Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 12 июля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Супроненко И.И.
судей областного суда Сокова А.В.
Богородской Н.А.
при секретаре Шепеленко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Богородской Н.А. 12 июля 2012 года дело по апелляционной жалобе Д.Н.Т. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 03 февраля 2012 года по делу по иску Д.Н.Т. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа гор. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Д.Н.Т. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа гор. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что у нее имеется необходимый медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако при обращении в органы пенсионного фонда ей необоснованно не были включены в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) ряд периодов: работа в должности медсестры АРО ... в период с 19.09.1986 г. по 05.07.1989 г.; работа в должности врача-интерна по анестезиологии-реанимации ... в период с 01.08.1989 г. по 01.12.1989 г.; работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога анестезиологического отделения ... в период со 02.12.1989 г. по 03.12.1989 г., с 05.04.1990 г. по 21.04.1991 г., с 01.05.1991 г. по 30.01.1993 г., с 01.03.1991 г. по 13.06.1993 г., с 01.08.1996 г. по 12.10.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.08.1999 г.; работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога центра амбулаторно-поликлинической хирургии ГУЗ " ...", ГУЗ " ..." в период с 19.08.2002 г. по 24.06.2003 г., с 01.07.2003 г. по 01.02.2004 г.; работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации поликлиники ООО " ..." в период с 23.01.2007 г. по 28.02.2011 г.; работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога группы анестезиологии-реанимации поликлиники ООО " ..." в период с 01.03.2011 г. по 30.05.2011 г.; курсы усовершенствования по специальности в период с 04.12.1989 г. по 04.04.1990 г., с 31.01.1993 г. по 28.02.1993 г.. с 13.10.1997 г. по 31.10.1997 г., с 27.03.2000 г. по 31.03.2000 г., со 02.04.2001 г. по 01.05.2001 г., с 18.03.2002 г. по 06.04.2002 года. Кроме того, ответчиком необоснованно не были включены в календарном порядке периоды работы в должности врача - трансфузиолога иммуно-аллергологического отделения ..., ГУЗ " ..." в период со 02.09.1999 г. по 26.03.2000 г., с 01.04.2000 г. по 01.04.2001 г., со 02.05.2001 г. по 17.03.2002 г., с 07.04.2002 г. по 05.06.2002 г., с 07.06.2002 г. по 03.07.2002 г., с 05.07.2002 г. по 18.08.2002 года. Просила включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 31.05.2011 года.
Определением Советского районного суда гор. Брянска от 16 декабря 2011 года прекращено производство по делу в части исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке работы истицы в должности врача - трансфузиолога иммуно-аллергологического отделения ..., ГУЗ " ..." в период со 02.09.1999 г. по 26.03.2000 г., с 01.04.2000 г. по 01.04.2001 г., со 02.05.2001 г. по 17.03.2002 г., с 07.04.2002 г. по 05.06.2002 г., с 07.06.2002 г. по 03.07.2002 г., с 05.07.2002 г. по 18.08.2002 года, в связи с отказом Д.Н.Т. от указанной части исковых требований по причине включения ответчиком указанных периодов в календарном исчислении в стаж работы истицы.
В судебном заседании Д.Н.Т. исковые требования в остальной части поддержала, просила обязать ответчика включить указанные выше периоды работы в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа гор. Брянска С.Н.И. иск не признала.
Решением Советского районного суда гор. Брянска от 03 февраля 2012 года иск Д.Н.Т. удовлетворен частично. Суд включил в специальный стаж Д.Н.Т. для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении периоды работы: с 19.09.1986 г. по 05.07.1989 г. - медсестра АРО ...; с 01.08.1989 г. по 01.12.1989 г. - врач-интерн по анестезиологии-реанимации ...; со 02.12.1989 г. по 03.12.1989 г., с 05.04.1990 г. по 21.04.1991 г., с 01.05.1991 г. по 30.01.1993 г., с 01.03.1991 г. по 13.06.1993 г., с 01.08.1996 г. по 12.10.1997 г., с 01.11.1997 г. по 31.08.1999 г. - врач анестезиолог-реаниматолог анестезиологического отделения ...; с 19.08.2002 г. по 24.06.2003 г., с 01.07.2003 г. по 01.02.2004 г. - врач анестезиолог- реаниматолог центра амбулаторно-поликлинической хирургии ГУЗ " ...", ГУЗ " ..."; с 04.12.1989 г. по 04.04.1990 г., с 31.01.1993 г. по 28.02.1993 г., с 13.10.1997 г. по 31.10.1997 г. - курсы усовершенствования по специальности; в календарном порядке периоды: с 27.03.2000 г. по 31.03.2000 г., со 02.04.2001 г. по 01.05.2001 г., с 18.03.2002 г. по 06.04.2002 г. - курсы усовершенствования по специальности и обязал ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа гор. Брянска назначить Д.Н.Т. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с учетом её обращения за назначением пенсии 31 мая 2011 года, но не ранее момента возникновения права на досрочную пенсию 12 июля 2012 года. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Д.Н.Т. просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в льготное исчисление стажа для назначения досрочной пенсии периодов работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога группы анестезиологии - реанимации поликлиники ООО " ..." с 23.01.2007 года по 28.02.2011 года, в должности врача анестезиолога - реаниматолога группы анестезиологии реанимации поликлиники ООО " ..." в период с 01.03.2011 года по 30.05.2011 года, ссылаясь на то, что в поликлинике ООО " ..." и в поликлинике ООО " ..." ведется активная хирургическая деятельность по лечению различных заболеваний глаза, что не всегда возможно без участия специалиста анестезиолога-реаниматолога. В лицензионных документах на осуществление медицинской деятельности в указанных обществах анестезиология-реаниматология утверждена как разрешенный вид деятельности, в штатном расписании группа анестезиологии-реанимации выделена как отдельное структурное подразделение. Конституционный Суд РФ своим Постановлением N11-П от 03.06.2004 года разъяснил, что нельзя ставить работников здравоохранения в неравное положение в зависимости от того, в учреждениях какой формы собственности они работают, в связи с чем гарантировал всем медицинским работникам право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения Д.Н.Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на доводы апелляционной жалобы представителя УПФ РФ в Советском районе городского округа гор.Брянска С.Н.И., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ"Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно части 2 указанной нормы закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи- -руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в поликлиниках всех наименований (п.9).
Согласно пп. "б" п. 5названных выше Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В соответствии с п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам) работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога (врача-анестезиолога-реаниматора) засчитывается в льготном исчислении при осуществлении трудовой деятельности в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8,12,15,16,20,21,27-30 списка.
Таким образом, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении заявления Д.Н.Т. о включении спорных периодов ее работы в должности врача анестезиолога - реаниматолога группы анестезиологии - реанимации поликлиники ООО " ..." с 23.01.2007 года по 28.02.2011 года и в должности врача анестезиолога - реаниматолога группы анестезиологии реанимации поликлиники ООО " ..." в период с 01.03.2011 года по 30.05.2011 года в трудовой стаж в льготном исчислении, т.к. в указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность в лечебном учреждении, не предусмотренном названным выше п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
На основании изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы Д.Н.Т., которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда гор. Брянска от 03 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д.Н.Т. - без удовлетворения.
Председательствующий И.И.Супроненко
Судьи областного суда А.В.Соков
Н.А.Богородская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.