Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 23 августа 2012 г. по делу N 33-17220/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

судей Диденко И.А., Казакова Д.А.

по докладу судьи Диденко И.А.,

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Байдышева А.Н. по доверенности Толокевич С.Б. на решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 22 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Байдышев А.Н. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г.Новороссийске о взыскании задолженности денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и индексации суммы задолженности вследствие несвоевременной выплаты.

В обоснование своих требований указал, что в нарушении действующего законодательства, УСЗН своевременно не была проведена, причитающаяся ему, индексация выплаты денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период времени с 01.01.2000г. по 31.08.2011г. За указанный период времени в возмещение вреда здоровью истцу фактически было выплачено " данные изъяты ". Задолженность составляет " данные изъяты ". Истец просил суд произвести индексацию ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с 01.1.2000 г. и по 31.12.2011г. единовременно взыскать с ответчика задолженность по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в размере " данные изъяты ". и обязать ответчика в дальнейшем индексировать присужденные компенсационные выплаты, согласно действующему законодательству, пропорционально росту величины прожиточного минимума.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил произвести индексацию ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с 01.07.2000 г. и по 31.12.2011г., применив за период с 01.07.2000г. по 31.12.2000г. коэффициент 1,581; с 01.)1.2001г. по 31.12.2001г. коэффициент 1,515; единовременно взыскать с ответчика задолженность по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в размере " данные изъяты ".; установить размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на 31.12.2011г. в сумме " данные изъяты ". с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Обжалуемым решением Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 22 февраля 2012 года исковые требования Байдышева Анатолия Николаевича удовлетворены частично. Суд взыскал единовременно в пользу Димитрова Николая Петровича с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Новороссийске, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, за период с 01 июля 2000г. по 31 декабря 2011г., в размере " данные изъяты " Суд обязал Управление социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Новороссийске, начиная с 01 января 2012г., ежемесячно выплачивать Димитрову Николаю Петровичу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере " данные изъяты " последующей индексацией, установленной действующим законодательством. В остальной части исковые требования " Ф.И.О. "1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Байдышева А.Н. - Толокевич С.Б. просит обжалуемое решение суда отменить и принять новое с удовлетворением требований в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, по доводам кассационной жалобы.

Из материалов дела видно, что Байдышев А.Н. перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, является инвалидом третьей группы и имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N1244-1 от 15.05.1991 года, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы имеют право на получение ежемесячной денежной компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы -2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей. Выплата данной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1996г. N 944 "О порядке выплат сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, семьям умерших инвалидов и других граждан, погибших (умерших) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС" установлено, что обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью указанным лицам возложена на государство и производится от его имени органами социальной защиты населения, Невыплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации, причитающихся им сумм возмещения вреда констатирует вину государства, не осуществляющего своевременное финансирование этих расходов, в неисполнении предусмотренных законом обязательств.

В связи с принятием Закона РФ "О минимальном размере оплаты труда" с 1 июля 2000 года индексация денежной компенсации в возмещение вреда здоровью производится с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда. С учетом этого с 1 января 2000 года размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью индексируется с учетом коэффициента, 1,581 (132:83,49), с 1 января 2001 года индекс составляет 1,515 (200:132), при условии, что в период с февраля 1997 г. до 01 июля 2000г. не производилась индексация указанных сумм на основании ч. 3 ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24.11.1995г. N 179-ФЗ) и ст. 1 Закона РСФСР от 24.10.1991г. N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР".

Суд верно указал, что с учетом данной нормы Байдышеву А.Н.подлежала выплате денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000 г. по 31.12.2000 г. с учетом коэффициента индексации 1,581 в сумме " данные изъяты "., за период времени с 01.01.2001г. по 31.01.2001г. с учетом коэффициента индексации 1.515 в сумме " данные изъяты ".

В период времени с 01.02.2001г. по 31.12.2001г. действовавшим на тот момент законодательством была предусмотрена денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в твердой денежной сумме в размере - " данные изъяты " ежемесячно, в связи с чем, Байдышеву А.Н. за указанный период времени подлежала выплате компенсация в размере " данные изъяты ".

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N11-П индексация за 2002 - 2004 годы должна была производиться в зависимости от роста прожиточного минимума в субъекте РФ.

Судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции, что не смотря на то обстоятельство, что конституционно-правовая мера об индексации за период времени с 2002 по 2004 годы денежной компенсации в возмещения вреда здоровью с учетом роста прожиточного минимума в субъекте РФ была адресована исключительно судебным органам и носила временный характер, необходимо применить её при рассмотрении требования Байдышева А.Н., права которого, в силу закона, не могут быть ухудшены, в связи с последующим изменением законодательства.

Судом апелляционной инстанции проверены расчёты суммы задолженность по денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период времени с 01.07.2000г. по 31.12.2011г. произведенные судом первой инстанции, приведённые расчеты у суда апелляционной инстанции сомнений не вызывают.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 12.02.2001 г. N5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в пункт 25 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991г. N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, согласно которым установлены твердые размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.

Статьёй 5 этого же Федерального закона РФ установлено, что названные изменения вступили в силу со дня официального опубликования данного Закона, то есть с 15 февраля 2001 года.

Кроме того, суд верно определил, что с учетом коэффициентов индексации, установленных в 2001г., твердый размер денежной компенсации в возмещение вреда здоровью равный " данные изъяты "., подлежит индексации на указанные коэффициенты и составляет для выплаты Байдышеву А.Н. - 3107,80 руб. в месяц.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего иска, не допущено.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 22 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: