Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 04 июля 2012 г. по делу N 2-1387/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2012 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.

при секретаре ЖЕРЕБЦОВОЙ М.И.,

с участием:

истца БУЛАНИЧЕВА Г.А. и его представителя - адвоката УСТИНОВОЙ А.Ю., регистрационный номер в реестре адвокатов Свердловской области N, ордер от ДД.ММ.ГГГГ N,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области - ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела N 1387/2012 по иску БУЛАНИЧЕВА Г. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученных сумм,

УСТАНОВИЛ:

5 мая 2012 года истец БУЛАНИЧЕВ Г.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о перерасчете пенсии, назначенной досрочно в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75; взыскании недополученных сумм.

В обоснование исковых требований указал, что по достижению возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ досрочно назначена трудовая пенсия по старости по Списку N 2 (работы с тяжелыми условиями труда). Расчетный размер пенсии определен исходя из специального стажа работ "...", и стажевого коэффициента в размере 0,66. Общий стаж составляет "...".

Расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 12 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации", установлено, что к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона, в частности, пенсия в связи с особыми условиями труда, назначаемая мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. Следовательно, при подсчете его трудового стажа должна быть применена статья 94 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" о льготном исчислении периодов, засчитываемых в трудовой стаж, в том числе за работу на Крайнем Севере, в полуторном размере. При применении льготного исчисления стажа, стажевый коэффициент должен быть равным 0,75.

Истец БУЛАНИЧЕВ Г.А. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75 и отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4; основание исковых требований поддержал.

В обоснование требований истец и представитель истца указали, что в соответствии с абзацем 4 статьи 12 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" работа с тяжелыми условиями труда приравнивается к работе на Крайнем Севере, что позволяет применить льготное исчисление периодов работы, что в свою очередь влечет увеличение стажевого коэффициента и применение более высокого коэффициента отношения среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране при исчислении размера пенсии. Размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Применяя вышеуказанные нормы ранее действовавшего законодательства, влечет для истца увеличение размера пенсии. Истец не работал в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, однако ранее действовавшее законодательство приравнивает работу с тяжелыми условиями труда к работе на Крайнем Севере.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А. в судебном заседании предъявленные требования не признала, в обоснование возражений указала следующее.

Истцу БУЛАНИЧЕВУ Г.А. была досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как за работу на лесозаготовках и лесосплаве, с 2 января 2002 года.

Трудовая пенсия истца состоит только из страховой части трудовой пенсии, накопительная часть не установлена, т.к. отсутствуют пенсионные накопления. Страховая часть рассчитывается для каждого пенсионера индивидуально и зависит от трудового стажа до 1 января 2002 года, заработной платы и страховых взносов, поступивших на лицевой счет застрахованного лица за период после 1 января 2002 года.

Для расчета страховой части пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, согласно статье 30 Закона N 173-ФЗ.

Одним из составляющих величины пенсионного капитала является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый с учетом стажевого коэффициента, размер которого оспаривается истцом.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии по старости может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 с применением индивидуального коэффициента пенсионера, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 с применением норм Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации", либо в порядке пункта 6 статьи 30 для лиц, которым пенсия была установлена до вступления в силу Закона N 173-ФЗ, до 1 января 2002 года.

Истцу был произведен подсчет расчетного размера трудовой пенсии, а также стажевого коэффициента, с учетом пункта 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, как по более выгодному варианту, с применением отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,2.

Доводы истца о применении к расчету пенсии нормы статьи 14 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", являются ошибочными, поскольку они регулируют назначение пенсии в связи с работой на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Истец не имеет трудового стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что не оспаривается и самим истцом. Доводы истца основаны на неправильном толковании закона. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потури кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон N 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец БУЛАНИЧЕВ Г.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ. Досрочная трудовая пенсия назначена истцу по достижению 55-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 статьи 5 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части и накопительной части.

Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (пункт 3 статьи 6 Закона N 173-ФЗ).

Трудовая пенсия истца состоит только из страховой части пенсии, накопительная часть не установлена, т.к. отсутствуют пенсионные накопления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона N 173-ФЗ для исчисления размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), состоит из части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; суммы валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года (пункт 1 статьи 29.1 Закона N 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Одним из составляющих величины расчетного пенсионного капитала является расчетный размер трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется как, произведение стажевого коэффициента и отношения заработной платы застрахованного лица к заработной плате по стране за период, который представлен для назначения пенсии, и среднемесячной заработной платы с 1 июля по 30 сентября 2001 года, принятой для исчисления размера пенсии, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица:

либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России;

либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, т.е. исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица. При этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением в необходимых случаях к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа;

либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, т.е. равным установленной на 31 декабря 2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (по выбору лица).

Истцу был произведен подсчет расчетного размера трудовой пенсии, а также стажевый коэффициент в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, как по более выгодному варианту.

Стажевый коэффициент, который определяется для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

На дату назначения пенсии общий трудовой стаж истца составлял "...", льготный стаж составил "...".

Стажевый коэффициент, рассчитанный по общему трудовому стажу, составил "...".

Стажевый коэффициент, рассчитанный по льготному стажу, составил "...".

Стажевый коэффициент был определен по льготному стажу и составлял на дату назначения пенсии "...", как наиболее выгодный для пенсионера.

При определении расчетного размера трудовой пенсии пенсионным органом обоснованно применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2.

Доводы стороны истца о применении к исчислению расчетного размера трудовой пенсии при определении стажевого коэффициента льготного исчисления периодов работы в полуторном размере на основании части 4 статьи 14, абзаца 6 части 1 статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 340-1) и применении повышенного соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,4, являются ошибочными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Статья 14 Закона N 340-1 регламентирует установление пенсии в связи с работой на Крайнем Севере и предусматривает, что пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет (часть 1).

Часть 2 указанной статьи устанавливает порядок пересчета работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в работу в районах Крайнего Севера, когда трудовая деятельность проходила как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Часть 3 указанной статьи предусматривает возможность назначения пенсии при пониженном возрасте, когда календарное время работы в районах Крайнего Севера менее 15 лет.

Часть 4 указанной статьи предусматривает, что к работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда (статья 12 Закона N 340-1).

Из указанного следует, что при определении трудового стажа для назначения пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к указанной работе приравнивается трудовая деятельность, дающая право на пенсию в связи с особыми условиями труда, т.е. суммируется трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера и работы с различными особыми условиями труда, указанными в статье 12 Закона N 340-1.

Истец в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях трудовую деятельность не осуществлял, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и его пояснениями. Следовательно, часть 4 статьи 14, абзаца 6 части 1 статьи 94 Закона N 340-1 и повышенное соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,4, предусмотренное пунктом 3 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, при расчете размера трудовой пенсии истца применению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований БУЛАНИЧЕВА Г. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о перерасчете пенсии, назначенной досрочно в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажевого коэффициента в размере 0,75 и отношением среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4; взыскании недополученных сумм, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - М.В. ПЕСТЕРНИКОВА