Решение Кировского городского суда Ленинградской области от 04 мая 2012 г. по делу N 2-668

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Даниловой А.Н.,

при секретаре Дрямовой И.Н.,

с участием помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Капсамун И.С.,

представителя ответчика - ООО "УК Гарант - Сервис" -Поздняковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "УК Гарант -Сервис" об обязании привести подвальное помещение в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Кировский городской прокурор Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указав, что оперативными сотрудниками прокуратуры проведена проверка надлежащего содержания мест общего пользования жилого дома N "данные изъяты". По итогам обследования данного жилого дома установлены факты нарушения жилищного и санитарно - эпидемиологического законодательства РФ, которые заключались в следующем: подвальное помещение жилого дома загрязнено, захламлено строительным мусором. Ссылаясь на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, ст. 309, 310 ГК РФ, просит обязать ООО "Гарант - Сервис" привести подвальное помещение жилого дома в соответствии с Правилами и нормами, а именно ликвидировать скопление строительного мусора. (л.д.1 - 4).

В ходе судебного разбирательства Кировский городской прокурор Ленинградской области исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Позднякова Ю.В. иск не признала, поскольку по графику очистка подвального помещения данного дома намечена на май 2012 года.

Представитель 3-го лица - администрации МО Кировское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Капсамун И.С., представителя ответчика Позднякову Ю.В. исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту проверки от 09 апреля 2012 года жилищного фонда, обслуживаемого ООО "УК Гарант - Сервис", установлено, что в доме N 28 по ул. "данные изъяты" подвальное помещение захламлено бытовым мусором (л.д. 5).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ООО "УК Гарант - Сервис", являясь обслуживающей организацией, осуществляет деятельность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества жилого дома N "данные изъяты". Способом управления вышеназванного многоквартирного дома на основании ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбрано управление Управляющей компанией - ООО "Гарант - Сервис". Статус Управляющей компании возлагает на организацию определенные обязанности, связанные с обслуживанием и содержанием жилого фонда.

В соответствии с договором N "данные изъяты" от 01 апреля 2012 года на управление многоквартирным домом Управляющая организация в соответствии с условиями договора обязуется оказывать услуги и выполнять работы на надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома.

В соответствии с Приложением N 1 к договору в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме входит обеспечение функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (лифтов, вентиляционных каналов, систем отопления, водоснабжения, систем дымоудаления, мусоропровода, внутридомовых электрических сетей, в том числе сетей, питающих электроприемники квартир до входных зажимов квартирных электросчетчиков); техническое обслуживание дома, которое включает в себя: наладку инженерного оборудования, работы по устранению аварийного состояния строительных конструкций и инженерного оборудования, технические осмотры отдельных элементов и помещений дома, планово - предупредительные ремонты внутридомовых сетей, подготовку дома и его инженерных сетей к сезонной эксплуатации, санитарное содержание лестничных клеток, мусоропроводов и придомовых территорий.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 3.4.1. Правил и норм предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

Согласно п. 4.1.3. Правил и норм, подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.

В соответствии с п. 4.1.15. Правил и норм не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламление и загрязнение подвальных помещений.

В соответствии с п. 9.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 года) (Правила и нормативы), не допускается: захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования.

Согласно п. 9.2. Правил и нормативов, необходимо: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия; обеспечивать своевременный вывоз бытовых отходов, содержать в исправном состоянии мусоропроводы и мусороприемные камеры; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания. При необходимости проводить мероприятия по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

В соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно требованиям ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено в ходе проведения проверки, ООО "Гарант -Сервис" не исполняет обязательства по надлежащему содержанию подвального помещения жилого дома N "данные изъяты". Отсутствие финансирования, включение необходимых работ в график очистки подвальных помещений не освобождает ответчика от исполнения обязанностей, возложенных на него законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение, в том числе лиц с ограниченными возможностями - инвалидов; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В настоящем иске под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, проживающих в доме N "данные изъяты", когда установление их точного количества не требуется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, ее субъектов, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В данном случае, прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку защите подлежит коллективный, а не индивидуальный интерес. Нарушение требований федерального законодательства ООО "Гарант - Сервис" в части не исполнения обязательства по надлежащему содержанию подвального помещения жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты" затрагивает интересы тех, кто проживает в указанном доме, или планирует проживать в будущем.

В силу положений ч. 2 ст. 17 Федерального закона "О защите прав потребителей"иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре РФ" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Таким образом, поскольку Кировский городской прокурор Ленинградской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то суд с учетом того, что иск заявлен в защиту прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц и требований п.1 ст. 98 ГРК РФ считает необходимым взыскать с ООО "Гарант -Сервис" государственную пошлину в доход государства в сумме 200 руб.00 коп.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "УК Гарант - Сервис" привести подвальное помещение жилого дома N "данные изъяты" в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, а именно ликвидировать скопление строительного мусора в подвальном помещении.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК Гарант - Сервис" государственную пошлину в доход государства 200 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы, прокурором - апелляционного представления, в Ленинградский областной суд через Кировский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Данилова