Постановление Правительства РФ от 20 октября 2020 г. N 1711 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1432" (с изменениями и дополнениями)

"1 ¹. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.";

"12. Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.";

"3) выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3 ¹ пункта 1 статьи 201 ¹ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

"3 ¹) выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан в соответствии со статьей 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, если требования указанных граждан были погашены в деле о банкротстве застройщика путем такой передачи в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и указанные граждане имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения;

3 ²) взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами для перечисления части возмещения при выплате его гражданину по договору, предусматривающему передачу жилых помещений, в размере средств (части средств) материнского (семейного) капитала;";

"4 ¹) утверждение программы обучения арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщиков;";

"5) финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию;";

"5 ¹) завершение строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства;

5 ²) реализация имущества, переданного Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201 ^15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии со статьей 13 ⁴ Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

"29 ¹) принимает решение о финансировании либо о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, предусмотренных частью 2 статьи 13 ¹ Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного подпунктом 11 ¹ пункта 37 настоящего устава;

29 ²) принимает решение о выплате возмещения гражданам - членам жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных кооперативов в случае, предусмотренном пунктом 3 ² части 1 статьи 3 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

29 ³) устанавливает норму компенсации затрат банков-агентов, которую не должен превышать размер оплаты услуг банка-агента, привлекаемых Фондом для приема заявлений о выплате возмещения, а также для выплаты такого возмещения;

29 ⁴) устанавливает порядок принятия Фондом решения о финансировании расходов, предусмотренных пунктом 3 ³ статьи 201 ¹ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", и об определении предельного размера такого финансирования;

29 ⁵) утверждает порядок реализации Фондом имущества, приобретенного Фондом по основаниям, предусмотренным статьей 201 ^15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";";

"11 ¹) принятие решений о финансировании мероприятий, предусматривающих направление денежных средств Фонда на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 статьи 59, пунктом 3 ² статьи 201 ¹ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

11 ²) утверждение порядка взаимодействия Фонда с банками-агентами, привлеченными для осуществления приема от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также для выплаты возмещения;

11 ³) установление способов подачи гражданами заявлений о выплате возмещения и иных необходимых в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации, документов;

11 ⁴) определение максимального размера авансовых платежей, предоставляемых в рамках сопровождаемой сделки, определенной в соответствии с частью 2 статьи 9 ² Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

11 ⁵) определяет обязательные условия осуществления Фондом деятельности по финансированию и осуществлению мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры в соответствии с частью 4 статьи 9 ² Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";";

"1. Настоящие Правила устанавливают порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, определенных подпунктом 3 ¹ пункта 1 статьи 201 ¹ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", включенные в реестр требований участников строительства (далее соответственно - граждане, возмещение, нежилые помещения).

Настоящие Правила также применяются к осуществлению выплат гражданам, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201 ⁹ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".";

"3. Выплата возмещения осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13 ¹ Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании). Фонд не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о финансировании размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

4. Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.";

"г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.";

"8. Выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина - участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машино-мест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость.

В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.

Если при заключении договора участия в долевом строительстве, по которому гражданин обратился в Фонд с заявлением о выплате возмещения, либо кредитного договора (договора займа), заключенного для расчетов по такому договору участия в долевом строительстве, использовались средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, Фонд на основании заявления гражданина направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы предусмотренный частью 1 статьи 10 ¹ Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" запрос. После получения предусмотренного частью 2 статьи 10 ¹ Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" сообщения Фонд перечисляет соответствующую сумму в Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в порядке, установленном указанным Федеральным законом. Оставшаяся часть возмещения подлежит выплате гражданину в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта.";

"1. Настоящая методика определяет порядок расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства (далее - граждане), имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном объекте строительства) (далее - объект строительства), подлежащих передаче гражданам (далее соответственно - жилые помещения, договоры, возмещение).

Настоящая методика также применяется при определении порядка расчета возмещения гражданам, имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201 ⁹ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".";

"а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке (В ₁) по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства либо по всем паям в жилищно-строительном или ином кооперативе (далее - кооператив) в отношении такого объекта строительства:

где:

_{1, 2, ... n} - жилое помещение, подлежащее передаче гражданину;

S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину. Если общая площадь жилого помещения превышает 120 кв. метров, указываются 120 кв. метров;

R - рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13 ¹ Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства;

k - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором или в связи с участием в кооперативе после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби);

m - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле:

,

где:

М - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора или паевых взносов в кооператив;

Р - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих внесению в связи с участием в кооперативе;

z - корректирующий коэффициент выплаты, рассчитываемый по формуле:

.

В случае если сумма общих площадей жилых помещений в объекте строительства, подлежащих передаче гражданину, не превышает 120 кв. метров, корректирующий коэффициент равен 1;

б) определяется размер возмещения в соответствии с условиями договора или устава кооператива (В ₂) по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства, по всем паевым взносам в отношении такого объекта строительства:

где:

_{1, 2, ... n} - жилое помещение, подлежащее передаче гражданину;

S - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину. Если общая площадь жилого помещения превышает 120 кв. метров, указываются 120 кв. метров;

D - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, подлежащего передаче гражданину, в соответствии с условиями соответствующего договора либо размером паевых взносов, подлежащих уплате гражданином в кооператив, рассчитываемая по формуле:

,

где:

Р - цена договора в соответствии с условиями договора или размер паевых взносов, подлежащих уплате гражданином в кооператив;

S _общ - общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с условиями договора либо размером паевых взносов, подлежащих уплате гражданином в кооператив;

k - доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором или в связи с участием в кооперативе после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби);

m - доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора или паевых взносов в кооператив, рассчитываемая по формуле:

,

где:

M - размер средств, фактически уплаченных гражданином в счет цены договора или паевых взносов в кооператив;

z - корректирующий коэффициент выплаты, рассчитываемый по формуле:

.

В случае если сумма общих площадей жилых помещений в объекте строительства, подлежащих передаче гражданину, не превышает 120 кв. метров, корректирующий коэффициент равен 1;";

"г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.";

"б) определяется размер возмещения исходя из размера паевых взносов гражданина - члена кооператива (В ₂) применительно ко всем жилым помещениям в данном объекте строительства, сведения о которых были включены в реестр требований участников строительства (реестр требований о передаче жилых помещений) в деле о банкротстве застройщика, от которого кооперативу передан объект строительства и в отношении которых гражданин - член кооператива имеет требование к кооперативу, по формуле:

где:

_{l, 2, ... n} - соответствующее жилое помещение в объекте строительства, подлежащее передаче гражданину - члену кооператива;

S - общая площадь жилого помещения в объекте строительства, подлежащего передаче гражданину - члену кооператива. Если общая площадь соответствующего жилого помещения превышает 120 кв. метров, значение принимается равным 120 кв. метрам;

D - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в объекте строительства, подлежащего передаче гражданину - члену кооператива по требованию к кооперативу, исходя из размера паевых взносов гражданина - члена кооператива, внесенных при создании кооператива, определяемая по формуле:

,

где:

Т - размер требования гражданина о передаче жилого помещения в объекте строительства, погашенного в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений);

P ₁ - сумма денежных средств, подлежащих внесению гражданином -членом кооператива в качестве паевых взносов, в размере неисполненной части обязательств по оплате жилого помещения на основании подпункта 3 пункта 8 статьи 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в расчете на жилое помещение (без учета фактически внесенных денежных средств);

S _общ - общая площадь соответствующего жилого помещения в объекте строительства, подлежащего передаче гражданину - члену кооператива;

k - доля гражданина - члена кооператива в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби);

m - доля исполненного гражданином - членом кооператива обязательства по внесению паевых взносов в расчете на жилое помещение, определяемая по формуле:

где:

Т - размер требования гражданина о передаче жилого помещения в объекте строительства, погашенного в связи с передачей кооперативу прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок в деле о банкротстве застройщика в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений);

p ₁ - сумма денежных средств, фактически внесенных гражданином -членом кооператива в качестве паевых взносов в связи с наличием неисполненных обязательств по оплате жилого помещения на основании подпункта 3 пункта 8 статьи 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в расчете на жилое помещение;

Е - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в объекте строительства, подлежащего передаче гражданину - члену кооператива по требованию к кооперативу, исходя из размера паевых взносов, подлежащих внесению гражданином - членом кооператива в соответствии с уставом кооператива для завершения строительства объекта строительства на основании подпункта 3 пункта 8 статьи 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", определяемая по формуле:

,

где:

Р ₂ - сумма денежных средств, подлежащих внесению гражданином - членом кооператива в соответствии с уставом кооператива для завершения строительства объекта строительства на основании подпункта 3 пункта 8 статьи 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в расчете на жилое помещение (с учетом фактически внесенных денежных средств);

S _общ - общая площадь соответствующего жилого помещения в объекте строительства, подлежащего передаче гражданину - члену кооператива;

о - доля исполненного гражданином - членом кооператива обязательства по внесению паевых взносов в соответствии с уставом кооператива для завершения строительства объекта строительства на основании подпункта 3 пункта 8 статьи 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в расчете на жилое помещение, определяемая по формуле:

р ₂ - сумма денежных средств, фактически внесенных гражданином - членом кооператива в соответствии с уставом кооператива для завершения строительства на основании подпункта 3 пункта 8 статьи 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в отношении жилого помещения;

P ₂ - сумма денежных средств, подлежащих внесению гражданином - членом кооператива в соответствии с уставом кооператива для завершения строительства объекта строительства на основании подпункта 3 пункта 8 статьи 201 ¹⁰ Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в расчете на жилое помещение (с учетом фактически внесенных денежных средств);

z - корректирующий коэффициент выплаты, определяемый по формуле:

В случае если сумма общих площадей жилых помещений в объекте строительства, подлежащих передаче гражданину - члену кооператива, не превышает 120 кв. метров, корректирующий коэффициент равен 1;".