проекта ежегодного доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы и в случае необходимости предложений по корректировке Программы;

поддержку проектов, направленных на привлечение к проведению синхротронных и нейтронных исследований (разработок) образовательных организаций высшего образования, научных организаций, организаций, действующих в реальном секторе экономики, и представителей международного научного сообщества;

иные функции, связанные с реализацией Программы, по решению совета по реализации Программы.

Ответственные исполнители и соисполнители Программы осуществляют подготовку предложений в ежегодный план реализации Программы, направляемых заказчику - координатору Программы.

Заказчик - координатор Программы совместно с ответственными исполнителями и соисполнителями Программы осуществляет:

подготовку предложений по проектам комплексных планов синхротронных и нейтронных исследований (разработок), направляемых в головную научную организацию в порядке, утвержденном заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией;

подготовку отчетов о выполнении ежегодного плана реализации Программы и комплексных планов синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в соответствии с формой и правилами, утвержденными заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией;

обеспечение выполнения работ и достижения результатов в соответствии с ежегодным планом реализации Программы, комплексными планами синхротронных и нейтронных исследований (разработок).

Заказчик - координатор Программы совместно с головной научной организацией осуществляет подготовку предложений по корректировке показателей Программы с учетом ввода в эксплуатацию каждой созданной (модернизированной) уникальной научной установки для синхротронных и нейтронных исследований, направляемых на рассмотрение совета по реализации Программы.

Головная научная организация:

осуществляет руководство научно-исследовательскими проектами в рамках Программы;

осуществляет методическую поддержку разработки и выполнения Программы;

организует проведение научно-технической экспертизы проектов, предлагаемых к реализации в рамках Программы, в порядке, утвержденном заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией;

осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

организует оценку потенциала коммерциализации результатов реализации Программы;

организует координацию Программы с международными проектами по созданию и эксплуатации уникальных научных установок класса "мегасайенс";

вправе заключать договоры с медицинскими организациями в целях отработки и апробации технологий ядерной медицины и адронной терапии.

Головная научная организация совместно с заказчиком - координатором Программы:

осуществляет подготовку для совета по реализации Программы промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации Программы и достижении целевых индикаторов и показателей Программы в порядке и по форме, которые утверждены заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией;

организует мониторинг выполнения Программы в порядке, утвержденном заказчиком - координатором Программы по согласованию с головной научной организацией;

осуществляет подготовку для совета по реализации Программы предложений по развитию синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации мероприятий Программы головная научная организация, заказчик - координатор Программы вправе привлекать другие организации на конкурсной основе либо подведомственные им организации.

Абзацы 36 - 37 утратили силу с 16 апреля 2024 г. - Постановление Правительства России от 23 марта 2024 г. N 368

По согласованию с советом по реализации Программы для создаваемой уникальной научной установки класса "мегасайенс" формируются:

технический (машинный) комитет, состоящий из представителей головной научной организации, независимых ведущих российских и (или) зарубежных экспертов, который консультирует и готовит предложения для научно-технического совета Программы и организации, осуществляющей функции заказчика объекта строительства, по техническим вопросам, относящимся к созданию, запуску и развитию оборудования источника синхротронного или нейтронного излучения, а также обеспечивает сопровождение эксплуатации установки в части используемых технологических и инженерных решений, распределения машинного времени для оптимизации выполнения научных проектов;

научный комитет, состоящий из представителей головной научной организации, независимых ведущих российских и зарубежных ученых, который консультирует научно-технический совет Программы и организацию, осуществляющую техническую эксплуатацию объекта, по научным вопросам фундаментального значения, производит предварительный отбор научных проектов и экспериментов, проводимых на уникальной научной установке класса "мегасайенс", на основании оценки их перспективности, актуальности и прикладной значимости, а также научной программы, подлежащей согласованию с научно-техническим советом Программы, включая вопросы создания, развития и эксплуатации исследовательской инфраструктуры (экспериментальных станций).

Положения о техническом (машинном) комитете и научном комитете, а также их составы утверждаются головной научной организацией.

В целях обеспечения реализации мероприятий Программы головная научная организация вправе сформировать технический (машинный) комитет и научный комитет научно-образовательного медицинского центра ядерной медицины и адронной терапии, включающего в себя модернизированные комплексы ионной (углеродной), протонной лучевой терапии, онкоофтальмологический комплекс и радиоизотопный комплекс наработки широкого спектра медицинских радионуклидов для диагностики и терапии онкологических заболеваний.

VII. Мероприятия Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения скоординированных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.

Мероприятие 1 "Проведение синхротронных и нейтронных исследований (разработок), необходимых для решения принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач" предусматривает проведение синхротронных и нейтронных исследований (разработок), необходимых для решения принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, в том числе:

поддержку научных и научно-технических проектов, выполняемых образовательными организациями высшего образования, научными организациями, в том числе совместно с организациями, действующими в реальном секторе экономики, представителями международного научного сообщества, проектов исследователей в возрасте до 39 лет;

поддержку разработки и трансфера прорывных технологий, созданных с использованием результатов синхротронных и нейтронных исследований, а также ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе в рамках развития ядерной медицины и адронной терапии.

Мероприятие 2 "Создание сетевой синхротронной и нейтронной научно-исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации" предусматривает создание и развитие исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации, в том числе:

проектирование, строительство и (или) модернизацию, а также техническую эксплуатацию (с соблюдением нормативных требований безопасности) уникальных научных установок класса "мегасайенс", ввод в эксплуатацию исследовательских станций и разработку отечественной приборно-инструментальной базы для оснащения экспериментальных станций уникальных научных установок класса "мегасайенс";

создание новейшего отечественного научно-образовательного медицинского центра ядерной медицины и адронной терапии, включающего в себя модернизированные комплексы ионной (углеродной), протонной лучевой терапии, онкоофтальмологический комплекс и радиоизотопный комплекс наработки широкого спектра медицинских радионуклидов для диагностики и терапии онкологических заболеваний, болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней системы кровообращения, болезней нервной системы и иных заболеваний;

создание и развитие на базе научных организаций и образовательных организаций высшего образования лабораторий и центров, включая центры коллективного пользования, инфраструктуру для хранения, обработки и анализа экспериментальных данных, обеспечивающих ускоренное развитие синхротронных и нейтронных исследований, ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе технологий ядерной медицины и адронной терапии.

Мероприятие 3 "Подготовка специалистов в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, а также научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в целях получения результатов мирового уровня" предусматривает подготовку специалистов в области разработки, проектирования, строительства и технической эксплуатации источников синхротронного и нейтронного излучения, а также научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в целях получения научных результатов мирового уровня, в том числе:

разработку и реализацию образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, направленных на создание прорывных технологических решений с применением синхротронных и нейтронных источников;

разработку программ дополнительного профессионального образования на базе образовательного центра национального исследовательского центра "Курчатовский институт", обеспечивающих подготовку кадров для решения научно-технологических и медицинских задач по развитию и внедрению ядерной медицины и адронной терапии, формирование новых научных направлений и школ в данной области;

организацию и проведение научных конференций, школ и семинаров для исследователей и обучающихся по направлениям реализации Программы в возрасте до 39 лет;

формирование единого научно-образовательного пространства в области синхротронных и нейтронных исследований, создание условий для работы экспертного сообщества по направлениям реализации Программы;

организацию научно-просветительской и профориентационной работы со школьниками для формирования устойчивого интереса к исследовательской деятельности на уникальных научных установках класса "мегасайенс".

Мероприятие 4 "Управление Программой" предусматривает управление Программой, в том числе:

методическое, организационно-техническое, информационное и экспертное обеспечение реализации Программы, обеспечивающее научно-техническую экспертизу проектов и результатов реализации Программы, координацию ее реализации с международными проектами по созданию и эксплуатации уникальных научных установок класса "мегасайенс";

оперативный мониторинг реализации Программы, включая подготовку проекта доклада Президенту Российской Федерации о ходе реализации Программы, и оценку эффективности реализации Программы.

VIII. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2019 - 2030 годы и на дальнейшую перспективу.

Программа выполняется в соответствии с ежегодными планами реализации Программы.

Программу предлагается осуществлять в три этапа:

I этап - 2019 - 2024 годы;

II этап - 2025 - 2027 годы;

III этап - 2028 - 2032 годы.

На I этапе реализации Программы:

будет завершено формирование сети исследовательской инфраструктуры синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в Российской Федерации, включая утверждение характеристик уникальных научных установок класса "мегасайенс";

будут сформированы условия (инфраструктурные, кадровые и другие) для развития синхротронных и нейтронных исследований (разработок) на территории Российской Федерации с участием представителей международного научного сообщества, образовательных организаций высшего образования, научных организаций и организаций, действующих в реальном секторе экономики;

будет обеспечено формирование научно-технического задела с использованием действующих российских и зарубежных источников синхротронного и нейтронного излучения для разработки технологий, востребованных организациями реального сектора экономики.

На II этапе реализации Программы:

будет обеспечено развитие сети исследовательской инфраструктуры синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в Российской Федерации, соответствующей международным стандартам;

будут реализованы комплексные планы синхротронных и нейтронных исследований (разработок), направленные на решение принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач;

будут обеспечены разработка и внедрение передовых наукоемких технологий;

будет обеспечена работа исследовательских (экспериментальных) станций уникальных научных установок класса "мегасайенс" в интересах российских и зарубежных организаций, действующих в реальном секторе экономики.

На III этапе реализации Программы:

будет расширена сеть исследовательской инфраструктуры синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в Российской Федерации;

будет завершено создание и обеспечено дальнейшее развитие исследовательской инфраструктуры, превосходящей по техническим характеристикам действующие и проектируемые международные источники синхротронного излучения;

будут проведены технические испытания, клинические испытания, регистрация медицинских изделий;

будут разработаны новые технологии по направлениям реализации Программы.

План-график создания (модернизации) уникальных научных установок класса "мегасайенс" и комплексов в рамках Программы представлен в приложении N 1.

Абзац утратил силу с 16 апреля 2024 г. - Постановление Правительства России от 23 марта 2024 г. N 368

IX. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", "Развитие образования", "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Развитие здравоохранения", в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", и дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников.

Ресурсное обеспечение Программы с указанием объемов и источников финансового обеспечения мероприятий Программы представлено в приложении N 3.

Размер бюджетных ассигнований федерального бюджета определяется ежегодным планом реализации Программы и подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

X. Целевые индикаторы и показатели Программы

Программа призвана обеспечить получение результатов синхротронных и нейтронных исследований, необходимых для создания прорывных технологий, создание и развитие исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации, а также создание условий для проведения синхротронных и нейтронных исследований на мировом уровне.

Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 4.

Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей Программы приведена в приложении N 5.

XI. Ожидаемые результаты реализации Программы

При реализации Программы будут созданы и (или) модернизированы с использованием ускорительных, реакторных и ядерных технологий, а также отечественной приборно-инструментальной базы для оснащения экспериментальных (исследовательских) станций следующие уникальные научные установки класса "мегасайенс":

создан (включая проектирование, строительство и техническую эксплуатацию) источник синхротронного излучения поколения 4 + (Новосибирская область) (ЦКП "СКИФ") с энергией 3 ГэВ, вертикальным/ горизонтальным эмиттансом не более 7,5/75 и максимальным количеством станций - 30 единиц, в том числе в 2024 году - 6 единиц, в 2025 году - 2 единицы, в 2026 году - 2 единицы, в 2027 году - 2 единицы, в 2028 году - 2 единицы, в 2029 году - 2 единицы, в 2030 году - 2 единицы, в 2032 году - 4 единицы (создание станций в 2025 - 2032 годах будет осуществлено при условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета);

создан (включая техническую эксплуатацию) прототип импульсного источника нейтронов на основе реакции испарительно-скалывающего типа (г. Протвино Московской области) с током пучка 0,8 мкА (усредненный)/2,7 мкА (импульсный внутри пакета), выходом нейтронов 10 ¹⁵ за один цикл инжекции, мощностью протонного пучка на мишени 1 кВт, энергией протонного пучка более 1,3 ГэВ и максимальным количеством станций - 6 единиц;

введено в эксплуатацию (включая проектирование, строительство и техническую эксплуатацию) не менее 25 исследовательских станций Международного центра нейтронных исследований на базе высокопоточного реактора "ПИК" (г. Гатчина Ленинградской области) с мощностью 100 МВт, потоком нейтронов 1210 ¹⁴ нейтр. см ^-2·с ^-1 и количеством станций в 2024 году - 25 единиц;

создана (включая проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию) уникальная научная установка класса "мегасайенс" на о. Русский в Дальневосточном федеральном округе с энергией 2 ГэВ, током пучка 200 мА, периметром около 120 м и максимальным количеством станций - 30 единиц;

модернизирован Курчатовский специализированный источник синхротронного излучения "КИСИ-Курчатов" (г. Москва) с энергией 2,5 ГэВ, током пучка 200 мА, периметром 124 м и максимальным количеством станций - 30 единиц;

создан (включая проектирование, строительство и техническую эксплуатацию) принципиально новый перспективный источник, превосходящий по техническим характеристикам действующие и проектируемые международные источники синхротронного излучения (г. Протвино Московской области), с энергией кольцевого ускорителя 6 ГэВ, током пучка 200 мА, периметром более 1100 м и максимальным количеством станций - 52 единицы (46 станций на кольцевом источнике синхротронного излучения и 6 станций на лазере на свободных электронах);

модернизирован и введен в эксплуатацию специализированный источник синхротронного излучения технологического накопительного комплекса "Зеленоград" (г. Москва).

В ходе выполнения мероприятий Программы предусматривается достижение следующих результатов:

модернизирована исследовательская инфраструктура в Российской Федерации для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок), включая создание единой цифровой платформы для хранения, обработки и анализа экспериментальных данных с интегрированной в нее унифицированной системой управления экспериментом;

на базе национального исследовательского центра "Курчатовский институт" создан новейший отечественный научно-образовательный медицинский центр ядерной медицины и адронной терапии, включающий в себя:

прототип типового отечественного клинического центра ионной углеродной терапии с синхротроном, ускоряющим ионы углерода до энергии 430 МэВ/нуклон с интенсивностью 510 ⁹ ядер углерода за цикл ("ЛУЧ-ТИП-ИОН");

экспериментально-клинический комплекс ионной лучевой терапии на действующем ускорительном комплексе У-70 с синхротроном, ускоряющим ионы углерода до энергии 450 МэВ/нуклон с интенсивностью 210 ⁹ ядер углерода за цикл ("ЛУЧ У-70");

онкоофтальмологический комплекс с получением протонов с энергией 40 - 80 МэВ и интенсивностью пучка 100 мкА и более ("ЛУЧ-ОКО");

радиоизотопный комплекс для получения широкого спектра радиоизотопов для диагностики и терапии онкологических, сердечно-сосудистых, неврологических и офтальмологических заболеваний с интенсивностью протонного пучка на мишенях 100 мкА и мощностью, выделяемой на мишени при токе 100 мкА, 8 кВт ("ИЗОТОП");

комплекс протонной лучевой терапии с синхротроном, ускоряющим протоны до энергии 250 МэВ с интенсивностью выведенного из ускорителя пучка не менее 510 ¹⁰ протонов в секунду ("ЛУЧ-ПРОТОН");

осуществлено опережающее развитие (модернизация) опытного производства для создания эффективной сети установок класса "мегасайенс" на опытно-промышленной базе отечественного оборудования;

получены научно-технологические результаты, необходимые для разработки прорывных технологий для промышленности, а также технологий, основанных на использовании свойств живых систем, органических и гибридных материалов;

обеспечена подготовка (в том числе повышение квалификации и профессиональная переподготовка) специалистов в области разработки, проектирования, строительства и технической эксплуатации источников синхротронного и нейтронного излучения;

обеспечено увеличение численности научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок);

обеспечены разработка и внедрение образовательных программ и программ дополнительного профессионального образования по направлению "ядерная медицина и адронная терапия";

обеспечено международное сотрудничество при создании и развитии исследовательской инфраструктуры, подготовке кадров и проведении синхротронных и нейтронных исследований (разработок), в том числе с использованием зарубежных источников синхротронного и нейтронного излучения.

Достижение результатов синхротронных и нейтронных исследований (разработок) осуществляется в том числе за счет международного сотрудничества и проведения исследований на зарубежных источниках синхротронного и нейтронного излучения.

Планирование достижения результатов осуществляется в рамках разрабатываемых ежегодных планов реализации Программы и комплексных планов синхротронных и нейтронных исследований (разработок).

XII. Возможные риски

К основным рискам реализации Программы относятся:

экономические риски, обусловленные изменением материальных ресурсов для завершения работ по инициированным проектам;

снижение уровня заинтересованности представителей реального сектора экономики в использовании результатов синхротронных и нейтронных исследований и эффективности использования предпринимательским сообществом разработок, основанных на синхротронных и нейтронных исследованиях, осложнение финансового состояния высокотехнологичного сектора экономики и, как следствие, снижение активности в области прикладных исследований и разработок;

отсутствие достаточного количества специалистов высокого уровня по разработке и строительству установок, а также высококвалифицированных исследователей, способных провести на них исследования мирового уровня;

технологические риски, связанные с созданием уникального оборудования нового поколения, а также с необходимостью освоения выпуска новых изделий отечественными производителями в рамках импортозамещения;

неблагоприятные изменения международной политической, экономической и технологической конъюнктуры.

Управление рисками при реализации Программы предусматривается осуществлять путем:

создания эффективной системы управления и мониторинга выполнения научно-технических проектов, в том числе своевременного реагирования на угрозы возникновения рисков;

своевременной актуализации федеральных норм и правил по безопасности;

постоянного мониторинга мероприятий, связанных с подготовкой высококвалифицированных кадров по направлениям реализации Программы.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Федеральной научно-технической
программе развития синхротронных и
нейтронных исследований и исследовательской
инфраструктуры на период до 2030 года
и дальнейшую перспективу

План-график
создания (модернизации) уникальных научных установок класса "мегасайенс" и комплексов в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу

------------------------------

* Станции будут созданы при условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

** Финансовое обеспечение реализации мероприятий за счет средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" с учетом софинансирования из бюджета г. Москвы.

------------------------------

Приложение N 2
к Федеральной научно-технической
программе развития синхротронных
и нейтронных исследований
и исследовательской инфраструктуры
на 2019 - 2027 годы

План-график
результатов реализации Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы (до 2024 года)

Утратило силу с 16 апреля 2024 г. - Постановление Правительства России от 23 марта 2024 г. N 368

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Федеральной научно-технической программе
развития синхротронных и нейтронных
исследований и исследовательской инфраструктуры
на период до 2030 года и дальнейшую перспективу

Ресурсное обеспечение
Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу

(млн. рублей)

------------------------------

* Уточненный объем финансирования Программы по итогам ее реализации за 2019 - 2023 годы.

** Под внебюджетными средствами понимаются средства, полученные из различных источников, за исключением средств, полученных из федерального бюджета.

------------------------------

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Федеральной научно-технической программе
развития синхротронных и нейтронных
исследований и исследовательской инфраструктуры
на период до 2030 года и дальнейшую перспективу

Целевые индикаторы и показатели
Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу

------------------------------

* Дополнительные бюджетные ассигнования федерального бюджета выделяются в объеме, определяемом при формировании и (или) внесении изменений в федеральный бюджет на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета по итогам анализа эффективности научных исследований и разработок гражданского назначения, а также за счет выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации.

** Уточненные значения целевых индикаторов и показателей Программы по итогам ее реализации за 2019 - 2023 годы.

------------------------------

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Федеральной научно-технической
программе развития синхротронных
и нейтронных исследований и
исследовательской инфраструктуры
на период до 2030 года
и дальнейшую перспективу

Методика
расчета значений целевых индикаторов и показателей Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на период до 2030 года и дальнейшую перспективу