Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11 февраля 2010 г. N 64 "Об утверждении Порядка организации в 2010 году общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

3.1.1.1.    Информируют работодателей об условиях организации и проведения временных работ, порядке и объемах их финансирования. Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора о совместной деятельности по организации проведения временных работ, бланк заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", другие информационные материалы.

3.1.1.2.    Организуют и проводят с работодателями совещания, семинары, круглые столы.

3.1.1.3.    Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателей предложений по организации временных работ для заключения договора.

3.1.1.4.    Заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации проведения временных работ.

3.1.1.5.    Вносят в банк данных представленные работодателями сведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.

3.1.1.6.    Информируют граждан, ищущих работу, и безработных граждан, признанных в установленном порядке безработными (далее - граждане), о проведении временных работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временных рабочих мест, месте проведения и характере временных работ, социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством и распространяющихся на граждан, направленных на временные работы.

3.1.1.7. Проверяют наличие у граждан документов, необходимых для направления их на временные работы.

3.1.1.8. Предлагают гражданам перечень временных работ и осуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.

3.1.1.9. На основании выбранных гражданами вариантов временных работ оформляют и выдают им направление для участия в оплачиваемых общественных работах по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 N 401, или направление для участия во временном трудоустройстве по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449 (далее - направление).

3.1.1.10. Уведомляют граждан о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в ЦЗН выданных направлений с отметкой работодателя, а также копии срочного трудового договора об участии во временных работах, заключенного с работодателем.

3.1.1.11. Информируют безработных граждан об условиях и порядке оказания материальной поддержки в период участия во временных работах.

3.1.1.12. Информируют безработных граждан, направленных на общественные работы, о сохранении за ними права на получение пособия по безработице в период участия в общественных работах (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона).

3.1.1.13. Снимают граждан, направленных на временные работы, с регистрационного учета в установленном Законом порядке.

3.1.2.1. Готовят предложения по организации временных работ.

3.1.2.2. Заключают с ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации проведения временных работ.

3.1.2.3. Организуют для граждан временные рабочие места.

3.1.2.4. Представляют в ЦЗН следующие документы:

заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников (приложение N 1 к настоящему Порядку);

заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение N 2 к настоящему Порядку);

копию свидетельства о государственной регистрации.

3.1.2.5. Заключают с гражданами, направленными на временные работы, срочные трудовые договоры на время их участия во временных работах.

3.1.2.6. В пятидневный срок возвращают в ЦЗН направления с указанием даты приема на работу граждан, направленных на временную работу.

3.1.2.7. Ведут учет отработанного рабочего времени и объемов выполненных работ гражданами, занятыми на временных работах.

3.1.2.8. Обеспечивают гражданам, занятым на временных работах, условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, а также соблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательством о труде.

3.1.2.9. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнение условий договора о совместной деятельности:

копии срочных трудовых договоров, заключенных с гражданами, направленными на временные работы;

копии приказов о приеме на работу граждан, направленных на временные работы;

копии приказов о досрочном увольнении граждан, занятых на временных работах, с указанием причин увольнения;

копии приказов об увольнении граждан, занятых на временных работах, в связи с прекращением срока действия срочного трудового договора;

акт сдачи - приемки выполненных работ;

заверенную копию табеля учета рабочего времени граждан, занятых на временных работах;

заверенные копии счетов-фактур на оказание транспортных услуг по доставке граждан к месту проведения временных работ и обратно;

заверенные копии путевых листов и соответствующих платежных поручений, подтверждающих оказание транспортных услуг по доставке граждан к месту проведения временных работ и обратно;

заверенные копии платежной ведомости или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета граждан, занятых на временных работах;

заверенные копии расчетной ведомости и платежных поручений на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.

3.1.2.10. По завершении срока действия договора в течение 5 дней представляют в ЦЗН акт о завершении временных работ.

3.1.2.11. Работодатели из числа государственных бюджетных учреждений Кемеровской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, представляют документы, указанные в подпунктах 3.1.2.9 и 3.1.2.10 настоящего Порядка, в соответствующий исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, а в ЦЗН представляют документы, предусмотренные условиями договора о совместной деятельности.

3.1.3.1.  Представляют в ЦЗН документы, необходимые для направления на временные работы:

заявление-анкету о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ по форме согласно приложениям N 3, 4 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 N 401, или заявление-анкету о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства по форме согласно приложениям N 3, 4 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449;

паспорт или документ, его заменяющий;

трудовую книжку или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);

индивидуальную программу реабилитации инвалида - для лиц, которым установлена инвалидность.

3.1.3.2. Осуществляют выбор варианта временных работ из предложенного специалистом ЦЗН перечня и выражают свое согласие (несогласие) на направление для участия во временных работах.

3.1.3.3. По выданному направлению в течение 3 дней обращаются к работодателю.

3.1.3.4. Заключают с работодателем срочный трудовой договор.

3.1.3.5. Представляют в ЦЗН копию срочного трудового договора, заключенного с работодателем.

3.1.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиями срочного трудового договора.

3.2.1.1. Информируют работодателей об условиях организации и проведения временных работ, порядке и объемах их финансирования. Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора о совместной деятельности по организации проведения временных работ, бланк заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", другие информационные материалы.

3.2.1.2. Организуют и проводят с работодателями совещания, семинары, круглые столы.

3.2.1.3. Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателей предложений по организации временных работ для заключения договора.

3.2.1.4. Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем в соответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.

3.2.1.5. Проверяют наличие надлежаще заверенных копий приказов (распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по высвобождению работников.

3.2.1.6. Заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временных работ (внутреннее совместительство).

3.2.1.7. Вносят в банк данных представленные работодателями сведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.

3.2.1.8. По согласованию с работодателем организуют на территории организации работодателя регистрацию работников, желающих принять участие во временных работах, в качестве получателей государственной услуги по подбору подходящей работы.

3.2.1.9. Информируют работников, желающих принять участие во временных работах, о проведении временных работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временных рабочих мест, характере работ и социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством и распространяющихся на работников, направленных на временные работы.

3.2.1.10. Проверяют наличие у работников документов, необходимых для направления их на временные работы.

3.2.1.11. Регистрируют работников в целях поиска подходящей работы.

3.2.1.12. Предлагают работникам перечень временных работ и осуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.

3.2.1.13. На основании выбранных работниками вариантов временных работ оформляют и выдают им направление для участия в оплачиваемых общественных работах согласно приложению N 5 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 N 401.

3.2.2.1. Готовят предложения по организации временных работ для работников.

3.2.2.2.  Уведомляют ЦЗН в соответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.

3.2.2.3. Представляют в ЦЗН надлежаще заверенные копии приказов (распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по высвобождению работников.

3.2.2.4. Заключают договоры с ЦЗН о совместной деятельности по организации временных работ (внутреннее совместительство).

3.2.2.5. Организуют временные рабочие места для работников указанной категории.

3.2.2.6. Информируют работников о возможности участия во временных работах и выявляют желающих принять в них участие.

3.2.2.7. Представляют в ЦЗН следующие документы:

заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников (приложение N 1 к настоящему Порядку);

заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение N 2 к настоящему Порядку);

копию свидетельства о государственной регистрации.

3.2.2.8. Заключают с работниками, направленными на временные работы, срочные трудовые договоры о внутреннем совместительстве.

3.2.2.9. Проверяют, не связана ли основная работа с вредными, тяжелыми или опасными производственными факторами, в случае оформления на временную работу по внутреннему совместительству с такими же условиями труда.

3.2.2.10. Делают, по желанию работника, запись в трудовой книжке о приеме на временную работу по внутреннему совместительству.

3.2.2.11. В пятидневный срок возвращают в ЦЗН направления с указанием даты приема работника на временную работу по внутреннему совместительству.

3.2.2.12. Ведут учет отработанного рабочего времени и объемов выполненных работ работниками, занятыми на временных работах.

3.2.2.13. Обеспечивают работникам, занятым на временных работах, условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, а также соблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательством о труде.

3.2.2.14. Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнение условий договора:

копии срочных трудовых договоров, заключенных с работниками на время их участия во временных работах;

копии приказов о внутреннем совместительстве работников, направленных на временные работы;

копии приказов о досрочном увольнении работников, занятых на временных работах по внутреннему совместительству, с указанием причин увольнения;

копии приказов об увольнении работников, занятых на временных работах по внутреннему совместительству, в связи с прекращением срока действия срочного трудового договора;

акт сдачи - приемки выполненных работ;

заверенную копию табеля учета рабочего времени работников, занятых на временных работах;

заверенные копии платежной ведомости или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников, занятых на временных работах;

заверенные копии расчетной ведомости и платежных поручений на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.

3.2.2.15. По завершении срока действия договора в течение 5 дней представляют в ЦЗН акт о завершении работ.

3.2.2.16. Работодатели из числа государственных бюджетных учреждений Кемеровской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, представляют документы, указанные в подпунктах 3.2.2.14 и 3.2.2.15 настоящего Порядка, в соответствующий исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, а в ЦЗН представляют документы, предусмотренные условиями договора о совместной деятельности.

3.2.3.1. Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:

о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (приложение N 3 к настоящему Порядку);

о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, проводимых на предприятии на условиях внутреннего совместительства (приложение N 4 к настоящему Порядку).

3.2.3.2. Представляют паспорт или документ, его заменяющий.

3.2.3.3. Осуществляют выбор варианта временных работ из предложенного специалистом ЦЗН перечня и выражают свое согласие на направление для участия в указанных работах.

3.2.3.4.  Заключают с работодателем срочный трудовой договор о внутреннем совместительстве.

3.2.3.5.  Представляют в ЦЗН копии срочных трудовых договоров о внутреннем совместительстве, заключенных с работодателем.

3.2.3.6. Приступают к исполнению работ в соответствии с условиями срочного трудового договора о внутреннем совместительстве.

3.3.1.1.   Информируют работодателей об условиях организации и проведения временных работ, порядке и объемах их финансирования. Направляют в их адрес рекламные буклеты, форму договора о совместной деятельности по организации проведения временных работ, бланк заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", другие информационные материалы.

3.3.1.2.   Организуют и проводят с работодателями совещания, семинары, круглые столы.

3.3.1.3.   Осуществляют анализ и отбор поступивших от работодателей предложений по организации временных работ для заключения договора.

3.3.1.4.   Проверяют наличие уведомлений, поданных работодателем в соответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.

3.3.1.5. Проверяют наличие надлежаще заверенных копий приказов (распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по высвобождению работников.

3.3.1.6. Заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временных работ.

3.3.1.7. Вносят в банк данных представленные работодателями сведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.

3.3.1.8. Информируют работников, желающих принять участие во временных работах, о проведении временных работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временных рабочих мест, месте проведения и характере работ, социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством и распространяющихся на участников временных работ.

3.3.1.9. Проверяют наличие у работников документов, необходимых для направления их на временные работы.

3.3.1.10. Регистрируют работников в целях поиска подходящей работы.

3.3.1.11.   Предлагают работникам перечень временных работ и осуществляют совместно с ними подбор вариантов данных работ.

3.3.1.12. На основании выбранных работниками вариантов временных работ оформляют и выдают им направление для участия в оплачиваемых общественных работах согласно приложению N 5 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 N 401.

3.3.2.1.   Готовят предложения по организации временных работ.

3.3.2.2.   Уведомляют ЦЗН в соответствии с положениями пункта 2 статьи 25 Закона.

3.3.2.3.   Представляют в ЦЗН надлежаще заверенные копии приказов (распоряжений), подтверждающих введение работодателем простоя, режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, проведение мероприятий по высвобождению работников.

3.3.2.4.   Заключают с ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации временных работ (внешнее совместительство).

3.3.2.5.   Организуют временные рабочие места для работников указанной категории.

3.3.2.6.   Информируют работников о возможности участия во временных работах и выявляют желающих принять в них участие.

3.3.2.7.   Представляют ЦЗН следующие документы:

заявление-анкету о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников (приложение N 1 к настоящему Порядку);

заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение N 2 к настоящему Порядку);

копию свидетельства о государственной регистрации.

3.3.2.8.        Заключают с работниками, направленными на временные работы, срочные трудовые договоры о внешнем совместительстве.

3.3.2.9.        Проверяют, не связана ли основная работа с вредными, тяжелыми или опасными производственными факторами, в случае оформления на временную работу по совместительству с такими же условиями труда.

3.3.2.10.   В пятидневный срок возвращают в ЦЗН направления с указанием даты приема работника на временную работу по внешнему совместительству.

3.3.2.11.   Ведут учет отработанного рабочего времени и объемов выполненных работ работниками, занятыми на временных работах.

3.3.2.12.   Обеспечивают работникам, занятым на временных работах, условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, а также соблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательством о труде.

3.3.2.13.   Представляют в ЦЗН документы, подтверждающие исполнение условий договора:

копии срочных трудовых договоров, заключенных с работниками на время их участия во временных работах;

копии приказов о внешнем совместительстве работников, направленных на временные работы;

копии приказов о досрочном увольнении работников, занятых на временных работах по внешнему совместительству, с указанием причин увольнения;

копии приказов об увольнении работников, занятых на временных работах по внешнему совместительству, в связи с прекращением срока действия срочного трудового договора;

акт сдачи - приемки выполненных работ;

заверенную копию табеля учета рабочего времени работников, занятых на временных работах;

заверенные копии платежной ведомости или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников, занятых на временных работах;

заверенные копии расчетной ведомости и платежных поручений на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.

3.3.2.14.   По завершении срока действия договора в течение 5 дней представляют в ЦЗН акт о завершении работ.

3.3.2.15. Работодатели из числа государственных бюджетных учреждений Кемеровской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, представляют документы, указанные в подпунктах 3.3.2.13 и 3.3.2.14 настоящего Порядка, в соответствующий исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, а в ЦЗН представляют документы, предусмотренные условиями договора о совместной деятельности.

3.3.3.1.    Заполняют и передают специалисту ЦЗН заявления-анкеты:

о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (приложение N 3 к настоящему Порядку);

о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, проводимых в организации на условиях внешнего совместительства (приложение N 5 к настоящему Порядку).

3.3.3.2.    Представляют паспорт или документ его заменяющий.

3.3.3.3.    Осуществляют выбор варианта временных работ из предложенного специалистом ЦЗН перечня и выражают свое согласие на направление для участия во временных работах.

3.3.3.4.    По выданному направлению в течение 3 дней обращаются к работодателю.

3.3.3.5.    Заключают с работодателем срочный трудовой договор о внешнем совместительстве.

3.3.3.6.    Представляют в ЦЗН копии срочных трудовых договоров о внешнем совместительстве, заключенных с работодателем.

3.3.3.7.    Приступают к исполнению работ в соответствии с условиями срочного трудового договора о внешнем совместительстве.

4.6.1.1. Ежемесячно в течение 3 банковских дней с момента поступления средств из областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета на осуществление дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2010 год (далее - средства областного бюджета за счет субсидии бюджету Кемеровской области из федерального бюджета) и областного бюджета в соответствии с актами сдачи-приемки выполненных работ производят перечисление на расчетный счет работодателя средств, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка.

Размер средств, направляемых работодателям на оплату труда не должен быть выше определенного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

4.6.1.2. Ежемесячно производят расчет и выплату материальной поддержки безработным гражданам, занятым на временных работах, в соответствии с Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485, на основании представленных работодателями документов.

Величина материальной поддержки каждого безработного гражданина, занятого на временных работах, должна быть не ниже минимальной и не выше двукратной установленной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

4.6.2.1. Не позднее 3 дней с момента поступления от ЦЗН средств, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, производят выплату начисленной заработной платы.

4.6.2.2. В трехдневный срок после выплаты заработной платы представляют в ЦЗН заверенные копии платежной ведомости или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета граждан, занятых на временных работах, а также заверенные копии платежных поручений на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.

4.7.2.1. Не позднее 3 дней с момента поступления от ЦЗН средств, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, производят выплату начисленной заработной платы.

4.7.2.2. В трехдневный срок после выплаты заработной платы представляют в ЦЗН заверенные копии платежной ведомости или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета работников, находящихся под угрозой увольнения, а также заверенные копии платежных поручений на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда, и налога на доходы физических лиц.

4.8.2.1. Не позднее 3 дней с момента поступления от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области средств, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, производит выплаты начисленной заработной платы.

4.8.2.2. В трехдневный срок после выплаты заработной платы представляет в исполнительный орган государственной власти Кемеровской области заверенные копии документов, подтверждающих данные выплаты, а также заверенные копии платежных поручений на уплату страховых взносов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.