Решение Ногинского городского суда Московской области от 27 июня 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Матета А.И.,
при секретаре Бегларян С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Татьяны Юрьевны, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в Черноголовке" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Горбунова Т.Ю. обратилась в суд с иском к ФГУП "Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в Черноголовке" о признании права собственности на жилое помещение - комнату N, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации, обосновывая свои исковые требования следующим.
С ДД.ММ.ГГГГ года истец Горбунова Т.Ю. и члены ее семьи: муж- ФИО4, сын- ФИО1, сын- ФИО2 и сын- ФИО3 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ проживают в общежитии по адресу: "адрес". Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГУП "УЭ НЦЧ РАН" на праве хозяйственного ведения. ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление ответчику о передаче ей в собственность спорного жилого помещения, однако получила отказ, поскольку в ФГУП "Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в г. Черноголовка" отсутствует доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за ФГУП "Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в г. Черноголовка" на праве хозяйственного ведения. Истец с данным отказом не согласен, поскольку отказ противоречит ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
В ходе рассмотрения дела истец Горбунова Т.Ю. уточнила исковые требования, просила суд признать за Горбуновой Т.Ю. и ее несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2 и ФИО3 право собственности на комнаты N и N расположенные по адресу: "адрес", в порядке приватизации, в равных долях, по "данные изъяты" доле за каждым.
Определением Ногинского городского суда от 14 июня 2012 года производство по делу по иску Горбуновой Татьяны Юрьевны к Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в Черноголовке" в части исковых требований Горбуновой Т.Ю. о признании права собственности на жилые помещения комнаты N и N расположенные по адресу: "адрес", в порядке приватизации прекращено по основаниям абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ, поскольку истец отказался от иска к Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в Черноголовке" о признании права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, отказ от иска принят судом.
Определением Ногинского городского суда от 27 июня 2012 года производство по делу по иску Горбуновой Татьяны Юрьевны, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в Черноголовке" в части требований о признании права собственности на жилое помещение - комнату N, расположенную по адресу: "адрес", в порядке приватизации прекращено по основаниям абзаца 4 ст. 220 ГПК РФ, поскольку истец Горбунова Т.Ю., действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, отказалась от указанной части иска к Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в Черноголовке" о признании права собственности на жилое помещения в порядке приватизации, отказ от иска в части принят судом.
В судебном заседании истец Горбунова Т.Ю., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, исковые требования поддержала, просила суд признать за ее несовершеннолетними детьми ФИО1, ФИО2, ФИО3 права собственности на жилое помещение - комнату N расположенную по адресу: "адрес". Дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив их следующим. Муж истца Горбуновой Т.Ю. - ФИО4, зарегистрированный по указанному адресу, отказался от своего права на приобретение в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.
Представитель ответчика ФГУП "УЭ НЦЧ РАН", надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В материалах дела имеется заявление представителя ответчика- Ворониной Е.Ю., которая исковые требования Горбуновой Т.Ю. признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 78). Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица- Органа опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Черноголовке, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица- Органа опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Черноголовке.
Представители третьих лиц - Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Российской академии наук в суд не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц - Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Российской академии наук.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541 (с последующими изменениями и дополнениями) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. ст. 6,7,8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Согласно п.2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", (в редакции Федерального закона от 1 февраля 2010 г. N4-ФЗ) бесплатная приватизация гражданами РФ государственного и муниципального жилищного фонда не предусматривается с 1 марта 2013 г. Следовательно, приватизация жилых помещений на период рассмотрения дела судом, Законом предусматривается.
Как усматривается из копии выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета (л.д. 10, 11), истец Горбунова Т.Ю. и члены ее семьи: муж- ФИО4, сын- ФИО2, сын- ФИО3, сын- ФИО1 зарегистрированы и проживают в жилом помещении- комнате N расположенную по адресу: "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГУП "Управлении эксплуатации Научного центра Российской академии наук в Черноголовке" и Горбуновой (Иконниковой) Т.Ю. (л.д. 6-8).
Из нотариально заверенного согласия от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО4 отказался от своего права на приобретение в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации (л.д. 102).
Спорное жилое помещение имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., расположено по адресу: "адрес", что подтверждается копией технического паспорта жилого помещения (л.д.103-106).
Из свидетельства о государственной регистрации (л.д. 64) следует, что на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2008 г. N 50-и и акта приема-передачи объектов недвижимого имущества в хозяйственное ведение от 19.12.2008 г., аспирантское общежитие, расположенное по адресу: "адрес", находится в хозяйственном ведении ответчика ФГУП "УЭ НЦ РАН в Черноголовке".
В силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" согласно которой, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно Разъяснениям Верховного Суда РФ от 07.06.2006 г. и 14.06.2006 г., общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Суд пришел к выводу о том, что в силу закона д. N по ул. "адрес" области утратил статус общежития в силу закона и к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Имея намерение приобрести занимаемое жилое помещение в собственность, ДД.ММ.ГГГГ истец Горбунова Т.Ю. в установленном законом порядке обратилась к ответчику с заявлением о передаче ей в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком дан отказ в приватизации N в связи с тем, что в ФГУП "Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в г. Черноголовка" отсутствует доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за ФГУП "Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в г. Черноголовка" на праве хозяйственного ведения (л.д.16).
Отсутствие доверенности, выданной Росимуществом РФ ответчику на оформление договора передачи в собственность жилого помещения, не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от указанных документов. Следовательно, истец ФИО, которая занимает указанное жилое помещение, вправе приобрести его в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
При принятии решения, суд учитывает, что истец Горбунова Т.Ю., действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 постоянно проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ., помещение не относится к специальному жилищному фонду, ранее в приватизации истец участия не принимала, поэтому суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований истца, следовательно, исковые требования Горбуновой Т.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Горбуновой Татьяны Юрьевны, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Федеральному государственному унитарному предприятию "Управление эксплуатации научного центра Российской Академии наук в Черноголовке" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на жилое помещение- комнату, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес" в порядке приватизации, в равных долях по "данные изъяты" доле за каждым.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО3 права собственности на жилое помещение- комнату, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенную по адресу: "адрес" в порядке приватизации, в равных долях по "данные изъяты" доле за каждым.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.