Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 июня 2012 г. по делу N 2-27/12

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 июня 2012 г. по делу N 2-27/12
(Извлечение)

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Конатыгиной Ю.А., при секретаре Просвиркиной Ж.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-27/12 по иску Горшкова Р. С., Кусковской Е. Ф. к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Горшков Р.С., Кусковская Е.Ф. обратились в суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования (л.д.9-13 том 1).

В обоснование исковых требований указали, что Аксенов Я.А. стал участником общей долевой собственности в размере 1/169 долей в праве на земельные участки: с кадастровым номером N площадью 533689 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 372 645 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 434 868 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 1084 024 кв.м., расположенного по адресу: "адрес". Аксенов Я.А. умер 17.11.2001 года. Наследником после его смерти является Аксенова А.Ф., которая умерла 27.03.2003 года. Наследниками после смерти Аксеновой А.Ф. в равных долях являются Кусковская Е.Ф. и Светличная Ф.Ф.. Светличная Ф.Ф. умерла 22.08.2009 года, наследником после ее смерти по завещанию является Горшков Р.Ф.. Все наследники своевременно обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. Светличная Ф.Ф. и Кусковская Е.Ф. обращались к нотариусу М. нотариального округа Барышниковой Л.В. с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельную долю Аксенова Я.А., однако в выдаче свидетельства было отказано. Они оплачивали налог на земельную долю в размере 1,4га. Право собственности Аксенова Я.А. подтверждается архивной выпиской из Постановления Главы Мытищинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N. Данное Постановление является основанием возникновения права и имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество. Нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, указав, что Постановление Главы Мытищинского района N 406 от 03.02.1997 года было отменено Постановлением от 08 августа 2002 года N. Однако, 16 апреля 2008 года было вынесено Постановление Главы Мытищинского района N 770 отменяющее Постановление от 08 августа 2002 года N.

Просили:

- признать за Горшковым Р.С. право общей долевой собственности на 1/338 долю в праве на земельные участки: с кадастровым номером N площадью 533689 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 372 645 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером N площадью 434 868 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 1084 024 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в порядке наследования по завещанию после смерти Светличной Ф.Ф.

- признать за Кусковской Е.Ф. право общей долевой собственности на 1/338 долю в праве на земельные участки: с кадастровым номером N площадью 533689 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 372 645 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 434 868 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 1084 024 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" в порядке наследования по завещанию после смерти Аксеновой А.Ф..

В судебном заседании истец Горшков Р.С., являющийся также представителем Кусковской Е.Ф. на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, представил письменные пояснения (л.д.4-7, 57-60 том 3, л.д.3-10 том 4). Пояснил, что истцы являются наследниками, принадлежащей ранее Аксенову Я.А. земельной доли. Аксенов Я.А. ранее работал в совхозе "Менжинец", в 1974 году ему назначена пенсия по старости, он проживал в д. "адрес". Как бывшему работнику совхоза, проживающему на его территории, ему предоставили земельную долю в размере 1,4 га Постановлением Главы Мытищинского района N от 03.02.1997 года. В натуре земельная доля не выделялась. Потом было еще два Постановления и всего 169 человек получили право на земельную долю. Земельная доля была выделена Аксенову Я.А. из земельного участка площадью 443 га, которая входила в число земель изъятых у совхоза Постановлением от 14.10.1992 года. Аксенов Я.А. право на земельную долю не регистрировал, но архивная выписка из Постановления Главы Мытищинского района N от 03.02.1997 года является правоустанавливающим документом. Аксенов Я.А. акционером АОЗТ "Протасово-МГ" не являлся, акции не покупал, пай в уставной капитал не вносил.

Представитель ответчика Администрации Мытищинского муниципального района, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.262 том 3).

Представитель третьего лица ООО "Протасово МГ" по доверенности Орехов В.Н. и генеральный директор Ломакин В.Ю. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном возражении (л.д.220-222 том 3). Пояснили, что земельный участок принадлежит ООО "Протасово МГ". Аксенову Я.А. земельная доля никогда не предоставлялась, и истцы не могут ее принять по наследству. Постановление Главы Мытищинского района N от 03.02.1997 года является ничтожным, поскольку не соответствует закону. Аксенов Я.А. не являлся акционером АОЗТ "Протасово-МГ". Постановление Главы Мытищинского района N от 03.02.1997 года было оспорено, но решением суда от 28.02.2012 года по делу N в удовлетворении иска было отказано в связи с пропуском срока исковой давности, однако данное решение в законную силу не вступило, поскольку обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Представитель третьего лица АОЗТ СХП "Менжинец" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.262 том 3).

Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Кроме того, ч.2 ст. 218 ГК РФ предусматривает, что в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно положениям ст. ст.1141, 1142 и 1143 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии с ч.1 ст.1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

17.11.2001 года умер Аксенов Я. А. (л.д.10 том 2), после смерти которого единственным наследником по закону являлась его супруга Аксенова А. Ф..

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, Аксенова А.Ф. обратилась к нотариусу в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства (л.д.7 том 2). Нотариусом Мытищинского нотариального округа Барышниковой Л.В. было заведено наследственное дело N и 30.01.2003 года выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежный вклад, жилой дом и участок (л.д.20-22 том 2).

27 марта 2003 года умерла Аксенова А.Ф. (л.д.31а том 2), после смерти которой наследниками второй очереди по закону являлись Кусковская Е.Ф. и Светличная Ф.Ф., которые также обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства (л.д.24, 28 том 2). Нотариусом Барышниковой Л.В. было заведено наследственное дело N и 29.06.2004 года были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельные участки. При этом, Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 04.04.2008 года, нотариус Барышникова Л.В. отказала истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде земельной доли 1,4 га, находящейся в общей долевой собственности АОЗТ "Протасово-МГ", указав, что Постановлением Главы Мытищинского района N от 03.02.1997 года Аксенову Я.А. была предоставлена земельная доля без выдела в натуре. Иных документов, подтверждающих принадлежность наследственного имущества наследодателю, а также его состав и место нахождение не представлено. Не представлены также документы, свидетельствующие о том, что земельная доля не сдавалась Аксеновым Я.А. в уставной капитал АОЗТ "Протасово-МГ", поскольку свидетельство о праве собственности на указанную долю заявителем не представлено. Постановлением Главы Мытищинского "адрес" N от 03.02.1997 года предоставлены земельные доли без выдела в натуре из земель, находящихся в общей долевой собственности АОЗТ "Протасово-МГ" гражданам по списку. Средний размер земельной доли для работников АОЗТ "Протасово-МГ" утвержден в размере 50,39 балло-гектаре, что соответствует 1,4 га сельскохозяйственных угодий. Однако поскольку определение общих долей в имуществе принадлежащем АОЗТ "Протасово-МГ" Администрацией Мытищинского муниципального района было произведено с нарушением Федерального Закона "Об акционерных обществах", Главой Мытищинского муниципального района вынесено новое Постановление от 08 августа 2002 года N 2628, отменяющее вышеуказанное Постановление N 406 от 03.02.1997 года. На момент смерти наследодателя указанное Постановление действовало (л.д.64 том 2).

22 августа 2009 года умерла Светличная Ф.Ф. (л.д.183 том 2), после смерти которой наследником по завещанию является Горшков Р.С. (л.д.190-195 том 2), обратившийся в установленный срок с заявлением к частному нотариусу Меловского районного нотариального округа "адрес" Украины Недовесовой Н.Н. (л.д.190-191 том 2). 06 мая 2010 года нотариусом Горшкову Р.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом (л.д.208 том 2).

Истцы указывают, что Аксенов Я.А. стал участником общей долевой собственности в размере 1/169 долей в праве на земельные участки: с кадастровым номером N площадью 533689 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 372 645 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 434 868 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"; с кадастровым номером N площадью 1084 024 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" "адрес".

Постановлением N от 03.02.1997 года Главы Мытищинского района утвержден средний размер земельной доли для работников АОЗТ "Протасово-МГ" в 50,39 балло-гектаре, что соответствует 1,4 га сельскохозяйственных угодий. Без выдела в натуре земельные доли из земель, находящихся в общей долевой собственности АОЗТ "Протасово-МГ" предоставлены 99 гражданам по списку (л.д.20), в том числе Аксенову Я.А..

Истцами не представлено Свидетельство на право общей долевой собственности на земельную долю в размере 1,4 га выданное Аксенову Я.А.. Из пояснений истцов следует, что данное свидетельство утеряно, но право не было зарегистрировано.

Однако Постановление Главы Мытищинского района N 406 от 03.02.1997 года было отменено Постановлением от 08 августа 2002 года N (л.д.60 том 1).

После чего, 16 апреля 2008 года было вынесено Постановление Главы Мытищинского района N 770 отменяющее Постановление от 08 августа 2002 года N (л.д.61 том 1).

Вместе с тем, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, на который подразумевается признание права истцов, принадлежит ООО "Протасово МГ".

Указанный земельный участок входит в состав земель, предоставленных ООО "Протасово МГ" на основании Постановления N от 14 октября 1992 г. Главы Администрации Мытищинского района Московской области, в котором было указано: изъять у совхоза "Менжинец" неиспользуемый им с 1989 г. земельный участок общей площадью 1270,20 га (пункт 1); предоставить АОЗТ "Протасово МГ" земельный участок площадью 905,78 га, из них: в коллективную совместную собственность бесплатно с учетом установленной среднерайонной земельной доли земельный участок площадью 443,33 га, в коллективную совместную собственность за плату земельный участок площадью 450,62 га, и в долгосрочную аренду сроком на 49 лет без права выкупа земельный участок площадью 111,89 га (пункт 2); земельные участки общей площадью 364,42 га зачислить в земельный фонд для последующего предоставления (пункт 3); Управлению по земельным вопросам заключить с АОЗТ "Протасово МГ" договор купли-продажи земельного участка и совместно с Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам подготовить, зарегистрировать и выдать государственный акт на право коллективной совместной собственности на землю (л.д.247-248 том 3).

По мнению суда, Постановление N от 03.02.1997 года Главы Мытищинского района является ничтожным, поскольку не соответствует закону.

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Представитель ООО "Протасово МГ" указывает, что в соответствии с п.1.1 Устава АОЗТ "Протасово МГ", зарегистрированного Решением Малого Совета Мытищинского горсовета народных депутатов за N от 15.05.1992 года, Общество реорганизовано в форме преобразования в ООО "Протасово МГ". При этом, единственным акционером/участником общества с момента образования и до настоящего дня является ФГУ Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" имени академика С.Н. Федорова Федерального агентства высокотехнологичной медицинской помощи. Все лица, поименованные в Постановлениях Главы Мытищинского района N, 538 и 1659, никогда не являлись акционерами/участниками ООО "Протасово МГ".

Вступившим в законную силу Решением Мытищинского городского суда от 15 мая 2008 года по гражданскому делу N по иску Бабаниной Н.С. к ООО "Протасово МГ" и другим лицам, в том числе Кусковской Е.Ф. и Светличной Ф.Ф. (л.д.223-246 том 3) также установлено, что АОЗТ (ЗАО) "Протасово МГ" (реорганизовано в форме преобразования в ООО "Протасово МГ", ОРГН N от ДД.ММ.ГГГГ), создано единственным учредителем - ГУ МНТК "Микрохирургия глаза", которое капитал общества сформировало за счет собственных средств.

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, установленные указанным решением обстоятельства обязательны для суда, поскольку при рассмотрении данного дела участвуют те же лица.

Данным решением суда установлено, что из Устава АОЗТ "Протасово МГ" утвержденного 18 июня 1997 г., также следует, что единственным учредителем данной организации является Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза"; кроме того в уставе отсутствуют сведения о том, что данная организация является правопреемником какого-либо реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия.

Таким образом, АОЗТ "Протасово МГ" образовалось не в порядке реорганизации какого-либо колхоза или совхоза, а в соответствии с Положением об акционерных обществах (утв. Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 601), на основании Учредительного договора АОЗТ "Протасово МГ" от 6 мая 1992 г., и фактически единственным учредителем и акционером АОЗТ "Протасово МГ" является ГУ МНТК "Микрохирургия глаза". То есть АОЗТ "Протасово МГ" не относится к юридическим лицам, созданным в результате реорганизации колхозов, совхозов в акционерные общества, члены трудовых коллективов которых имели право на бесплатное получение земельных долей. По этим основаниям, особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, на ООО "Протасово МГ" (АОЗТ "Протасово МГ") распространятся не могут.

Так, земельная доля могла быть приобретена в порядке реорганизации колхоза или совхоза, на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".

В соответствии с пунктами 3 и 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Из пунктов 8,9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708) следует, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагались списки лиц, имевших право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Из пунктов 5, 6.3, 6.4 Раздела 1, пунктов 1.1, 1.2 Раздела 2 Рекомендаций Минсельхоза РФ от 14.01.1992 "По реорганизации колхозов и совхозов" следует, что реорганизация колхозов и совхозов могла осуществляться тремя основными путями: раздел хозяйства на крестьянские хозяйства и малые предприятия с последующим их добровольным объединением в ассоциацию или кооперативы; реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество открытого или закрытого типа; реорганизация хозяйства или его части в производственный кооператив (коллективное предприятие). До 1 марта 1992 года трудовые коллективы колхозов и совхозов должны были провести общие собрания и принять решения в том числе о форме собственности на землю в своих хозяйствах: индивидуальной, коллективно-долевой или иной, предусмотренной ЗК РФ. В каждом реорганизуемом хозяйстве должны были быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае, если избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определялись также индивидуальные земельные доли. При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливалась площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли. Собрание трудового коллектива принимало решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли.

Таким образом, в силу приведенных нормативных актов, земельные доли бесплатно предоставлялись работникам реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий; собрание трудового коллектива реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия принимало решение о форме собственности на землю и о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли еще до реорганизации предприятия, перечень данных лиц прилагался к заявке, направляемой трудовым коллективом в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Однако АОЗТ "Протасово МГ" было создано не в порядке реорганизации колхоза, совхоза либо приватизации государственного сельскохозяйственного предприятия, поэтому никаких подобных мероприятий не проводило и проводить не могло.

Как было указано, право на получение земельной доли в собственность бесплатно имели члены колхоза и работники совхоза (пенсионеры этих хозяйств). Аксенов Я.А. работал в совхозе "Менжинец" и проживал в д.Протасово, что следует из его трудовой книжки (л.д.107-108 том 2) и справки с места жительства (л.д.11 том 2). Вместе с тем, само по себе указанное обстоятельство не порождает прав Аксенова Я.А. на земельную долю, поскольку истцами не представлено суду доказательств того, что решением общего собрания реорганизуемого совхоза ему была выделена земельная доля.

Кроме того, в соответствии с п. 10. Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая; получить на сумму пая землю и средства производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передать пай в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передать пай в качестве вступительного взноса в кооператив; продать пай другим работникам хозяйства или хозяйству.

То есть наделение земельной долей члена реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия обязывало его одновременно принять решение об ее использовании одним из указанных способов. Однако учитывая, что впервые фамилия Аксенова Я.А. появилась в "Списке членов АОЗТ "Протасово МГ" утвержденном постановлением Главы Мытищинского района N от 03.02.1997 г., эта обязанность подачи указанного заявления им выполнена не была и не могла быть выполнена.

Таким образом, Аксенов Я.А. мог бы претендовать на земельную долю только при совокупности следующих фактов: если бы он был работником или пенсионером реорганизуемого колхоза, совхоза или приватизированного государственного сельскохозяйственного предприятия, и был бы включен в соответствующий список на получение земельной доли, утвержденный трудовым коллективом до его реорганизации, то есть сведения о праве Аксенова Я.А. на земельную долю должны были содержаться в официально утвержденных документах уже на период передачи земли в собственность реорганизуемого сельскохозяйственного предприятия, чего фактически в данном случае также не имело места, поскольку земельный участок ООО "Протасово МГ" был сформирован в 2005 году из земель фонда перераспределения, ранее находившихся в постоянном бессрочном пользовании у совхоза "Менжинец".

На основании изложенного суд приходит к выводу, что земельная доля не может входить в наследственную массу Аксенова Я.А. и соответственно его наследников, поскольку право собственности на спорный земельный участок принадлежит ООО "Протасово МГ"; и Аксенову Я.А. не могла быть выделена в соответствии с вышеприведенными положениями закона. При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Горшкова Р. С., Кусковской Е. Ф. к А. М. муниципального района о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 02 июля 2012 года.