Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27 августа 2012 г. по делу N 33-7321/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Баимовой И.А., Охременко О.В.,

при секретаре: Попович И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска.

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 19 июня 2012 года, которым постановлено:

"Иск Екимовой Галины Геннадьевны удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить Екимовой ФИО8 периоды:

с 12.04.1993г. по 07.06.1993г. - курсы повышения квалификации в период работы акушеркой родового отделения в роддоме N 5;

с 11.05.2010г. по 31.05.2010г. - курсы повышения квалификации в период

работы старшей медсестрой в ООО "Региональный лабораторно - диагностический центр иммунохимических методов исследования";

с 03.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по

24.08.2003г., с 14.10.2003г. по 28.02.2005г.- работа в должности старшей медсестры

лаборатории иммунохимических методов исследования в Красноярской государственной медицинской академии;

с 01.03.2005г. по 10.05.2010г., с 01.06.2010г. по 28.06.2010г., с 30.06.2010г. по 10.01.2011г. - работа в должности старшей медсестры в ООО "Лаборатория ИХМИ", с 31.03.2008г. - в ООО "Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования", в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Екимовой ФИО9 досрочную трудовую пенсию с 28.10.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска в пользу Екимовой ФИО10 200 рублей в счет судебных расходов.

Иск в оставшейся части оставить без удовлетворения."

Заслушав докладчика, представителя УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска Мясоедову М.И. (на основании доверенности от 14.06.2012г.) и Екимову Г.Г., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Екимова Г.Г. обратилась в суд с (уточненным) иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж периодов нахождения курсах повышения квалификации: с 12.04.1993г. по 07.06.1993г. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, учитывая направления на курсы в период работы в должности акушерки родового отделения в роддоме N 5; а также период с 11.05.2010г. по 31.05.2010г. в календарном порядке, учитывая работу в должности старшей медсестры в ООО "Региональный лабораторно-диагностический центр иммунохимических методов исследования".

Также просила включить в льготном исчислении период отпуска по уходу за

ребенком до полутора лет с 12.02.1983г. по 18.12.1983г. и с 19.12.1983г. по 21.05.1984г.

Кроме того, включить в льготный стаж периоды работы в должности старшей медсестры лаборатории иммунохимических методов исследования в Красноярской

государственной медицинской академии- с 03.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 24.08.2003г., с 14.10.2003г. по 28.02.2005г., старшей медсестры в ООО "Лаборатория ИХМИ"- с 01.03.2005г. по 10.05.2010г., с 01.06.2010г. по 28.06.2010г., с 30.06.2010г. по 10.01.2011г. и работу с 31.03.2008г. в ООО "Региональный лабораторно- диагностический центр иммунохимических методов исследования" в той же должности, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с 28.10.2011г.

Свои требования мотивировала тем, что ответчик незаконно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не включив спорные периоды занятия лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска просит решение суда отменить, ссылаясь на неверное применение норм материального права.

Проверив материалы дела и решение суда, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также истицу, согласную с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ст.27 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 (далее Списки) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 (далее - Правила).

Списками предусмотрена должность "старшая медицинская сестра" и наименования учреждений: "центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения".

В соответствии с п. 6 Правил, в стаж на соответствующих видах работ включается работа в предусмотренных Списками должностях в: клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях?.., являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Удовлетворяя требования Екимовой Г.Г. о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в должности старшей медсестры лаборатории иммунохимических методов исследования в Красноярской

государственной медицинской академии- с 03.02.1997г. по 31.10.1999г., с 01.11.1999г. по 11.11.2002г., с 12.11.2002г. по 24.08.2003г., с 14.10.2003г. по 28.02.2005, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в период работы истицы с 03.02.1997г. по 28.02.2005г. в вышеуказанной должности, в соответствии с Положением о хозрасчетной лаборатории Красноярской государственной медицинской академии, утвержденной ректором КрасГМА в 1996г., лаборатория иммунохимических методов исследования, являясь подразделением КрасГМА, осуществляла медицинскую деятельность по виду диагностика на основании лицензии, выданной Лаборатории иммунохимических методов исследования КрасГМА в 1997г.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные спорные периоды работы истицы в подразделении включены в льготный стаж работы Екимовой Г.Г. как работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, с чем судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Разрешая требования истицы о включении в льготный стаж спорных периодов работы в должности старшей медсестры в ООО "Лаборатория ИХМИ" (переименовано в ООО "Региональный лабораторно- диагностический центр иммунохимических методов исследования") и в ООО "Региональный лабораторно- диагностический центр иммунохимических методов исследования", суд исходил из положений Устава последнего, предусматривающего осуществление видов деятельности: медико-диагностической, медико-консультативной и лечебно-профилактической, а также наличие лицензии на оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

Кроме того, материалами дела подтверждено наличие в ООО с 2007г. по 2010г. поликлинического подразделения, которое приказом директора ООО "РЛДЦ ИХМИ" с 01.01.2011г. переименовано в поликлиническое отделение, а также должностные обязанности старшей медицинской сестры ООО "Лаборатория ИХМИ", согласно должностным инструкциям с 2003г. по 2010г., предусматривающим забор крови и мазков на исследование, заполнение медицинский документации, осуществлением контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима в поликлиническом отделении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь, согласно "Основам законодательства ОФ об охране здоровья граждан" относится к лечебной деятельности, а медицинские организации, оказывающие лицензированную медицинскую помощь входят с систему здравоохранения РВ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, суд сделал правильный вывод, что истица в спорные периоды работы старшей медицинской сестрой осуществляла лечебную деятельность.

При этом суд правомерно указал, что в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении N 310-О от 06.12.2001г. и Постановлении N 11-П от 03.06.2004г., форма собственности учреждения здравоохранения сама по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников, и не свидетельствует о существовании таких различий.

С учетом установления судом характера, специфики и условий работы истицы, соответствовавших работе, выполняемой в центре, осуществляющем лечебную деятельность по охране здоровья населения, предусмотренного Списком?, судом сделан правильный вывод о возможности включения периодов работы Екимовой Г.Г. Н.И. в должности старшей медсестры в вышеуказанных ООО в льготный лечебный стаж.

Кроме того, судом первой инстанции обоснованно включены в специальный стаж работы периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, учитывая сохранение за работником в это время в соответствии с требованиями законодательства места работы и средней заработной платы на соответствующих видах работ.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждены доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Включение судом периода повышения квалификации при работе истицы в должности акушерки родового отделения в роддоме N 5 в спорный стаж в календарном порядке, а также отказ во включении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет в льготном порядке, Екимовой Г.Г. не оспаривается.

А поскольку иной стаж лечебной деятельности истицы, бесспорно зачтенный ответчиком, вместе с установленным судом составлял в общей сложности 30 лет на момент обращения Екимовой Г.Г.. в пенсионный орган за назначением ей пенсии, суд обоснованно возложил на в УПФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска обязанность назначить ей трудовую пенсию по старости с 28 октября 2011 года.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии предусмотренных пенсионным законодательством оснований для признания права истицы на досрочное назначение пенсии судебная коллегия не считает возможным принять во внимание, поскольку они были предметом исследования суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 19 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: