Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 августа 2012 г. по делу N 33-14801/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей краевого суда Рыбиной А.В., Сидорова В.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Владимировой И.О.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Торнадо - Икс" по доверенности Толмачевой О.В. на решение Советского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 05 июня 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "ОП Торнадо-Икс" обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании незаконной проверки, проведенной 28.03.2012 года в отношении ООО "ОП "Торнадо-Икс", и признании незаконным и отмене предписания " номер обезличен " от 28.03.2012 года. Требования мотивированы тем, что внеплановая проверка, проведенная по обращению Денисовой Л.П. о выплате заработной платы Бандурову А.В. в неполном объеме, проведена в отношении ООО "ОП "Торнадо-Икс" незаконно, поскольку Денисова Л.И. никогда у истца не работала, следовательно, нарушений ее трудовых нрав не допущено. Кроме того, Трудовым кодексом установлен трехмесячный срок для обращения за нарушением своих трудовых прав, но Бандуров А.В., уволенный по собственному желанию 11.01.2009 года, по поводу нарушения своих трудовых прав не обращался. По результатам проверки обществу было выдано предписание, но которому ООО "ОП "Торнадо - Икс" обязано доплатить Бандурову А.В. заработную плату не ниже минимальной заработной платы, установленной постановлением главы администрации Краснодарского края, однако расчеты, по поводу того, какую сумму истец должен был доплатить, произведено не было. Согласно расчетам начисления и оплаты Бандурову А.В., в соответствии с предписанием Трудовой инспекции, сумма к оплате составляет " данные изъяты ", а оплачено " данные изъяты ", то есть имеется переплата предприятия работнику Бандурову А.В. в размере " данные изъяты ". По поводу неоплаты Бапдурову А.В. нерабочих праздничных дней, предусмотренных ст. 153 ГК РФ, работнику были предоставлены выходные дни. О том, что работа в выходной или нерабочий день оплачивается в одинарном размере было оговорено в доп. соглашении к трудовому договору и подтверждается табелями учета рабочего времени.

В суде первой инстанции представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по доверенности Бен Е.М. возражала против заявленных требований.

Обжалуемым решением Советского районного суда города Краснодара Краснодарского края от 05 июня 2012 года в удовлетворении заявления ООО "ОП "Торнадо - Икс" к Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании незаконной проверки и недействительным предписания - отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Торнадо - Икс" по доверенности Толмачева О.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ООО "Торнадо - Икс" Толмачеву О.В. и Фирсова Д.М., просивших отменить решение районного суда, а также мнение представителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по доверенности Бен Е.М., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Установлено, что 20.02.2012 года в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае обратилась Денисова Л.И. с заявлением по вопросу сокращения суммы задолженности по алиментам на ребенка от должника Бандурова А.В., в связи с выплатой последнему заработной платы работодателем - ООО "ОП "Торнадо - Икс" меньше минимального размера оплаты труда.

Из смысла ст.360 Трудового кодекса РФ следует, что основанием для внеплановой проверки могут служить обращения и заявления граждан о фактах нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В связи с изложенным, доводы истца о невозможности проведения по обращению Денисовой Л.И. внеплановой проверки - обоснованно судом первой инстанции не приняты во внимание, поскольку как следует из заявления Денисовой Л.И., она обратилась в инспекцию в интересах своего ребенка по причине снижения размера алиментов, которые ей должен выплачивать должник Бандуров А.В., из чего следует, что выплата заработной платы Бандурову А.В. меньше МРОТ в нарушение работодателем норм трудового законодательства, затронуло интересы Денисовой Л.И.

14.02.2012 года Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае вынесено распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки ООО "ОП "Торнадо - Икс" с целью осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Судом первой инстанции также обоснованно не приняты во внимание доводы истца о том, что Бандуров А.В., уволенный по собственному желанию 11.01.2009г., по поводу нарушения своих трудовых прав не обращался, а Трудовым кодексом РФ установлен трехмесячный срок для обращения за нарушением своих трудовых прав, в связи с чем оснований для проведения проверки не было.

Так, из смысла статьи 392 Трудового кодекса РФ следует, что законодатель установил трехмесячный срок для обращения граждан в суд, а не в инспекцию труда. Срок для обращения граждан в инспекцию труда с жалобами и заявлениями законодателем не установлен.

Как установлено, по результатам проведенной 28.03.2012 года Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проверки в отношении ООО "ОП "Торнадо-Икс" составлен Акт проверки " номер обезличен " от 28.03.2012 года. Проверкой установлено следующее.

Приказом от 01.02.2008г. N10 Бандуров А.В. принят на работу в ООО "ОП "Торнадо-Икс" с 01 февраля 2008 года стажером-охранником с окладом " данные изъяты " руб. по трудовому договору от 01.02.2008г. Пунктом 5.4 трудового договора установлены дни выплаты заработной платы 25 и 15 числа месяца.

Установлено, что за отработанную полностью норму времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) стажеру-охраннику Бандурову А.В. заработная плата за отработанное время выплачивалась не в предусмотренный трудовым договором срок.

В представленных суду табелях учета рабочего времени отражено предоставление стажеру-охраннику Бандурову А.В. отпуска без сохранения заработной платы с 01 января по 10 января 2009 года. По желанию стажера-охранника Бандурова А.В., работавшего в нерабочие праздничные дни 01 мая 2008 года, 12 июня 2008 года и 04 ноября 2.008 года, предоставление других дней отдыха не установлено.

В нарушение части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ день выплаты заработной платы в трудовом договоре стажера-охранника Бандурова А.В. и правилах внутреннего трудового распорядка установлен реже, чем каждые полмесяца.

В нарушение части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата стажера-охранника Бандурова А.В. за отработанное время в декабре 2008 года была выплачена реже, чем каждые полмесяца.

В нарушение ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, пункта 1.1 Регионального соглашения в Краснодарском крае от 20.03.2008г. N1-3. постановлений главы администрации Краснодарского края от 26.10.2007г. N 1010 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за 3 квартал 2007 года", от 14.02.2008г. N 75 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за 4 квартал 2007 года", постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.05.2008г. N 399 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за 1 квартал 2008 года", от 07.08.2008г. N 749 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за 2 квартал 2008 года", от 19.11.2008г. N 1170 заработная плата стажеру-охраннику Бандурову А.В. установлена ниже прожиточного минимума трудоспособного человека в месяц (с 13.11.2007г. - " данные изъяты " руб. по 28.02.2008г.. с 29.02.2008г. - " данные изъяты " руб. по 02.06.2008т.. с 03.06.2008г. - " данные изъяты " руб. по 23.08.2008г.. с 24.08.2008г. - " данные изъяты " руб. по 06.12.2008г.. с 07.12.2008г. - " данные изъяты " руб.).

В нарушение пункта 1.6 Регионального соглашения в Краснодарском крае месячная заработная плата стажера-охранника Бандурова А.В. была ниже размера минимальной заработной платы, установленной указанными постановлениями главы администрации Краснодарского края отработавшего полностью норм) рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) в феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2008 года и в январе 2009 года.

Приказом директора ООО "ОП "Торнадо-Икс" Фирсовым М.В. от 11 января 2009 года N 1 с Бандуровым А.В. был прекращен трудовой договор по его инициативе 11 января 2009 года (и.5 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ).

В нарушение части 1 статьи 127 Трудового кодекса РФ при увольнении стажеру-охраннику Бандурову А.В. не была выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск.

В нарушение статьи 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся стажеру-охраннику Бандурову А.В. в день увольнения не произведена.

Работа стажера-охранника Бандурова Л.В. в нерабочие праздничные дни: 01 мая, 12 нюня и 04 ноября 2008 года не оплачена в размере, предусмотренном статьей 153 Трудового кодекса РФ.

В нарушение статьи 236 Трудового кодекса РФ стажеру-охраннику Бандурову А.В. не была выплачена денежная компенсация за нарушение установленного срока выплаты заработной платы за отработанное время в декабре 2008 года и выплат при увольнении.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности направления Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае на имя директора ООО "ОП "Торнадо - Икс" Фирсова М.В. предписание " номер обезличен " от 28 марта 2012 года, которым обязала в срок до 09.04.2012 года устранить выявленные нарушения.

Доводам ООО "ОП "Торнадо - Икс" об отсутствии у общества долга перед Бандуровым А.В., со ссылкой на справку-расчет начисления и оплаты, в которой в графе к оплате указана сумма в размере " данные изъяты " рублей, а в графе оплачено - " данные изъяты " рублей, - суд первой инстанции обоснованно дал критическую оценку.

Так, пунктом 2.8. заключенного с Бандуровым Д.В. трудового договора установлен режим рабочего времени - сменный график работы. В трудовой договор Бандурова Д.В. было обязательно включено соответствующее условие (ч.2 ст.57 ТК РФ и ч.1 ст.100 ТК РФ). Указанный режим рабочего времени для Бандурова А.В. является нормой, которую он и работал (ч.1 ст. 91 ТК РФ).

Так, согласно дополнительному соглашению об изменении условий трудового договора от 01 февраля 2008г. N 144 работнику устанавливается повременная оплата труда со сменным графиком работы с 10:00 до 22:00 в кафе. Из имеющейся в материалах дела справки-расчета усматривается, что норма часов в месяц 40 часовой рабочей неделе для Бандурова А.В. в феврале 2008г. была установлена 159 часов, а фактически он отработал 108 часов. За отработанные часы Бандурову А.В. была начислена заработная плата в размере " данные изъяты " рублей, то есть ниже прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае, в нарушение постановления главы администрации "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за 1 квартал 2008 года".

Судом также учтено, что по дополнительному соглашению об изменении условий трудового договора от 01 февраля 2008г. N 144, работнику за работу в выходные и праздничные дни предоставляется другой неоплачиваемый выходной согласно ст. 153 ГК РФ.

Как установлено судом из представленных табелей учета рабочего времени, стажер-охранник Бандуров систематически от трех до четырех раз в зависимости от месяца имел по три выходных подряд, что свидетельствует об особенности его графика работы. Бандурову А.В. каждый месяц предоставлялось по три выходных (минимум 3 раза в месяц, максимум 5 раз в месяц, например в июне 2008 г.) даже в те месяцы, когда праздники в календаре не были предусмотрены. Изложенное свидетельствует о том, что ООО "ОП "Торнадо-Икс" не выплачивало работнику суммы, предусмотренные ст. 153 ТК РФ, ссылаясь на предоставленный дополнительный третий выходной, хотя Бандурову А.В., как установлено, регулярно предоставлялось по три выходных подряд ежемесячно.

Оценив в совокупности вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о допущении ООО "ОП "Торнадо-Икс" нарушений норм трудового законодательства и иных нормативных актов, регулирующих трудовых отношения, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявления ООО "ОП Торнадо-Икс" к Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании незаконной проверки и недействительным предписания " номер обезличен " от 28.03.2012 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого по делу решения Советского районного суда г.Краснодара от 05 июня 2012г.

Юридически значимые обстоятельства определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Руководствуясь ст. ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Краснодара от 05 июня 2012г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: