Решение Ступинского городского суда Московской области от 06 июня 2012 г. по делу N 2-1380/12

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ильиной О.И., при секретаре Соколовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Потапова ФИО9 к администрации городского поселения Ступино о признании права собственности в порядке наследования и приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Потапов О.В. обратился с иском к администрации городского поселения Ступино, в котором просит признать за ним право собственности на домовладение и земельный участок по адресу: "адрес", площадью 1134 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства в порядке приватизации в соответствующих границах.

Необходимость обращения в суд истец обосновывает разночтениями в правоподтверждающих документах на участок.

В судебном заседании представитель истца подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика и третье лицо Венчиков Г.А. в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили; возражения или ходатайства об отложении суду не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании третье лицо Потапов В.С. иск поддержал.

Суд, выслушав мнение участвующих лиц, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась собственником домовладения по адресу: "адрес", расположенного на земельном участке площадью 1012 кв.м.

В соответствии со ст. ст. 218, 1111 - 1113, 1118 - 1122, 1125, 1152 - 1159 ГК РФ признается, что наследство открывается в день смерти наследодателя, в него включается всё имущество, принадлежавшее ему на момент смерти. Наследник считается принявшим наследство, когда он в течении шести месяцев со дня открытия наследства обратился в нотариальную контору по месту открытия наследства с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства как односторонняя сделка является одним из оснований приобретения права собственности.

В соответствии с материалами наследственного дела N нотариуса Ступинского нотариального округа, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлено завещание, в соответствии с которым принадлежащие ей жилой дом и земельный участок она завещала внуку Потапову О.В. и сыновьям ФИО4 и ФИО6 в равных долях, по 1/3 доле каждому.

ФИО4 в адрес нотариуса составлено заявление об отказе от наследства; ФИО6 в судебном заседании отказался от причитающейся доли в пользу истца.

Иных наследников суду не представлено.

На этом основании требование истца о признании за ним права собственности на домовладение в порядке наследования по завещанию подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.4 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со сведениями ИФНС России по "адрес" ФИО1 оплачивался земельный налог за участок площадью 1012 кв.м.

В результате межевания земельный участок сформирован, его границы согласованы со смежными землепользователями и установлены в ходе геодезического исследования, площадь по фактическому пользованию участка составила 1134 кв.м:

Координаты, м

Площадь 1134 кв.м.

NN

NN

Дир.угол

Гор.прол

1

370993.64

2228233.24

1-2

84° 52"33""

4.75

2

370994.07

2228237.96

2-3

86° 12"40""

8.60

3

370994.64

2228246.54

3-4

80° 21"24""

2.47

4

370995.05

2228248.98

4-5

83° 22"40""

18.71

5

370997.21

2228267.56

5-6

86° 32"52""

7.99

6

370997.69

2228275.54

6-7

81° 29"31""

2.81

7

370998.10

2228278.31

7-8

174° 39"24""

24.96

8

370973.25

2228280.64

8-9

264° 08"05""

41.01

9

370969.06

2228239.84

9-10

264° 08"05""

4.38

10

370968.61

2228235.48

10-1

354° 52"33""

25.14

1

370993.64

2228233.24

В силу п.8 ст.3 ФЗ N-фз от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Как уже указывалось выше, согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами. На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Как установлено Земельным кодексом Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п.2 ст.15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами п.1 и п.2 ст.27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п.12 ст.85).

Из п.6 ст.36 ЗК РФ в системной связи с иными названными его нормами вытекает, таким образом, обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.

Рассматривая такие дела, суды оценивают доводы исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для государственных или муниципальных нужд (отнесением их к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов органов публичной власти, использованием для иных публичных целей.

(Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-О).

В силу ч.1 ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу решения Совета депутатов Ступинского муниципального района "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории Ступинского муниципального района" максимальный размер земельного участка, предоставляемый гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в городе составляет 0,06 га.

В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ), ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленный п. 1 и 2 настоящего решения, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Сведений о невозможности предоставления в частную собственность спорного земельного участка суду не представлено.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в деле имеется достаточно оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на участок площадью 1134 кв.м.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Потапова ФИО10 удовлетворить:

- Признать право собственности Потапова ФИО11 на домовладение, расположенное по адресу: "адрес", в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

- Признать право собственности Потапова ФИО12 на земельный участок площадью 1134 кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: "адрес", в порядке приватизации, в следующих границах:

Координаты, м

Площадь 1134 кв.м.

NN

NN

Дир.угол

Гор.прол

1

370993.64

2228233.24

1-2

84° 52"33""

4.75

2

370994.07

2228237.96

2-3

86° 12"40""

8.60

3

370994.64

2228246.54

3-4

80° 21"24""

2.47

4

370995.05

2228248.98

4-5

83° 22"40""

18.71

5

370997.21

2228267.56

5-6

86° 32"52""

7.99

6

370997.69

2228275.54

6-7

81° 29"31""

2.81

7

370998.10

2228278.31

7-8

174° 39"24""

24.96

8

370973.25

2228280.64

8-9

264° 08"05""

41.01

9

370969.06

2228239.84

9-10

264° 08"05""

4.38

10

370968.61

2228235.48

10-1

354° 52"33""

25.14

1

370993.64

2228233.24

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья Ильина О.И.