Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 06 июня 2012 г. по делу N 33-6276/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Куликовой М. А., судей Протасовой М. М. и Гайдук А. А., при секретаре Кузевановой Е. Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании 06.06.2012 гражданское дело

по иску Коняхиной З. П. к Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга об отмене решения об отказе во включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", установлении факта награждения ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 года", признании права на получение звания "Ветеран труда"

по апелляционной жалобе ответчика на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.12.2011.

Заслушав доклад судьи Куликовой М. А., объяснения представителя ответчика Дунаевой Е. П., действующей на основании доверенности от ( / / ), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца и ее представителя Русакова В. И., допущенного к участию в деле на основании устного ходатайства, возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коняхина З. П. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование требований указала, что решением ответчика ей отказано во включении в списки лиц, претендующих на звание "Ветеран труда". Считает решение незаконным, так как имеет необходимый трудовой стаж, награждалась знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 г.", однако удостоверение к знаку утрачено, что явилось основанием для принятия решения ответчиком об отказе в присвоении звания. Факт награждения ее ведомственной наградой подтверждается записью в трудовой книжке, сохранился значок "Победитель социалистического соревнования 1973 г.", имеется приказ деревообрабатывающего завода треста "Стройдеталь-70" от 21.07.1987 N ... о награждении. После уточнения предмета иска просила отменить решение ответчика об отказе во включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", установить факт награждения ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 г.", признать право на получение звания "Ветеран труда".

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области требования истца удовлетворены частично, установлен факт награждения Коняхиной З. П. ведомственным знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 г.", за истцом признано право на получение звания "Ветеран труда".

С таким решением ответчик не согласился, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права. Полагает, что истцом не доказан факт награждения ведомственным знаком, поскольку номер постановления N ..., проставленный в трудовой книжке истца не соответствует номерам и датам постановлений, сохранившихся в документах архивного фонда Минтяжстроя СССР, в приказе от 21.07.1987 N ... сведения о награждении истца знаком "Победитель социалистического соревнования" приведены без указания года. Полагает, что принадлежность к знаку можно определить только по удостоверению к знаку.

Истец и ее представитель в заседании суда апелляционной инстанции иск поддержали, возражали относительно доводов жалобы, просили решение оставить без изменения.

Представитель ответчика иск не признала, поддержала доводы жалобы, просила решение отменить.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области", звание "Ветеран труда" присваивается проживающим на территории Свердловской области лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия в труде относится знак "Победитель социалистического соревнования... года".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Коняхиной З. П. назначена пенсия по старости, согласно записи N 8 в ее трудовой книжке от 01.02.1974 Коняхина З. П. награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 г.".

Судом также установлено, что удостоверение к знаку утрачено Коняхиной З. П.

Вместе с тем, факт награждения Коняхиной З. П. ведомственным знаком подтверждается совокупностью представленных истцом доказательств: записью в трудовой книжке от 02.01.1974 N ..., приказом деревообрабатывающего завода треста "Стройдеталь-70" от 21.07.1987 N ... из которого следует, что Коняхина З. П. награждалась указанным ведомственным знаком, самим знаком, который обозревался в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, в связи с чем установленный в ходе судебного разбирательства факт утраты удостоверения к знаку, не может однозначно свидетельствовать об отсутствии факта награждения ведомственным знаком.

Сами по себе ответы ФКУ "Российский государственный архив экономики" об отсутствии в архиве списка награжденных знаком "Победитель социалистического соревнования 1973 г.", а также о несоответствии номера постановления, проставленного в трудовой книжке Коняхиной З. П., номерам постановлений, отложившихся в документах архивного фонда, на которые ссылается заявитель апелляционной жалобы, не свидетельствует о том, что Коняхина З. П. таким знаком не награждалась.

Более того, ответчик не представил доказательств, опровергающих сведения о награждении Коняхиной З. П., исходящие от бывшего работодателя, содержащиеся в приказе деревообрабатывающего завода треста "Стройдеталь-70" от 21.07.1987 N ... и не оспаривает, что знак "Победитель социалистического соревнования ? года" в силу п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Собранные в ходе судебного разбирательства доказательства оценены судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценка доказательств в решении отражена, мотивы, по которым суд принял одни доказательства и отверг другие, в соответствии с требованиями, установленными ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в решении изложены. С оценкой доказательств, изложенной судом, судебная коллегия согласна.

Отсутствие у истца удостоверения к ведомственному знаку явилось основанием для принятия ответчиком решения об отказе во включении в список лиц, претендующих на звание "Ветеран труда", которое признано судом законным и в данной части в удовлетворении требований истца отказано, однако данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в признании за истцом права на получение такого звания в судебном порядке, поскольку факт награждения ведомственным знаком был подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств и ответчиком не опровергнут.

Ссылка ответчика на неверное применение судом аналогии закона судебной коллегией отклоняется как не имеющая значение для правильного разрешения спора. Выводы суда об удовлетворении требований основаны на установленных в ходе разбирательства дела обстоятельствах, в частности установленном факте награждения истца ведомственным знаком отличия. Поскольку факт награждения нашел подтверждение в ходе судебной процедуры, наличие или отсутствие в Указе Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" норм об установлении факта награждения при утрате документов не имеет значения.

Иных доводов, имеющих юридическое значение, в апелляционной жалобе не приводится, другими лицами, участвующими в деле, решение суда не обжалуется.

В соответствии с ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Из материалов дела следует, что таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.12.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: