Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Куликовой М. А., судей Протасовой М. М. и Гайдук А. А., при секретаре Кузевановой Е. Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании 23.05.2012 гражданское дело
по иску Быстрова В. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богдановиче Свердловской области о включении в льготный трудовой стаж периодов работы
по апелляционной жалобе ответчика на решение Богдановичского городского суда Свердловской области от 06.03.2012.
Заслушав доклад судьи Куликовой М. А., объяснения представителя ответчика Николаева Ю. Г., действующего на основании доверенности от ( / / ), поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Быстров В. В. обратился в суд с указанным иском. В обоснование требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в трудовой стаж периодов работы с 15.07.1974 по 04.11.1974 в должности слесаря ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод", с 10.05.1977 по 10.10.1977 в должности мастера по ремонту аспирационного оборудования ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод", с 23.03.1983 по 01.04.1985 в должности разнорабочего 2 разряда Богдановичской МПМК "Облколхозстрой", с 01.04.1985 по 30.06.1988 в должности каменщика Богдановичской МПМК "Облколхозстрой", с 03.06.1989 по 16.01.1990 в должности мастера Богдановичской МПМК объединения "Агропромстрой". Указал, что при принятии решения ответчику следовало руководствоваться Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, поскольку периоды работы имели место до 1991 г. Факт работы в тяжелых условиях подтверждается показаниями свидетелей. Просил возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением Богдановичского городского суда Свердловской области исковые требования удовлетворены частично, решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богдановиче Свердловской области от 30.11.2011 признано незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы Быстрова В. В. в качестве слесаря ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод" с 15.07.1974 по 04.11.1974, в качестве мастера по ремонту аспирационного оборудования "Восточно-Сибирский огнеупорный завод" с 10.05.1977 по 10.10.1977, в качестве каменщика Богдановичской МПМК "Облколхозстрой" с 01.04.1985 по 30.06.1988, на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богдановиче Свердловской области возложена обязанность включить указанные периоды в стаж, дающий право Быстрову В. В. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
С таким решением ответчик не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на нарушение норм материального и процессуального права. Считает, что включенные судом периоды работы не подтверждены документально, выводы суда основаны на показаниях свидетелей, которые являются недопустимым доказательством при подтверждении характера работ.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика иск не признал, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.
Истец и его представитель в заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили и поскольку в материалах дела имеются доказательства их заблаговременного извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что трудовая пенсия по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается такая пенсия, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона).
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусматривает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности слесарей - ремонтников, занятых на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессоформовочного оборудования (2060000а-18559), мастеров по ремонту оборудования (2060000б-23362), каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях, каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусматривает включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в должности слесарей дежурных, ремонтных и бригадиров слесарей на горячих участках работ в помольных и дробильных отделениях, обермастеров, старших мастеров, мастеров и помощников мастеров.
Удовлетворяя требования в части включения в стаж периодов работы Быстрова В. В. в качестве мастера по ремонту аспирационного оборудования ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод" с 10.05.1977 по 10.10.1977, в качестве каменщика Богдановичской МПМК "Облколхозстрой" с 01.04.1985 по 30.06.1988, суд обоснованно исходил из того, в указанные периоды занятость истца была связана с выполнением работы во вредных условиях труда, что подтверждается записями в трудовой книжке и материалами пенсионного дела.
Судом установлено, что работа мастера по ремонту аспирационного оборудования осуществлялась во вредных условиях запыленности, и по характеру является тождественной работе мастера по ремонту оборудования (2060000б-23362). Указание на вид оборудования, как аспирационное, лишь конкретизирует наименование профессии и не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в стаж работы во вредных условиях труда, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Период работы в качестве каменщика Богдановичской МПМК "Облколхозстрой" с 01.04.1985 по 30.06.1988 также подлежал включению в стаж работы, поскольку характер работы подтверждается записями в трудовой книжке, а также письменными доказательствами, имеющимися в материалах пенсионного дела, в том числе приказом от 28.04.1989 N N ... (л.д.57), приказом от 21.06.1989 N N ... (л.д.58), из которых следует, что занимаемая истцом должность тождественна должности каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда в указанной части не опровергают.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы Быстрова В. В. в качестве слесаря ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод" с 15.07.1974 по 04.11.1974.
В силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
В нарушение вышеуказанных требований вывод суда о том, что выполняемая истцом работа в должности слесаря с 15.07.1974 по 04.11.1974 по своей характеристике соответствует должностям, предусмотренным Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 слесарей - ремонтников, занятых на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессоформовочного оборудования (2060000а-18559) и предусмотренным Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 слесарей дежурных, ремонтных и бригадиров слесарей на горячих участках работ в помольных и дробильных отделениях, основан только на показаниях свидетелей. Однако должность слесаря указанными Списками не предусмотрена, каких-либо иных, письменных доказательств в подтверждение характера работы в указанный период истцом не было представлено. Справки, уточняющей характер работы истца в указанный период, также не имеется.
При таких обстоятельствах выводы суда о включении в стаж работы Быстрова В. В., дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением работы в качестве слесаря ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод" с 15.07.1974 по 04.11.1974, нельзя признать правомерными, поскольку они основаны на неправильном применении норм процессуального права.
Таким образом в указанной части решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периода в специальный стаж.
По иным основаниям и другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется.
В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Богдановичского городского суда Свердловской области от 06.03.2012 отменить в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы Быстрова В. В. в качестве слесаря ОАО "Восточно-Сибирский огнеупорный завод" с 15.07.1974 по 04.11.1974, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.