Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (постатейный; издание третье, перераб. и доп.) (Борисов А.Н.). - "Деловой двор", 2023 г.

Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (постатейный; издание третье, перераб. и доп.) (Борисов А.Н.). - "Деловой двор", 2023.

 

Третье издание комментария обусловлено внесением концептуальных изменений, внесенных с 1 января 2023 г. Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", т.е. в связи с объединением Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. Учтены изменения, внесенные в Федеральные законы "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Подробно рассмотрены нововведения, главное из которых - единая форма отчетности, представляемая в объединенный Фонд, которая предполагает объединение всех форм отчетности, представляемой в Пенсионный фонд РФ, и включение в нее отчетности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой в Фонд социального страхования РФ.

Предназначено для страхователей, застрахованных и зарегистрированных лиц, должностных лиц органов Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

 

Автор

 

А.Н. Борисов

 

Список сокращений

 

Органы государственной власти, иные органы и организации:

 

Государственная Дума - Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации;

ВАС России - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

МВД России - Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Минздравсоцразвития России - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

Минкомсвязь России - Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Минтруд России - Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерство труда и социального развития Российской Федерации;

Минфин России- Министерство финансов Российской Федерации;

Казначейство России - Федеральное казначейство;

Росстат - Федеральная служба государственной статистики;

Роструд - Федеральная служба по труду и занятости;

ФНС России - Федеральная налоговая служба;

ПФР - Пенсионный фонд Российской Федерации;

СФР (Социальный фонд России) - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

ФСС России - Фонд социального страхования Российской Федерации;

ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

ТФОМС - территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

ГК "АСВ" - государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

 

Правовые акты:

 

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(1);

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(2);

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(3);

Закон о НПФ - Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"*(4);

Закон об ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"*(5);

БК РФ - Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ*(6);

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(7);

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(8);

Закон об ОПС - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"*(9);

Закон о трудовых пенсиях - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"*(10);

КоАП РФ - Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ*(11);

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(12);

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(13);

Закон об инвестировании средств пенсионных накоплений - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (наименование в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 218-ФЗ)*(14);

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ*(15);

Закон об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (наименование в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ)*(16);

Закон о материнском (семейном) капитале - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"*(17);

Закон о дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию - Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (наименование в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ)*(18);

Закон о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (наименование в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ)*(19), признан утратившим силу Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ*(20);

Закон о финансировании за счет средств пенсионных накоплений - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"*(21);

Закон о гарантировании прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений"*(22);

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(23);

Закон о СФР - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"*(24);

Закон 2022 г. N 237-ФЗ - Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(25).

 

Источники опубликования правовых актов:

 

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru";

БВС РФ - "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации";

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

ВВАС РФ - "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации";

Ведомости СНД и ВС РСФСР - "Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР";

Ведомости СНД и ВС РФ - "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации";

РГ - "Российская газета";

САПП РФ - "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации";

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации";

СПС - справочные правовые системы.

 

Иные сокращения:

 

АУСН - специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения";

ЕГР ЗАГС - Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния;

ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРН - Единый государственный реестр налогоплательщиков;

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц;

ЕПГУ - единый портал государственных и муниципальных услуг;

ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

ИЛС - индивидуальный лицевой счет;

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;

ИПУ - индивидуальный (персонифицированный) учет;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда;

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

НПО - негосударственное пенсионное обеспечение;

НПФ - негосударственный пенсионный фонд, негосударственные пенсионные фонды;

ОМС - обязательное медицинское страхование;

ОПС - обязательное пенсионное страхование;

ОСС - обязательное социальное страхование;

СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета;

УКЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.

 

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником или оригинал-макетом в электронной форме, предоставленным первоначальным печатным публикатором, литературным агентом или автором.

 

-------------------------------------------------------------------------

*(1) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(2) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(3) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(4) СЗ РФ, 1998, N 19, ст. 2071.

*(5) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3803.

*(6) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3823.

*(7) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(8) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(9) СЗ РФ, 2001, N 51, ст. 4832.

*(10) СЗ РФ, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4920.

*(11) СЗ РФ, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1.

*(12) СЗ РФ, 2002, N 1, ст. 3.

*(13) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(14) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3028; pravo.gov.ru, 2014, 22 июля.

*(15) СЗ РФ, 2002, N 46, ст. 4532.

*(16) СЗ РФ, 2007, N 1 (ч. I), ст. 18; 2009, N 30, ст. 3739.

*(17) СЗ РФ, 2007, N 1 (ч. I), ст. 19.

*(18) СЗ РФ, 2008, N 18, ст. 1943; pravo.gov.ru, 2014, 22 июля.

*(19) СЗ РФ, 2009, N 30, ст. 3738; 2010, N 49, ст. 6409.

*(20) pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(21) pravo.gov.ru, 2011, 1 декабря.

*(22) pravo.gov.ru, 2013, 30 декабря.

*(23) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

*(24) pravo.gov.ru, 2022, 14 июля.

*(25) pravo.gov.ru, 2022, 14 июля.