Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 23 июля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова, судей Р.С.Ибрагимова и Р.Э.Курмашевой, при секретаре судебного заседания Э.Ф.Зиганшиной,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.С.Ибрагимова гражданское дело по апелляционной жалобе Ф.М.Сибгатуллиной на решение Приволжского районного суда г.Казани от 25 мая 2012 года, которым постановлено:
исковые требования Ф.М.Сибгатуллиной к ФГУП Учебно-опытное хозяйство государственного учреждения КГСХА, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РТ о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 450 кв. м, находящийся по адресу: "адрес", оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Ф.М.Сибгатуллиной - Г.Ф.Гариповой, поддержавшей доводы жалобы, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ф.М.Сибгатуллина обратилась в суд с иском к ФГУП Учебно-опытное хозяйство государственного учреждения КГСХА о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований указывается, что на основании решения .... рабочего комитета Учхоза от "дата" и Приказа от "дата" ее супругу Ф.С.Сибгатуллину была выделена квартира с земельным участком в размере 3,5 соток, расположенные по адресу: "адрес" С этого времени Ф.М.Сибгатуллина и Ф.С.Сибгатуллин проживали в квартире, владели и пользовались земельным участком, построили на земельном участке строения (баню, сарай), посадили деревья, ежегодно собирали урожай овощей и фруктов. "дата" Ф.С.Сибгатуллин умер, Ф.М.Сибгатуллина осталась проживать в квартире, пользовалась и владела земельным участком. После обращения в ФГУП с просьбой об оформлении права собственности на земельный участок Ф.М.Сибгатуллиной было рекомендовано обратиться в суд. В связи с чем Ф.М.Сибгатуллина просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 450 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"
Решением суда в удовлетворении иска Ф.М.Сибгатуллиной отказано.
В апелляционной жалобе Ф.М.Сибгатуллиной указывается, что с решением не согласна, так как судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для данного дела, дана неправильная оценка собранным по делу доказательствам.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Ф.М.Сибгатуллиной - Г.Ф.Гарипова апелляционную жалобу поддержала, просила об отмене решения суда, указывая, что оснований для отказа в удовлетворении заявления не имелось.
Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя Ф.М.Сибгатуллиной - Г.Ф.Гарипову, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Из материалов дела усматривается, что согласно выписке из решения .... рабочего комитета Учхоза от "дата", решено выделить освободившуюся от А.З.Даминова "адрес" сарай с земельным участком площадью 3,5 соток Ф.С.Сибгатуллину.
"дата" Ф.С.Сибгатуллин умер.
Согласно письму от "дата", адресованному заместителю министра сельского хозяйства Российской Федерации, директор ФГУП Учхоза Казанской КГСХА просит согласовать отказ ФГУП от права собственности на земельный участок по адресу: "адрес"
Согласно ответу Территориального Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан от "дата", Ф.М.Сибгатуллиной для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет необходимо представить заявку о постановке на государственный кадастровый учет, правоустанавливающие документы на земельный участок, а также документы о межевании земельного участка.
Согласно ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного
действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Таким образом, законодатель установил порядок отказа от постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое может быть прекращено по волеизъявлению его обладателя.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований Ф.М.Сибгатуллиной, обоснованно пришел к выводу, что, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФГУП "УЧХОЗ ГСХА" не прекращено, соответственно, передача в собственность Ф.М.Сибгатуллиной земельного участка, обремененного правами третьих лиц, невозможна.
Суд также правильно указал, что в соответствии с ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ф.М.Сибгатуллиной не представлено документов, подтверждающих формирование участка как объекта гражданских правоотношений. Кадастровый учет спорного земельного участка не производился, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков.
Кроме того, площадь испрашиваемого земельного участка в 4,5 соток превышает размер земельного участка в 3,5 соток, выделенного Ф.С.Сибгатуллину решением .... рабочего комитета Учхоза от "дата".
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требования Ф.М.Сибгатуллиной.
Принимая решение по делу об отказе в удовлетворении иска, суд учел представленные в материалы дела доказательства.
Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии необходимых правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы жалобы не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.
Рассматривая данное дело, суд правильно определил значимые по делу обстоятельства, с достаточной полнотой их исследовал и на основании оценки добытых по делу доказательств в их совокупности со всеми материалами дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. В связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь статьями 327, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Приволжского районного суда г.Казани от 25 мая 2012 года, по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ф.М.Сибгатуллиной - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий-
Судьи-
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.