См. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"
На основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и во исполнение Постановления Правительства Ленинградской области от 4 марта 1994 года N 28:
1. Временно, до введения Правительством Российской Федерации нормативного акта по лицензированию деятельности в сфере торговли и обслуживания населения, ввести с момента издания настоящего распоряжения лицензирование отдельных видов деятельности предприятий и организаций розничной, оптовой торговли, общественного питания и бытового обслуживания - независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, зарегистрированных на территории города Шлиссельбурга.
2. Возложить осуществление деятельности по лицензированию в соответствии с настоящим распоряжением предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на отдел торговли администрации города.
3. Утвердить Положение "О лицензировании отдельных видов деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Шлиссельбурга Ленинградской области".
4. Средства, полученные при лицензировании деятельности предприятий и организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания зачислять в городской бюджет на текущий счет 10130378 ГОРФО Шлиссельбурга.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника отдела торговли администрации города.
Мэр города Шлиссельбурга |
С.Н.Юркова |
Утверждено
распоряжением мэра г.Шлиссельбурга
Положение
о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания
на территории города Шлиссельбурга Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Лицензирование отдельных видов деятельности производится в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а также на основании и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492 "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности", постановления Правительства Ленинградской области от 4 марта 1994 года N 28 и направлено на упорядочение работы хозяйствующих субъектов по реализации товаров и услуг.
1.2. Под лицензированием понимается получение юридическим или физическим лицом (в дальнейшем хозяйствующим субъектом) обязательного разрешения на осуществление определенного вида деятельности.
1.3. Лицензирование отдельных видов деятельности направлено на упорядочение хозяйственной и предпринимательской деятельности предприятий и граждан-предпринимателей, обеспечение защиты прав и интересов потребителей, безопасности их жизни и здоровья, повышения качества обслуживания, соблюдения санитарных норм и правил противопожарной безопасности.
1.4. Настоящее Положение предусматривает лицензирование следующих видов деятельности:
- розничная торговля, кроме мелкорозничной торговли, которая осуществляется при наличии у хозяйствующих субъектов временных патентов;
- оптовая торговля;
- производство и реализация собственной продукции и других продуктов на предприятиях общественного питания, включая деятельность по обслуживанию населения;
- деятельность по предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям в соответствии с перечнем таких услуг подлежащих лицензированию утвержденным в установленном порядке.
1.5. Особые условия лицензирования каждого вида деятельности разрабатываются отделом торговли администрации и утверждаются его начальником.
1.6. Срок действия лицензии устанавливается на период до 1 года.
1.7. Лицензирование отдельных видов деятельности в соответствии с настоящим Положением не отменяет лицензирования торговли товарами, облагаемыми акцизами.
2. Порядок выдачи лицензий
2.1. Лицензии на отдельные виды деятельности выдаются отделом торговли, общественного питания, бытового обслуживания и снабжения продовольствием администрации города Шлиссельбурга.
2.2. Лицензии выдаются хозяйствующим субъектам на каждый конкретный вид деятельности по месту ее осуществления.
2.3. Для получения лицензии заявитель подает в отдел торговли заявку по установленной форме (приложение - 6) к которой прилагаются следующие документы:
- заверенная копия устава с указанием вида деятельности;
- копия документа о государственной регистрации;
- характеристика объекта лицензирования (приложение - 7);
- заключения органов Госсанэпиднадзора, защиты прав потребителей о состоянии торговых и складских помещений;
- ассортиментный перечень товаров в соответствии со специализацией предприятия (ассортиментный перечень услуг, меню и т.д.);
- копия разрешения Центрального банка РФ или местного отделения центрального банка РФ на осуществление деятельности в иностранной валюте (для субъектов осуществляющих расчеты в иностранной валюте);
- заключение органов Госпожнадзора;
- копия регистрационного свидетельства Северо-Западной инспекции пробного надзора, на право осуществления деятельности, связанной с продажей или залогом ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (в случае осуществления таковой).
2.4. Хозяйствующие субъекты несут ответственность в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством за достоверность представленных данных.
2.5. При наличии всех названных в п.2.3 документов заявка принимается органом лицензирования в день ее подачи.
2.6. Решение о выдаче лицензии принимаются в течение 15 дней со дня подачи заявления. При необходимости проведения соответствующей проверки (экспертизы) решение о выдаче лицензии принимается в течении 30 дней с момента поступления заявки.
2.7. В предоставлении лицензии (разрешения) хозяйствующему субъекту может быть отказано в следующих случаях:
- в представленных для получения лицензии документах содержаться неполные или недостоверные данные;
- не истек установленный контрольный срок после лишения хозяйствующего субъекта предыдущей лицензии;
- в органе лицензирования имеются документальные подтверждения нарушения владельцем лицензии условий лицензирования или порядка осуществления такой деятельности.
2.8. Выданная лицензия должна находиться по месту осуществления деятельности, на которую она оформлена.
2.9. При ликвидации, реорганизации, изменении юридического адреса, места прописки, места осуществления вида деятельности, наименования хозяйствующего субъекта - ранее оформленная лицензия подлежит перерегистрации по месту ее выдачи в течении 7 дней с момента государственной регистрации такого события.
2.10. Лицензия выдается руководителю предприятия или его доверенному лицу, либо гражданину подавшему заявку.
2.11. Утерянная лицензия не возобновляется, а новая взамен утраченной оформляется в установленном настоящим положением общем порядке.
2.12. По истечении срока действия лицензия подлежит возврату по месту ее выдачи. Хозяйствующему субъекту недопустившему нарушений в осуществлении лицензионной деятельности по усмотрению лицензионного органа предоставляется возможность продления действия лицензии на очередной срок после оплаты такового в полном размере.
2.13. Лицензия оформляется в двух экземплярах: один выдается хозяйствующему субъекту, второй экземпляр вместе с заявкой и приложенными к ней документами хранится в лицензионной службе отдела торговли администрации.
2.14. Лицензия является документом строгой отчетности и имеет индивидуальный регистрационный номер.
2.15. Регистрация и учет выдаваемых лицензий хозяйствующим субъектам осуществляется в специальных журналах, имеющих нумерацию, прошнурованных и опечатанных печатью администрации города Шлиссельбурга.
3. Порядок определения размеры оплаты за
оформление лицензии
3.1. Оформление лицензии производится за определенную плату вносимую хозяйствующим субъектом в городской бюджет Шлиссельбурга,
3.2. Размер оплаты при оформлении лицензии на каждый вид деятельности определяется с учетом:
- срока действия лицензии;
- социального значения каждого конкретного вида такой деятельности;
- общей площади места осуществления вида лицензируемой деятельности.
Нумерация сохранена согласно первоисточнику
3.4. Размер оплаты исчисляется применительно к каждому отдельному виду деятельности исходя из установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Изменение величины МРОТ в течении срока действия лицензии не влечет за собой требования дополнительной оплаты. Оплата получаемой лицензии хозяйствующим субъектом производится единовременно.
3.5. Размер оплаты за оформление лицензии на каждый конкретный вид деятельности определяется:
А - в расчете срока действия на один год по формуле
Пг = К х МРОТ,
где:
Пг - сумма оплаты за год,
МРОТ - минимальный размер оплаты труда,
К - коэффициент определения размера оплаты, установленный настоящим Положением согласно прилагаемых таблиц 1, 2, 3, 4.
Б - в расчете срока действия на определенное количество месяцев (до одного года) - по формуле
Пм = Пг : 12 х М,
где:
Пм - сумма оплаты за определенное количество месяцев,
Пг - сумма годовой оплаты лицензии,
М - количество месяцев, на которое выдается лицензия.
В - в расчете срока действия лицензии на определенное количество дней (до одного месяца) - по формуле
Пд = 0.5 х МРОТ х Д,
где:
Пд - сумма оплаты за лицензию на определенное количество дней,
Д - количество дней, на которое выдается лицензия.
3.6. Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих только специализированную розничную торговлю товарами и услугами согласно перечня установленного настоящим положением (приложение - 5) сумма оплаты за оформление лицензии уменьшается в два раза.
3.7. Базам закрытых учреждений, финансируемым из бюджета и обеспечивающим снабжение продовольственными товарами объектов социального назначения лицензии оформляются на данный вид деятельности без оплаты.
3.8. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на предприятиях общественного питания в учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, образования - финансируемым из бюджета, в муниципальных столовых и комбинатах школьного питания, студенческих столовых а равно на предприятиях общественного питания, осуществляющих только обслуживание малоимущих граждан, лицензии на данный вид деятельности оформляются без оплаты.
3.9. Для хозяйствующих субъектов в сфере оказания населению услуг осуществляющих только льготное обслуживание пенсионеров и некоторых категорий лиц, пользующихся льготами и приравненными к пенсионерам, размер оплаты за оформление лицензии уменьшается в два раза.
4. Требования предъявляемые к владельцу лицензии
4.1. Владелец лицензии обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями:
- действующего законодательства Российской Федерации;
- настоящего Положения о лицензировании;
- санитарных норм и правил;
- ветеринарно-санитарных норм и правил;
- правил противопожарной безопасности;
- действующих правил торговли;
- правил производства и реализации продукции (услуг) общественного питания с учетом присвоенного типа и категории предприятия;
- правил бытового обслуживания населения;
- стандартов и нормативно-технической документации определяющих параметры товаров, продукции и услуг.
4.2. Владелец лицензии имеет право на обращение в органы госарбитража по спорным вопросам связанным с деятельностью лицензионной службы.
5. Ответственность владельца лицензии
и контроль за его деятельностью
5.1. Осуществление видов деятельности определенных настоящим Положением без лицензии запрещается.
5.2. Осуществление хозяйствующим субъектом такой деятельности по просроченным лицензиям рассматривается как деятельности без лицензии.
5.3. Осуществление деятельности без лицензии влечет за собой оплату хозяйствующим субъектом в бюджет города суммы необоснованно полученного дохода от нелицензированной деятельности в размере рыночной стоимости реализованных товаров и услуг за весь период деятельности без лицензии.
5.4. Хозяйствующие субъекты, виновные в нарушении требований, установленных настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. В случае нарушения владельцем лицензии предусмотренных настоящим Положением и самой лицензией обязательств службы администрации города, осуществляющие контроль за хозяйственной и коммерческой деятельностью на территории города Шлиссельбурга, а равно по представлению иных компетентных органов, вправе приостановить действие лицензии с последующей передачей ее и материалов проверки в течении двух дней в лицензионную службу администрации города.
В случае подтверждения нарушения владельцем лицензии возложенных на него обязательств действие лицензии может быть прекращено. Плата за оформление лицензии при этом не возвращается.
Решение о лишении хозяйствующего субъекта лицензии или приостановления ее действия может быть обжаловано им в органах государственного арбитража.
В случае признания лишения либо приостановления действия лицензии неправомерными, убытки связанные с данным неправомерным действием возмещаются хозяйствующему субъекту за счет органа, принявшего такое решение.
5.6. Контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами требований настоящего Положения с обязательной регистрацией выявленных нарушений осуществляют торговый отдел городской администрации и иные компетентные органы, на которые возложены надзор и контроль за хозяйственной и коммерческой деятельностью на территории города Шлиссельбурга.
К настоящему Положению прилагаются:
Приложение 1 - таблица 1
Приложение 2 - таблица 2
Приложение 3 - таблица 3
Приложение 4 - таблица 4
Приложение 5 - перечень товаров, продукции и услуг к пункту 3.6 настоящего Положения
Приложение 6 - образец заявки на получение лицензии
Приложение 7 - образец характеристики объекта лицензирования
Приложение 8 - типовая форма выдаваемой лицензии.
Приложения к настоящему Положению являются его неотъемлемой частью.
Начальник торгового отдела
администрации г.Шлиссельбурга |
О.В.Иванова |
Приложение 1
Размер платы за лицензию в год по розничной торговле
Общая площадь Коэффициент к пункту 3.5 Положения
до 100 кв.м 40
от 100 до 300 50
от 300 до 500 60
от 500 до 800 80
свыше 800 100
Приложение 2
Размер платы за лицензию по оптовой торговле
Общая площадь места оптовой торговли
Общая площадь Коэффициент к пункту 3.5 Положения
до 200 кв.м 25
от 200 до 500 50
от 500 до 1000 75
свыше 1000 100
Приложение 3
Размер платы за лицензию в год
по общественному питанию
Количество посадочных Коэффициент к пункту 3.5 Положения
мест
до 10 кв.м 15
от 10 до 30 20
от 30 до 50 30
свыше 50 40
Приложение 4
Размер платы за лицензию
в год по предоставлению бытовых услуг населению
Общая площадь мест по предоставлению бытовых услуг населению
Общая площадь Коэффициент к пункту 3.5 Положения
до 50 кв.м 10
от 50 до 100 15
от 100 до 200 20
свыше 200 25
Приложение 5
ПЕРЕЧЕНЬ
видов торговой деятельности подлежащих льготному лицензированию
Для хозяйственных субъектов, осуществляющих специализированную розничную торговлю:
- хлебобулочными изделиями, молочными изделиями не менее 4 наименований кисломолочными изделиями, овощами, корнеплодами, продуктами детского питания, диетическими продуктами, прием стеклотары.
- детская одежда (5 наименований), в т.ч. трикотаж
- детская обувь (10 наименований).
- детские игрушки (отечественные).
- детские кроватки, ванночки, кроватки.
- бельевой детский трикотаж.
- чулочно-носочные изделия (6 наименований).
- товары для детей ясельного возраста (6 наименований).
- школьно-письменные принадлежности.
- канцелярские товары (10 наименований).
- металлическая галантерея (иглы швейные, ножницы, нитки, булавки, кнопки).
- мыло хозяйственное, мыло туалетное (3 наименования).
- синтетическое средства (3 наименования).
- средства бытовой химии (3 наименования).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации г. Шлиссельбурга Ленинградской области от 20 июня 1994 г. N 356 "Об утверждении и введении в действие Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания"
Текст распоряжения официально опубликован не был