Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июня 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам

Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Потловой О.М.

судей: Пискуновой Ю.А., Молчановой Л.А.,

при секретаре Сударевой Н.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Потловой О.М. гражданское дело по апелляционной жалобе начальника УПФР (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе ПИИ на решение Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ

по делу по иску ГЛЮ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области об оспаривании решения, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

ГЛЮ. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области об оспаривании решения, назначении досрочной трудовой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального (педагогического) стажа.

Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку комиссия не включила в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. (19 дней) - учебный отпуск, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (03 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (10 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (10 мес. 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (10 мес. 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (06 лет 08 мес. 05 дней) - работу в АНО " "данные изъяты"", так как, по мнению комиссии, учебный отпуск не подлежит включению в специальный педагогический стаж, а Списками профессий и должностей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1067, от 29.10.2002г. N 781 "Автономная некоммерческая организация" не предусмотрена".

Однако ответчик не учел, что п. 6 Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 г. предусмотрено, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. Кроме того, в соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953, п. 3 Приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истица, осуществляя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебном отпуске в период действия указанных норм права - с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., а потому с учетом положений ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, указанный период нахождения истицы в учебном отпуске подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, решение комиссии в части невключения в льготный стаж периодов работы в АНО " "данные изъяты"" является необоснованным, поскольку то обстоятельство, что образовательное учреждение создано в организационно-правовой форме "автономная некоммерческая организация", ни в коей мере не должно влиять на пенсионные права педагогов.

По смыслу статей 19 (ч. 1 и 2), 37 (ч. 1 и 3), 39 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации в их системном толковании организационно-правовая форма, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Кроме того, в Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010г. N 1014-О-О указано, что Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27); списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

С учетом изложенного, истец полагает, что работники Автономной некоммерческой организации " "данные изъяты"" имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами действующего законодательства.

Указание ответчика на то, что стаж на соответствующих видах работ не подтверждается индивидуальными сведениями, не может являться основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж.

Кроме того, комиссия не включила в льготный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по "данные изъяты" г. (01 мес. 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (01 мес. 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (01 мес. 06 дней), что не соответствует положениям Постановления Правительства N516 от 11.07.2002 г., не содержащего запрета на включение указанных периодов в льготный стаж.

В результате неправомерных действий ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области было нарушено право истца на получение трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., гарантированное ей законодательством РФ.

Просит суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области от 13 октября 2011г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (19 дней) - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (03 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (10 мес. 25 дней), с 01 января 2005 г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (06 лет 08 мес. 05 дней) - работа в АНО " "данные изъяты""; с 20 ноября 2002 г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (01 мес. 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 мес. 06 дней), ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (01 мес. 06 дней) -периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав путем досрочного назначения ей трудовой пенсии с момента обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Автономная некоммерческая организация " "данные изъяты"" (л.д. 30).

В ходе рассмотрения дела истец ГЛЮ от требований в части включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 мес. 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 мес. 06 дней), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 мес. 06 дней) отказалась (л.д. 83).

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 04 апреля 2012 г. гражданское дело в этой части прекращено.

В судебном заседании истец ГЛЮ. и ее представитель МЕА., действующая на основании ходатайства (л.д. 25), на остальных исковых требованиях настаивала.

Представитель третьего лица АНО " "данные изъяты"" - МЕА., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной сроком на три года (л.д. 82), требования истца поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражала (л.д.80).

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года постановлено:

Исковые требования ГЛЮ удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ГЛЮ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы ГЛЮ в Автономной некоммерческой организации " "данные изъяты"": с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (03 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 08 мес. 05 дней). Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области в пользу ГЛЮ расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.

В удовлетворении требований ГЛЮ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области об обязании включить в специальный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (19 дней) - учебный отпуск, назначить пенсию с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

В апелляционной жалобе начальник УПФР РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе ПИИ просит отменить решение суда в части удовлетворения ГЛЮ требования о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста как незаконное, указывая, что судом неверно истолкованы нормы материального права, поскольку периоды работы в должности учителя начальных классов и заместителя директора по учебно-воспитательной работе с нагрузкой учителя начальных классов, а также учителя начальных классов Автономной некоммерческой организации " "данные изъяты"" не могут быт включены в специальный стаж, т.к. Раздел "Наименование учреждений" Списков профессий и должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, наименование учреждения "Автономная некоммерческая организация" не предусмотрено. Данный перечень учреждений является исчерпывающим.

На апелляционную жалобу ГЛЮ. принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и представленных возражениях, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Материалами дела и судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ГЛЮ. обратилась в Отдел ПФР в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровской районе Кемеровской области N от ДД.ММ.ГГГГ. ГЛЮ было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д. 6-8).

При этом в специальный стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - учебный отпуск, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516, учебные отпуска зачету в специальный стаж не подлежат, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - работа в АНО " "данные изъяты"", так как Списками профессий и должностей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N 1067, от 29 октября 2002г. N781, "Автономная некоммерческая организация" не предусмотрена.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 утверждены "Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1. - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование учреждений" списка.

К ним относятся общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу ст. 8 (ч. 2), 19 (ч. 1 и 2), 35 (ч. 1), 37 (ч. 1 и 3), 39 (ч. 1 и 2) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям (п.10).

Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с подпунктами 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится на общих основаниях. Согласно Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 9 и пункт 2 статьи 10) финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации). При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей - учреждений для детей, учреждений здравоохранения, театров, театрально-зрелищных организаций в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 года N 11-П постановлено до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в п.п.10, 11, 12 п.1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Суд установил, что согласно трудовой книжки ГЛЮ с ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу в Автономную некоммерческую организацию " "данные изъяты"" на должность учителя, с ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и назначена учителем начальных классов (л.д. 9-11).

Согласно уставу АНО " "данные изъяты"", утвержденному ДД.ММ.ГГГГ., организация имеет право в установленном законом порядке согласно имеющейся лицензии осуществлять преподавательскую деятельность, проводить тестирование обучаемых, оценивать их знания согласно "Положению об общеобразовательной школе" с последующей выдачей документа общегосударственного образца, действительного на всей территории РФ (л.д. 34-52).

На основании лицензий с 2001г. и по настоящее время АНО " "данные изъяты"" имеет право на осуществление образовательной деятельности (л.д. 69-72).

В соответствии со свидетельствами о государственной аккредитации АНО " "данные изъяты"" установлен государственный статус: "Общеобразовательное учреждение" " "данные изъяты"" (л.д. 73-74).

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу, что спорные периоды работы истицы в АНО " "данные изъяты"" подлежат включению в специальный стаж, поскольку ведомственная подчиненность и форма собственности АНО " "данные изъяты"" не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности истца от других работников образования. Напротив, материалами дела установлено, что указанное учреждение осуществляет образовательную деятельность.

Разрешая спор в указанной части, суд правильно определил и установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил материальный закон, подлежащий применению, выводы суда обоснованны, соответствуют установленным обстоятельствам и закону, в связи с чем оснований для отмены законного и обоснованного решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что раздел "Наименование учреждений" Списков содержит исчерпывающий перечень учреждений, работа в которых включается в подсчет специального педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 04 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области - без удовлетворения.

Председательствующий: О.М. Потлова

Судьи: Ю.А. Пискунова

Л.А. Молчанова