Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 05 июля 2012 г. по делу N 33-7845/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Тушнолобовой Л.А.,

судей Чумак Г.Н.,

Шурыгиной Л.Г.,

при секретаре Смирновой А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05.07.2012 гражданское дело по иску И.З.К. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях по апелляционной жалобе И.З.К. на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 18.05.2012.

Заслушав доклад судьи Чумак Г.Н., объяснения И.З.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.З.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте (далее по тексту - Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.

В обоснование своих требований указала, что /.../ она обратилась в отдел назначения и выплаты пенсий Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 1 ст. 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ.

/.../ она получила письменное решение Пенсионного фонда /.../ об отказе в назначении пенсии. Согласно данному решению в ее специальный трудовой стаж не был зачтен период работы с /.../ по /.../ ( /.../) штукатуром - маляром Строительного управления N 1 треста "Асбострой".

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, просила включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, указанный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с /.../, то есть с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ответчика иск не признала.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 18.05.2012 в иске И.З.К. к Пенсионному фонду о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях отказано.

Оспаривая постановленное решение, истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, настаивая на том, что судом не дана оценка доказательствам истца о характере ее работы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представители ГУ УПФ РФ в г. Асбесте, ГБУ Комплексный центр социального обслуживания населения г. Асбеста "Родник", извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание судебной коллегии не явились. Ходатайств об отложении разбирательства дела, доказательств уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не поступало. В этой связи судебной коллегией определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из искового заявления и пояснений истца, она просит признать за ней право на назначение пенсии по достижении возраста 50 лет, поскольку она проработали на работах с тяжелыми условиями.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Поскольку истцом заявлены для включения в трудовой стаж периоды работы как до 01.01.1992, так и после, то применению подлежат и Список N 2 от 22.08.1956 N 1173, так и Список N 2 от 26.01.1991 N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе "ХХХШ Общие профессии" позицией 23200000-1345 предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В разделе XXVII "СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ Списка N 2 от 26.01.1991 N 10 профессия маляр вообще не указана.

К работам, выполнявшимся до 01.01.1992 применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений" данного Списка предусмотрена профессия маляра при работе с нитрокрасками.

В разделе XXXII "ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ" указанного Списка вообще не указана должность маляра.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Устанавливая характер работы истца, суд исследовал представленные сторонами доказательства и установил, что согласно записи в трудовой книжке И.З.К. /.../ истец была принята на работу в Строительное управление N1 треста "Асбострой" штукатуром-маляром.

Из архивной справки муниципального бюджетного учреждения "Управление архивами Асбестовского городского округа" (МБУ "Архив АГО") следует, что в приказе СУ N 1 треста "Асбострой" указано о зачислении с /.../ молодых рабочих, окончивших Асбестовское СПТУ N 17 штукатурами-малярами на участок Отделстрой: в бригаду М.Э.Я.:.. . п. 2 И.З.К. 3 раз... Имеются также следующие данные: с /.../ Отделстрой маляр 3 разряда. Пр. 109 от /.../" (личная карточка формы Т- /.../-1999 гг.); с /.../ маляр 4 разряда. Пр. 53 от /.../" (личная карточка формы Т- /.../-1999 гг.); с /.../ уволена по собственному желанию, по ст. 31 КЗОТ РФ (приказ N 49к от /.../, личная карточка формы Т- /.../-1999 гг.).

Оценив изложенные обстоятельства, а также показания свидетелей К.Н.И., К.Р.А., К.М.К., пенсионное дело И.З.К., протоколы отбора проб воздуха в СУ N1 треста Асбострой в период работы истца на данном предприятии, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истцом суду не представлено доказательств того, что ее работа была связана с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что является необходимым условием для подтверждения факта занятости истца в особых условиях труда и, соответственно, зачета спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.06.1991 N 10.

Также не представлено истцом суду доказательств того, что ее работа была связана с применением нитрокрасок, что является необходимым условием для подтверждения факта занятости истца в особых условиях труда и, соответственно, зачета спорных периодов работы до 01.01.1992 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Поскольку занятость истца И.З.К. маляром на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности (а до 01.01.1992 с нитрокрасками) в течение не менее 80% рабочего времени документально не подтверждена, достоверно судом не установлена, суд пришел к правильному выводу о том, что заявленные И.З.К. исковые требования не могут быть удовлетворены.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом проверки и оценки суда первой инстанции и обоснованно им отклонены с приведением соответствующих мотивов, исходя из установленных обстоятельств конкретного дела. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не находит, поскольку из материалов дела видно, что требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом выполнены.

Иных доводов, имеющих правовое значение, жалоба не содержит и судебная коллегия, исходя из доводов апелляционной жалобы, оснований к отмене решения суда и удовлетворению жалобы не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 18.05.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу И.З.К. - без удовлетворения.

Председательствующий: Тушнолобова Л.А.

Судьи: Чумак Г.Н.

Шурыгина Л.Г.