Приложение. Временные правила осуществления деятельности по скупке, складированию, перемещению и размещению промышленного и бытового лома и отходов черных и цветных металлов на территории Калининградской области

Приложение

к постановлению

Главы администрации области

от 21 июля 1998 г. N 491

Временные правила
осуществления деятельности по скупке, складированию,
перемещению и размещению промышленного и бытового лома
и отходов черных и цветных металлов на территории
Калининградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Временные правила разработаны на основании Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 года N 168.

1.2. Настоящими Временными правилами определяется порядок осуществления деятельности, связанной с промышленным и бытовым ломом, отходами черных и цветных металлов на территории Калининградской области, юридическими лицами и гражданами, зарегистрированными в установленном законом порядке как предприниматели (далее предприятия), при условии получения ими лицензии на осуществление деятельности по складированию, перемещению, размещению промышленного и бытового лома, отходов черных и цветных металлов.

2. Основные понятия

Термины и определения, используемые в настоящем документе:

Металлический лом - лом черных и цветных металлов (сокращенно - металлолом) - металлические изделия или металлические части изделий, зданий, сооружений, вышедшие из применения.

Металлические отходы (сокращенно металлоотходы) - отходы производства металлических изделий и полуфабрикатов, образующиеся при производстве и потреблении металла и непригодные к использованию по прямому назначению, а также брак, возникающий в процессе производства и потребления металла и не поддающийся исправлению.

Бытовой лом - металлический лом, состоящий из изношенных предметов личной собственности населения.

Складирование металлолома - хранение лома и отходов металлов на площадках и складах.

Перемещение металлолома - перевозка лома и отходов металлов всеми видами транспорта.

3. Правила скупки лома черных и цветных металлов

3.1. Предприятия, имеющие лицензию на занятие деятельностью по скупке, складированию, перемещению и размещению промышленного и бытового лома и отходов черных и цветных металлов в Калининградской области имеют право заниматься ею только на специализированных площадках или в цехах, которые прошли экологическую экспертизу, оборудованы специальной погрузочно-разгрузочной техникой, дозиметрическими приборами, весовым оборудованием.

3.2. У населения может приобретаться только бытовой лом черных и цветных металлов.

3.3. При определении бытового лома следует руководствоваться "Перечнем предметов бытового потребления, скупку которых разрешается производить заготовительным организациям у населения за наличные деньги", утвержденным заместителем начальника Союзглавметалла при Госснабе СССР от 8 декабря 1958 года N 1331 "О мероприятиях по упорядочению заготовки, переработки и использования лома и отходов черных и цветных металлов (приложение к Временным правилам).

3.4. Прием металлолома осуществляется по количеству и качеству с обязательным составлением приемо-сдаточного акта на каждую партию сдаваемого металлолома. Названные приемо-сдаточные акты составляются в двух экземплярах, подписываются сдатчиком и получателем, один из них представляется сдатчику, другой остается у получателя и подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. Данные акта заносятся в Книгу учета.

При приеме металлолома предприятия производят производственный радиационный и пиротехнический контроль. Производственный радиационный контроль осуществляется ответственными за радиационную безопасность лицами, прошедшими специальную подготовку.

3.5. При обнаружении источника ионизирующего излучения лицензиат обязан принять загрязненный радиоактивными веществами металл и немедленно оповестить:

- Государственный комитет по охране окружающей среды области;

- Калининградский отдел Северо-Европейского межрегионального территориального округа Госатомнадзора России;

- Центр Госсанэпиднадзора области;

- УВД области (Межрайонный отдел лицензионно-разрешительной работы);

- Главное управление по делам ГО и ЧС области.

3.6. Прием лома, отходов черных и цветных металлов от предприятий осуществляется в присутствии их представителей, имеющих соответствующим образом оформленную доверенность.

3.7. Прием металлолома от физического лица производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность сдатчика лома. При выплате дохода физическому лицу за сданный металлолом должны соблюдаться требования Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".

4. Порядок размещения (складирования и хранения) лома и
отходов черных и цветных металлов

4.1. Лом черных и цветных металлов и их отходы должны храниться в специально предназначенных для этого местах - на специализированных площадках или в цехах, прошедших экологическую экспертизу.

4.2. На площадках или в цехах с металлоломом необходимо иметь:

- информацию о предприятии (вывеску с наименованием, режимом работы, номерами телефонов руководителей);

- информацию об условиях скупки металла, прейскурант цен на принимаемый лом;

- выписку из приказа по предприятию, организовавшему работу приемного пункта, о назначении соответствующего лица на должность приемщика лома; указанная выписка должна быть заверена подписью руководителя предприятия и скреплена печатью предприятия;

- согласованную с соответствующими службами инструкцию о порядке действий при обнаружении токсичных и радиоактивных металлов, взрывоопасных предметов;

- доступную для обозрения информацию о том, что относится к бытовому лому.

4.3. На площадке или в цехе лицо, ответственное за осуществляемую предприятием деятельность, обязано иметь и предоставлять по требованию контролирующих органов:

- копию выданной предприятию лицензии;

- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- копию договора аренды площадки (если она арендуется), документы, подтверждающие право пользования строением, оборудованием, техникой и т.д.;

- акт осмотра государственной инспекцией охраны труда.

4.4. При хранении изделий из черных и цветных металлов (транспортных средств, сельскохозяйственной техники и другого оборудования), скупленных как лом, предприятие должно иметь документы, подтверждающие его происхождение (накладные, счета - фактуры, платежные поручения с реквизитами предприятия-продавца).

4.5. Собственник лома, осуществляющий хранение лома, обязан обеспечить:

- раздельное хранение бытового и промышленного лома и отходов черных и цветных металлов и их сплавов;

- сохранность лома;

- поддержание порядка на прилегающих к приемному пункту территориях, производство уборки и благоустройства используемых территорий;

- свободный доступ в помещения и предоставление по первому требованию необходимых документов для проверки представителям правоохранительных органов, пожарного и санитарного надзора, налоговой инспекции, а также других контролирующих органов.

5. Правила перевозки лома черных
и цветных металлов

5.1. Перевозка лома, отходов черных и цветных металлов может производиться специализированной техникой или обычными автомашинами, приспособленными для перевозки металлолома. Перевозка должна осуществляться с соблюдением всех требований Правил дорожного движения.

5.2. Заключение договора на перевозку лома, отходов черных и цветных металлов может производиться транспортной организацией только с собственником груза при наличии у последнего лицензии на право перемещения лома, отходов черных и цветных металлов.

5.3. Копии названного договора и лицензии должны находиться у водителя транспортного средства, перевозящего металлолом, или лица, сопровождающего груз.

6. Порядок проведения хозяйственных операций по учету
лома черных и цветных металлов и их отходов

6.1. Учет лома черных и цветных металлов организуется и ведется в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ от 21.11.96 г. "О бухгалтерском учете" и другими правовыми актами по вопросам бухгалтерского учета.

6.2. Учет должен вестись назначенными руководителем предприятия лицами согласно документам строгой отчетности в Книге учета.

Ответственность за своевременное и правильное составление документов и внесение записей в книгу учета, точность имеющихся в них сведений, законность оформления операций купли-продажи несут лица, составившие и подписавшие эти документы или сделавшие запись в книге учета.

При отсутствии ведения учета лома черных и цветных металлов ответственность за неисполнение настоящего Порядка несет руководитель предприятия.

6.3. Книга учета до начала пользования ею должна быть пронумерована и прошнурована. На обратной стороне последнего листа записывается: "В настоящей книге пронумеровано и прошнуровано_______страниц". Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера предприятия и скрепляется печатью предприятия.

6.4. Первая страница Книги учета должна содержать:

6.4.1. Наименования и адреса предприятия и площадки скупки.

6.4.2. Наименование Книги учета.

6.4.3. Запись "Начата" и после нее дата внесения в книгу первой записи о скупке.

6.4.4. Запись "Окончена" и после нее дата внесения в книгу последней записи о скупке.

6.4.5. Запись "Лицо, ответственное за ведение настоящей книги" и после нее имя, фамилия лица, подпись, дата.

6.5. Для каждого случая купли-продажи в соответствующих графах Книги учета должна быть внесена следующая информация:

6.5.1. Дата внесения записи.

6.5.2. Наименование материала лома черных и цветных металлов или их отходов (сталь, чугун и т.п.).

6.5.3. Вид покупаемого лома черных и цветных металлов или их отходов (токарный станок, трактор, стружка, и т.п.).

6.5.4. Реквизиты документа (накладной) продавца (предприятия), подтверждающие передачу лома черных и цветных металлов и их отходов покупателю (наименование, номер, дата выдачи), а при приобретении железнодорожного подвижного состава (локомотива, вагонов и цистерн) - также реквизиты справки об их списании и снятии с учета.

6.5.5. Данные о продавце: наименование и адрес предприятия. При скупке у населения указывается имя, фамилия, место жительства продавца, реквизиты документа, удостоверяющего его личность.

6.5.6. Вес купленного лома черных и цветных металлов и их отходов.

6.5.7. Результаты дозиметрического и пиротехнического контроля.

6.5.8. Подпись лица, сделавшего запись в книге учета.

6.6. Исправление ошибок в книге учета и других документах производится в порядке, установленном в Федеральном законе "О бухгалтерском учете".

6.7. Книга учета и указанные в ней документы хранятся в порядке, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете".

7. Ответственность

7.1. За нарушение настоящих Временных правил на предприятия возлагается ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. За однократное нарушение, либо за невыполнение одного из пунктов настоящих Временных правил лицензионный орган вправе приостановить или аннулировать лицензию.