Решение Ступинского городского суда Московской области от 04 июля 2012 г. по делу N 2-266/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Соколовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Тихонова ФИО10 к администрации городского поселения Ступино и администрации Ступинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и самовольно возведенное строение; по исковому заявлению Костровой ФИО11 к администрации городского поселения Ступино и администрации Ступинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов Д.Г. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Ступино и администрации Ступинского муниципального района, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"; признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение под. Лит.а1.

Свои требования истец обосновывает тем, что является в порядке наследования по закону собственником 1/6 дома, расположенного по указанному адресу, при котором за его наследодателем был закреплен в пользование спорный земельный участок, на котором он при наследственном доме возвел самовольно указанную постройку.

Кострова В.Д. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Ступино и администрации Ступинского муниципального района, в котором просит признать за ней право собственности на 5/6 долей земельного участка общей площадью 2161 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Свои требования Кострова В.Д. обосновывает тем, что является в порядке наследования по закону собственником 5/6 дома, расположенного по указанному адресу, при котором имеется земельный участок указанной площадью, и в порядке приватизации на основании ст.36 ЗК РФ просит удовлетворить ее требования.

В судебном заседании представители истцов доводы, изложенные в иске, подтвердили, настаивали на его удовлетворении.

В судебном заседании представитель администрации Ступинского муниципального района по доверенности Челнокова Л.С. возражала против удовлетворения исков.

В судебном заседании представитель третьего лица по доверенности Звездаков С.Б. не возражал против исков, заявив об отсутствии споров по границам.

Представитель администрации городского поселения Ступино в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом; о причинах неявки суду не сообщил; возражений или ходатайств об отложении разбирательства суду не представил, в связи с чем суд, с учетом согласия стороны истцов счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение явившихся лиц, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ (в ред. от 08.05.09) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела, истцы являлись в порядке наследования по закону сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", Кострова В.Д. - в 5/6 долях, Тихонов Д.Г. - в 1/6 доле.

Как следует из материалов дела N 2-1472/12, вступившим в законную силу определением Ступинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ между Тихоновым Д.Г. и Костровой В.Д. утверждено мировое соглашение, и произведен реальный раздел домовладения с прекращением долевой собственности, в соответствии с которым Костровой ФИО12 в отдельное домовладение выделено: лит.А - жилой дом, лит.а - веранда, лит.а1 - пристройка, лит.Г - сарай, лит.Г3 - сарай, лит.Г4 - уборная, лит.Г8 - уборная, лит.Г13 - колодец; в собственность Тихонова ФИО13 в отдельное домовладение выделено: лит.Г1 - служебное, лит.Г2 - веранда, лит.Г5 - навес, лит.Г6 - служебное, лит.Г7 - навес, лит.Г9 - душ, лит.Г10 - навес, лит.Г11 - уборная, лит.Г12 - колодец.

В соответствии со сведениями похозяйственных книг архивного отдела АСМР, у наследодателя Костровой В.Д. ( ФИО15.) значится в пользовании земельный участок при доме площадью 400 кв.м на основании приказа директора совхоза "Городище" N от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании постановления Главы администрации Городищенского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ у наследодателя Костровой В.Д. ( ФИО14.), а в последствии и у самой Костровой В.Д. дополнительно в пользовании значится земельный участок при доме площадью 700 кв.м.

Сведений об изъятии у Костровой В.Д. и ФИО6 земельного участка не имеется.

В соответствии со сведениями похозяйственных книг архивного отдела АСМР, у наследодателя Тихонова Д.Г. ( ФИО7) в пользовании значится земельный участок при доме площадью 300 кв.м на основании приказа директора совхоза "Городище" N от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании постановления Главы администрации Городищенского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ у наследодателя Тихонова Д.Г. ( ФИО7) дополнительно в пользовании значится земельный участок при доме площадью 700 кв.м.

Сведений об изъятии у Тихонова Д.Г. и ФИО7 земельного участка не имеется.

В соответствии с заключением судебной экспертизы, общая фактическая площадь земельного участка при домовладении составляет 2161 кв.м; спорные земельные участки сформированы и их границы установлены в соответствии с представленными вариантами.

В силу п.8 ст.3 ФЗ N 93-фз от 30.06.2006 года "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как уже указывалось выше, согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами. На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от 3 ноября 1998 года N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Как установлено Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2 ст.15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами п.1 и п.2 ст.27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п.12 ст.85).

Из п.6 ст.36 ЗК РФ в системной связи с иными названными его нормами вытекает, таким образом, обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.

Рассматривая такие дела, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для государственных или муниципальных нужд (отнесением их к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов органов публичной власти, использованием для иных публичных целей.

(Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 года N 187-О).

В силу ч.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу решения Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области N 705/51 от 25 июня 2009 года "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Ступинского муниципального района" максимальный размер земельного участка, предоставляемый гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в селе составляет 0,08 га.

В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ), ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленный п. 1 и 2 настоящего решения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Сведений о невозможности предоставления в частную собственность спорных земельных участков суду не представлено.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в деле имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцами права собственности на участки.

В соответствии с техпаспортом, при указанном домовладении Тихоновым Д.Г. возведено строение под лит.а1 без разрешительной документации, которое при реальном разделе по согласии сторон отошло Костровой В.Д., и в соответствии с заключением эксперта данное строение готово для принятия в эксплуатацию и может быть сохранено; расположено в пределах границ земельного участка; не нарушает прав и законных интересов иных лиц; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; возведено с соблюдением санитарных, противопожарных, технических норм и требований.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на свое участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.263 ГК РФ). Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч.2 ст.36 Конституции РФ).

В этой связи исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тихонова ФИО16 удовлетворить:

- Признать право собственности Тихонова ФИО17 на земельный участок площадью 700 кв.м с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", в порядке приватизации, в границах: от т.1 до т.2 - 11.41 м., - граничит с землями Костровой В.Д.; от т.2 до т.3 - 17.46 м., т.3 до т.4 - 5.59 м., от т.4 до т.5 - 22.26 м., от т.5 до т.6 - 3.33 м., от т.6 до т.7 - 2.02 м., от т.7 до т.8 - 1.08 м. - граничит с землями Костровой В.Д.; от т.8 до т.9 - 11.79 м. - граничит с землями Костровой В.Д.; от т.9 до т.10 - 13.52 м., от т.10 до т.11 - 3.76 м., от т.11 до т.12 - 19.38 м., от т.12 до т.13 - 2.97 м., от т.13 до т.14 - 1.48 м., от т.14 до т.1 - 13.68 м. - граничит с землями неразграниченной государственной собственности, со следующими геоданными:

N

п/п

N

точки

N

точки

Дирекционный

угол

Длина, м

N

п/п

Наименование

Вершины

Координаты в метрах

x

y

1

1

2

94

11.41

1

1

370616.12

2236359.07

2

2

3

181

17.46

2

2

370615.24

2236370.45

3

3

4

181

5.59

3

3

370597.78

2236370.00

4

4

5

183

22.26

4

4

370592.19

2236369.86

5

5

6

193

3.33

5

5

370569.99

2236368.33

6

6

7

268

2.02

6

6

370566.75

2236367.54

7

7

8

188

1.08

7

7

370566.71

2236365.52

8

8

9

274

11.79

8

8

370565.64

2236365.36

9

9

10

01

13.52

9

9

370566.51

2236353.60

10

10

11

02

3.76

10

10

370580.02

2236354.06

11

11

12

00

19.38

11

11

370583.78

2236354.25

12

12

13

95

2.97

12

12

370603.16

2236354.41

13

13

14

107

1.48

13

13

370602.89

2236357.37

14

14

1

01

13.68

14

1

370602.44

2236358.79

Исковое заявление Костровой ФИО18 удовлетворить:

- Признать право собственности Костровой ФИО19 на земельный участок площадью 1461 кв.м, предоставленный из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", в порядке приватизации, в границах: от т.21 до т.22 - 21.51 м., граничит с "адрес"; от т.22 до т.23 - 36.60 м., от т.23 до т.9 - 0.72 м. - граничит с землями неразграниченной государственной собственности (проезд); от т.9 до т.8 - 11.79 м., от т.8 до т.7 - 1.08 м., от т.7 до т.6 - 2.02 м., от т.6 до т.5 - 3.33 м., от т.5 до т.4 - 22.26 м., от т.4 до т.3 - 5.59 м., от т.3 до т.2 - 17.46 м., от т.2 до т.1 - 11.41 м. - граничит с землями Тихонова Д.Г.; от т.1 до т.15 - 5.70 м. - граничит с землями неразграниченной государственной собственности (проезд); от т.15 до т.16 - 23.07 м. - граничит с землями неразграниченной государственной собственности; от т.16 до т.17 - 3.19 м., от т.17 до т.18 - 57.99 м., от т.18 до т.19 - 0.38 м., от т.19 до т.20 - 30.64 м., от т.20 до т.21 - 0.60 м. - граничит с участком N; со следующими геоданными:

N

п/п

N

точки

N

точки

Дирекционный

угол

Длина, м

N

п/п

Наименование

вершины

Координаты в метрах

x

y

1

15

16

95

23.07

1

15

370621.82

2236359.25

2

16

17

183

3.19

2

16

370619.62

2236382.22

3

17

18

185

57.99

3

17

370616.43

2236382.05

4

18

19

252

0.38

4

18

370558.75

2236376.05

5

19

20

185

30.64

5

19

370558.64

2236375.69

6

20

21

186

0.60

6

20

370528.11

2236373.00

7

21

22

276

21.51

7

21

370527.51

2236372.93

8

22

23

01

36.60

8

22

370529.86

2236351.55

9

23

9

77

0.72

9

23

370566.44

2236352.78

10

9

8

274

11.79

10

9

370566.51

2236353.60

11

8

7

188

1.08

11

8

370565.64

2236365.36

12

7

6

268

2.02

12

7

370566.71

2236365.52

13

6

5

193

3.33

13

6

370566.75

2236367.54

14

5

4

183

22.26

14

5

370569.99

2236368.33

15

4

3

181

5.59

15

4

370592.19

2236369.86

16

3

2

181

17.46

16

3

370597.78

2236370.00

17

2

1

94

11.41

17

2

370615.24

2236370.45

18

1

15

01

5.70

18

1

370616.12

2236359.07

- Признать право собственности Костровой ФИО20 на самовольно возведенное строение под лит.а1 по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья: Ильина О.И.