Решение Волгоградского областного суда от 18 апреля 2012 г. по делу N 07р-263/12

Судья Волгоградского областного суда Сарбасов М.Н.,

при секретаре Сараевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в отношении ОАО "Дельта-Агро" по жалобе генерального директора ОАО "Дельта-Агро" Далиева А.Ю. на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 5 марта 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Волгоградской области N 7-3778-11-ОБ/115/95/7 от 3 февраля 2012 года, ОАО "Дельта-Агро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

Поданная генеральным директором ОАО "Дельта-Агро" Далиевым А.Ю. в Ворошиловский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд генеральный директор ОАО "Дельта-Агро" Далиев А.Ю. просит решение суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение ввиду того, что протокол и постановление вынесены в отсутствие надлежащего представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОАО "Дельта-Агро" Быкадорову М.А., поддержавшую жалобу, проверив законность и обоснованность решения судьи, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Статьёй 22 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 19 декабря 2011 года по 23 января 2012 года в ОАО "Дельта-Агро" расположенном по адресу: "адрес" были выявлены нарушения трудового законодательства.

В соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

На момент окончания проверки 23.01.2012 г. подпунктом 4 пункта 4.2 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО "Дельта-Агро" предусмотрена выплата заработной платы не позднее 15 и не позднее 28 числа, то есть, не установлены дни выплаты заработной платы.

В соответствии с п.6 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

На момент проверки было установлено, что заработная плата за ноябрь и декабрь 2011 г., согласно расчетным и платежным документам, работникам, принятым в ОАО "Дельта-Агро" сторожами, начислена и выплачена из расчета часовой тарифной ставки, менее установленной трудовыми договорами, заключенными с работниками.

Кроме того, в нарушение соглашения от 28.07.2010г. NС-111/10 "О минимальной заработной плате в Волгоградской области", работникам ОАО "Дельта-Агро" заработная плата за ноябрь и декабрь 2011 г. выплачена в размере, менее установленного в Волгоградской области размера минимальной заработной платы.

Согласно части 2 статьи 99 ТК РФ привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником

Установлено, что работнику ОАО "Дельта-Агро" Прядко С.Н. и другим работникам, в ноябре и декабре 2011 г. не оплачивались часы сверхурочной работы, с учётом установления для работников 40-часовой рабочей недели. В соответствии с ч. 2 ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом суммированный учет рабочего времени, Правилами внутреннего трудового распорядка, согласно ст. 104 ТК РФ работодателем не установлен.

В соответствии со статьей 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения ОАО "Дельта-Агро" к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ОАО "Дельта-Агро" квалифицированы правильно, наказание ей назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что протокол и постановление вынесены в отсутствие надлежащего представителя юридического лица несостоятельны, поскольку в материалах дела имеется доверенность, подписанная руководителем "Дельта-Агро" на имя Быкадоровой М.А. с наделением её всеми необходимыми полномочиями.

Выводы судьи районного суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, что нашло полное отражение в решении суда.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 5 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Дельта-Агро" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ОАО "Дельта-Агро" Далиева А.Ю. - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Сарбасов М.Н.

"......."

"......."

"......."