РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2012 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:
председательствующего судьи ПЕСТЕРНИКОВОЙ М.В.
при секретаре ГУРИНОЙ Т.А.,
с участием:
истца ДАНИЛОВА А.М. и его представителя ВОРОНЮКА В.И.,
представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области - ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N,
представителя третьего лица Федерального казенного предприятия "Нижнетагильский институт испытания металлов" - РУДЕНКО С.В., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела N 2-1396/2012 по иску ДАНИЛОВА А. М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
17 мая 2012 года истец ДАНИЛОВ А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ N; возложении обязанности принять к зачету в специальный стаж "..." в должности инженерно-технического состава на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком ему необоснованно было отказано в назначении пенсии, при этом в его специальный стаж гражданской авиации не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника по высотному снаряжению, оборудованию парашютными системами цеха N (летно-испытательная база) Нижнетагильского института испытания металлов. С "..." года по настоящее время проработал в должности предусмотренной Списком должностей инженерно-технического состава авиации (авиационный техник, авиационный механик) и занимался деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, и выделение Воздушным кодексом Российской Федерации экспериментальной авиации не влечет ограничение его прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец ДАНИЛОВ А.М. в судебном заседании исковые требования уточнил в части даты назначения пенсии, которую следует назначить с достижения истцом 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части заявленные требования, основания и предмет иска поддержал.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области ТОЛСТОНОЖЕНКО Ю.А. в судебном заседании предъявленные исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды работы не засчитаны в связи с отсутствием подтверждения обслуживания истцом судов гражданской авиации. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ФКП "Нижнетагильский институт испытания металлов" РУДЕНКО С.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержал, указав, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Заслушав пояснения сторон и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу подпункта 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно - техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании подпункта "и" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459.
Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Специальный стаж истца составляет "...", не приняты к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника по высотному снаряжению, оборудованию парашютным системам в цехе N (летно-испытательной базе) ФКП "Нижнетагильский институт испытания металлов".
Судом установлено, что истец с "..." года по настоящее время проработал в цехе N (летно-испытательной базе) должностях, предусмотренных Списком должностей инженерно - технического состава авиации (авиационный техник СД (по эксплуатации самолетов, двигателей), авиационный механик реактивных самолетов, авиамеханик (авиатехник) по высотному снаряжению, оборудованию и парашютным системам), и занимался трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию самолетов и вертолетов.
Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца, должностными инструкциями авиатехника по высотному снаряжению, оборудованию и парашютным системам и справкой ФКП "Нижнетагильский институт испытания металлов" от ДД.ММ.ГГГГ N, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.
Согласно Уставу ФКП "Нижнетагильский институт испытания металлов" предприятие создано в целях обеспечения производства боеприпасов, вооружения и военной техники, находящихся в сфере национальных интересов Российской Федерации и обеспечивающих национальную безопасность. Для достижения целей, предприятие осуществляет следующие виды деятельности, в частности, испытание авиационной техники, в том числе двойного назначения; перевозка воздушным транспортом пассажиров и грузов; деятельность по эксплуатации аэродрома, в том числе аэродромное обеспечение и инженерно-авиационное обеспечение, авиатопливообеспечение, а также обеспечение обслуживания воздушного движения в районе аэропорта.
Летно-испытательная база является самостоятельным структурным подразделением ФКП "Нижнетагильский институт испытания металлов", осуществляет деятельность в области экспериментальной авиации.
Основной задачей ЛИБ является подготовка и выполнение летных испытаний (исследований) авиационных средств поражения с целью оценки их соответствия предъявляемым требованиям.
Кроме того, ЛИБ осуществляет тренировочные полеты, грузовые перевозки с целью обеспечения испытаний и хозяйственной деятельности предприятия, перевозку служебных пассажиров, проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ, оказание медицинской помощи, оперативное техническое обслуживание гражданских и военных (государственных) воздушных судов в интересах градообразующих предприятий в периоды подготовки и проведения Выставок вооружений, боеприпасов и военной техники.
Согласно должностной инструкции авиатехника по высотному снаряжению, оборудованию и парашютным системам воздушных судов, основной задачей авиатехника является работа по оперативному и периодическому обслуживанию высотного оборудования и снаряжения на ЛА. Авиатехник должен: знать конструкции авиационной техники, порядок и правила ее эксплуатации, объем и технологию всех видов работ по обслуживанию высотного снаряжения, оборудования и парашютных систем воздушных судов; знать и уметь применять контрольно-измерительную аппаратуру и средства технического обслуживания, отвечать за их исправное техническое состояние; контролировать правильность и полноту выполнения всех работ на авиационной технике, применение КПА и средств технического обслуживания и др.
Занимая указанную должность с ДД.ММ.ГГГГ, должностные обязанности истца после "..." года не изменялись, профиль работы предприятия после 1997 года также не изменялся.
С учетом вышеуказанного, принимая во внимание, что в спорные периоды времени истец осуществлял работу, связанную с обслуживанием воздушных судов, в должности, предусмотренной Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459, в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу о незаконности решения пенсионного органа в части непринятия к зачету в специальный стаж оспариваемых периодов работы и отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
При этом суд не принимает во внимание ссылки ответчика на Воздушный кодекс Российской Федерации, регулирующий правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, а не пенсионные правоотношения. Назначение и выплата трудовых пенсий регулируется Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды работы истца в должности авиатехника по высотному снаряжению, оборудованию и парашютным системам воздушных судов подлежат зачету в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, что в совокупности с принятым стажем дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента, возникновения права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ДАНИЛОВА А. М. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N года об отказе ДАНИЛОВУ А. М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области включить в специальный стаж ДАНИЛОВА А. М. периоды работы в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Нижнетагильский институт испытания металлов, цех N (летно-испытательная база), авиатехник по высотному снаряжению, оборудованию и парашютным системам; и досрочно назначить ДАНИЛОВУ А. М. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года за N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья - М.В. ПЕСТЕРНИКОВА
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.