Постановление Правительства РФ от 4 августа 2015 г. N 785 "О Правительственной комиссии по импортозамещению"
С изменениями и дополнениями от:
25 августа 2017 г., 16 августа 2018 г., 30 апреля, 17 октября 2019 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по импортозамещению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной комиссии по импортозамещению.
3. Пункт 4 Положения о Правительственной комиссии по импортозамещению, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
|
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Положение
о Правительственной комиссии по импортозамещению
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 августа 2015 г. N 785)
С изменениями и дополнениями от:
25 августа 2017 г., 16 августа 2018 г., 30 апреля, 17 октября 2019 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
1. Правительственная комиссия по импортозамещению (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей промышленности от импорта, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки, а также оперативного решения вопросов, касающихся создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в продукции отраслей промышленности.
Комиссия является координационным органом Правительства Российской Федерации для целей исполнения статьи 3.1 и статьи 3.1-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон).
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
Информация об изменениях:
Подпункт "а" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по разработке основных направлений государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности, ее вывода на внешние рынки и реализации мероприятий по указанным основным направлениям;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
б) разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки, а также контроль реализации мероприятий по указанным основным направлениям;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
в) рассмотрение предложений, направленных на создание условий для эффективной реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки;
Информация об изменениях:
Подпункт "г" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
г) рассмотрение вопросов осуществления и совершенствования деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки;
Информация об изменениях:
Подпункт "д" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
д) рассмотрение вопросов разработки, корректировки и осуществления долгосрочных программ развития и инвестиционных программ субъектов естественных монополий и организаций с государственным участием, направленных на реализацию государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения международной конкурентоспособности продукции отраслей промышленности и ее вывода на внешние рынки, в том числе вопросов установления ключевых показателей эффективности реализации таких программ, а также контроль реализации мероприятий по указанным направлениям;
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
е) определение мер, направленных на удовлетворение потребностей внутреннего и внешнего рынков в конкурентоспособной промышленной продукции российского производства;
Информация об изменениях:
Подпункт "ж" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
ж) определение основных мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности проектов в сфере импортозамещения и производства конкурентоспособной промышленной продукции, ориентированной на внешние рынки;
з) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию производства товаров, работ и услуг, не имеющих российских аналогов и признанных приоритетными в целях импортозамещения, с учетом потребности соответствующих отраслей экономики;
Информация об изменениях:
Пункт 3 дополнен подпунктом "з.1" с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
з.1) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по созданию производства товаров, работ и услуг, обладающих международной конкурентоспособностью, и их выводу на внешние рынки;
Информация об изменениях:
Подпункт "и" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
и) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, касающейся разработки государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, иных документов стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации в целях создания условий для реализации проектов в сфере импортозамещения товаров, работ и услуг, а также обеспечения международной конкурентоспособности указанной продукции и ее вывода на внешние рынки.
ГАРАНТ:
Пункт 4 вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти по вопросу включения инвестиционных проектов, указанных в статье 3.1 Федерального закона, в реестр инвестиционных проектов;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
б) рассматривает представляемые юридическими лицами, указанными в части 1 статьи 3.1 Федерального закона (далее - юридические лица), перечни перспективных потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов (далее - перечни), и изменения, вносимые в перечни;
Информация об изменениях:
Пункт 4 дополнен подпунктом "б.1" с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
б.1) рассматривает представляемую заказчиками, указанными в части 1 статьи 3.1-1 Федерального закона (далее - государственные компании), информацию о закупках товаров, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона, закупках, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду), условиями которых предусмотрено использование этих товаров (далее соответственно - информация о закупках, товары), и изменения, вносимые в информацию о закупках;
в) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу определения цены единицы продукции машиностроения, при превышении которой сведения о такой продукции включаются в формируемые перечни, а также порядка определения цены единицы такой продукции заказчиками или иными юридическими лицами при формировании перечней;
г) рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу размещения перечней в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система);
Информация об изменениях:
Подпункт "д" изменен с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
д) согласовывает эксплуатационные характеристики определенных Правительством Российской Федерации видов продукции машиностроения, которая включается в перечни, и товаров, закупки которых не могут быть осуществлены юридическими лицами и государственными компаниями без такого согласования;
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
е) согласовывает осуществление закупки юридическими лицами, государственными компаниями за пределами территории Российской Федерации в отношении определенных Правительством Российской Федерации видов продукции машиностроения, которая включается в перечни, в отношении товаров, закупки которых не могут быть осуществлены юридическими лицами и государственными компаниями без такого согласования;
ж) принимает решение о необходимости размещения заказчиками или иными юридическими лицами перечней в единой информационной системе;
з) определяет конкретные закупки, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе при реализации инвестиционных проектов, указанных в статье 3.1 Федерального закона;
и) определяет конкретные виды продукции машиностроения, которая включается в перечни и сведения о закупке которой не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе при реализации инвестиционных проектов, указанных в статье 3.1 Федерального закона;
Информация об изменениях:
Подпункт "к" изменен с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
к) координирует деятельность юридических лиц, а также государственных компаний по планированию и осуществлению закупок, осуществляемых за счет средств, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов;
л) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, касающуюся разработки государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, иных документов стратегического и программно-целевого планирования Российской Федерации в целях создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков или иных юридических лиц в продукции машиностроения, в том числе с учетом представленных заказчиками или иными юридическими лицами перечней, либо внесения изменений в указанные программы и документы.
5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, имеет право:
а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и принимать соответствующие решения;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для работы Комиссии;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, специалистов научных и общественных организаций, а также экспертные организации, оказывающие информационно-консультационное сопровождение работы Комиссии. Финансовое обеспечение экспертной организации по сопровождению работы Комиссии осуществляет федеральный орган исполнительной власти в соответствии со сферой ведения. В случае если экспертная организация является государственным учреждением, финансовое обеспечение осуществляется в форме государственного задания.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
6. В рамках Комиссии формируются подкомиссия по вопросам гражданских отраслей экономики, подкомиссия по вопросам оборонно-промышленного комплекса и подкомиссия по согласованию закупок (далее - подкомиссии).
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 6.1 с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
6.1. Подкомиссия по вопросам гражданских отраслей экономики осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в отношении:
а) инвестиционных проектов стоимостью свыше 3 млрд. рублей;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 26 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 17 октября 2019 г. N 1335
б) закупок, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона, осуществляемых с начальной (максимальной) ценой договора от 10 млн. рублей до 200 млн. рублей включительно, в части товаров, не относящихся к видам продукции подклассов 30.1 и 30.3 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности "(ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 6.2 с 29 августа 2018 г. - Постановление Правительства России от 16 августа 2018 г. N 946
6.2. Подкомиссия по согласованию закупок осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в отношении:
а) инвестиционных проектов стоимостью до 3 млрд. рублей включительно;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
б) закупок, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона, осуществляемых с начальной (максимальной) ценой договора до 10 млн. рублей включительно.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 6.3 с 15 мая 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 апреля 2019 г. N 542
6.3. Подкомиссия по вопросам оборонно-промышленного комплекса осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в отношении:
а) инвестиционных проектов стоимостью свыше 3 млрд. рублей;
Информация об изменениях:
Подпункт "б" изменен с 26 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 17 октября 2019 г. N 1335
б) закупок, определяемых в соответствии с частью 6 статьи 3.1-1 Федерального закона, осуществляемых с начальной (максимальной) ценой договора от 10 млн. рублей до 200 млн. рублей включительно, в части товаров, относящихся к видам продукции подклассов 30.1 и 30.3 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности "(ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".
7. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.
Состав подкомиссий утверждается председателем соответствующей подкомиссии.
8. Положения о подкомиссиях утверждаются председателем Комиссии.
9. Председателем Комиссии является Председатель Правительства Российской Федерации.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом и планами работ, которые принимаются на заседании Комиссии и утверждаются ее председателем.
Информация об изменениях:
Пункт 11 изменен с 6 сентября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1010
11. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в 3 месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов, а в случае их временного отсутствия - их заместители на основании соответствующего приказа. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 6 сентября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1010
12. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, а в случае их временного отсутствия - их заместителями на основании соответствующего приказа. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.
Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председательствовавший на заседании.
Информация об изменениях:
Положение дополнено пунктом 12.1 с 6 сентября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1010
12.1. Комиссия по решению председателя Комиссии может принимать решения путем проведения письменного опроса членов Комиссии (заочное голосование).
Мнение члена Комиссии по рассматриваемому вопросу представляется в Комиссию и учитывается, если оно представлено не позднее установленного для окончания голосования срока, который указывается в опросном листе.
При определении результатов заочного голосования засчитываются голоса членов Комиссии, поступившие в установленный срок только по тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования.
Опросные листы, заполненные с нарушением указанных требований, признаются недействительными и не учитываются при определении результатов голосования. При проведении заочного голосования решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов членов Комиссии, принявших участие в голосовании, голос председателя Комиссии является решающим. Если председатель Комиссии не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решение считается непринятым.
Решение считается принятым на дату определения результатов заочного голосования, указанную в сообщении о проведении заочного голосования и в опросных листах.
Заполненные опросные листы прилагаются к протоколу заседания Комиссии, составленному по результатам заочного голосования, и являются его неотъемлемой частью.
13. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций, в отношении которых приняты такие решения.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 4 августа 2015 г. N 785 "О Правительственной комиссии по импортозамещению"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Пункт 4 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 августа 2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N 32 ст. 4773
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 352
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 17 октября 2019 г. N 1335
Изменения вступают в силу с 26 октября 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 542
Изменения вступают в силу с 15 мая 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2018 г. N 946
Изменения вступают в силу с 29 августа 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1010
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2017 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ