Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 июля 2012 г. по делу N 33-14826/12

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей Диденко И.А., Башинского Д.А.

при секретаре Рыбник В.В.

по докладу судьи Башинского Д.А.

слушали в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе руководителя Управления социальной защиты населения в Новокубанском районе Черновол Т.С. на решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 05 июня 2012 года и возражения на нее Нечаева В.С.

Заслушав доклад судьи Башинского Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нечаев Валентин Сергеевич обратился в суд с исковым заявлением к управлению социальной защиты населения в Новокубанском районе о взыскании невыплаченной суммы возмещения вреда здоровью по 2 группе инвалидности как лицу, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с 01.04.2012 года по 31.04.2012 года в размере " данные изъяты " рублей, проиндексировав размер возмещения " данные изъяты " рублей, начиная с 2002 года, в том: числе на коэффициент 2,085, т.е. пропорционально росту величины прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае, и обязать выплачивать с 01.05.2012 года ежемесячно " данные изъяты " рублей, применяя индексацию в соответствии с законом.

В обоснование исковых требований указал, что решением суда от 21.07.2006 года, ему, как инвалиду 3 группы, была проиндексирована сумма возмещения вреда здоровью в размере 1 000 рублей, установленная для инвалидов 3 группы, начиная с 28.08.2000 года.

14 марта 2012 года ему установлена 2 группа инвалидности, однако возмещение вреда здоровью ему выплачивается в прежнем размере, установленном решением суда от 21 июля 2006 года и проиндексированном в установленном порядке, в то время как твердый размер возмещения вреда здоровью установлен для инвалидов 2 группы в сумме " данные изъяты " рублей, и его необходимо проиндексировать с применением коэффициентов: 2,085 с 01.01.2002 года, 1,222 -за 2003 год, 1,19 за 2004 год, 1,11 за 2005 год, 1,09 за 2006 год, 1,08 за 2007 год., 1,105 за 2008г., 1,13 за 2009 год, 1,1 за 2010 год, 1,065 за 2011 год, 1,06 за 2012 год.

Обжалуемым решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 05 июня 2012 года исковые требования Нечаева В.С., удовлетворены. С управления социальной защиты населения в Новокубанском районе за счет средств федерального бюджета РФ в пользу Нечаева В.С. взыскана недополученная сумма компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в сумме " данные изъяты " рублей. Суд обязал УСЗН, в Новокубанском районе выплачивать Нечаеву В.С. ежемесячную компенсацию в возмещение, вреда, причиненного здоровью, по второй группе инвалидности из расчета " данные изъяты " с 1 мая 2012 года с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством РФ.

В апелляционной жалобе руководитель Управления социальной защиты населения в Новокубанском районе Черновол Т.С. просит судебную коллегию решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что суд не применил закон подлежащий применению, надлежащим образом не исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу Нечаев В.С., просит судебную коллегию решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу, без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав истца Нечаева В.С., представителя УСЗН по доверенности Страхову Л.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как видно из материалов дела Нечаев В.С. имел, право на получение компенсации в возмещение вреда здоровью по 3 группе инвалидности. Право Нечаева B.C. на получение компенсации в возмещение вреда здоровью установлено п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на "Чернобыльской АЭС". При этом размер компенсации в соответствии с изменениями и дополнениями в указанный закон, внесенными Федеральным законом от 12.02.2001 года N 5, был установлен с 2001 года в твердом размере по 2 группе инвалидности 2500 рублей с последующей индексацией этой суммы в порядке определенном законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ и постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 1.1-П за 2002 год индексация выплат должна производиться с учетом величины прожиточного минимума для пенсионеров в субъекте РФ.

Доводы ответчика о, невозможности применения указанных норм в связи с принятием "ФЗ от 26.04.2004 года N 31.-ФЗ, определившего конкретный механизм индексации сумм возмещения вреда здоровью за прошлое время, а именно по Постановлению Правительства РФ от 25.05.2005 года. N 326, необоснованны, поскольку право на возмещение вреда здоровью у Нечаева возникло еще до внесения указанных изменений.

Согласно письму Краснодарского краевого комитета государственной статистики величина прожиточного минимума пенсионеров по

Краснодарскому краю на душу населения за 2000 год составила " данные изъяты " рублей. Прожиточный минимум пенсионеров по Краснодарскому краю за 2001 год составил " данные изъяты " рублей.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при расчете коэффициента роста прожиточного минимума за 2001 года возможно принять во внимание величину прожиточного минимума для пенсионеров за 2000год по Краснодарскому краю, а не в целом по Российской Федерации, которая составляла " данные изъяты " руб. Исходя из этого выплаты за 2002 год следует индексировать с применением коэффициента 2.085 ( " данные изъяты ".). Таким образом, за 2002 год твердый размер компенсации, с учетом индексации должен составлять " данные изъяты " руб. (2500 х 2,085).

За период с 01.01.2003 года по 31.12.2003 год размер компенсации определяется судом с учетом коэффициента роста прожиточного минимума в Краснодарском крае 1,223 (1235,25:1010,25) и составляет " данные изъяты ". (5212,50 руб. х 1.223).

За период с 01.01.2004г. по 31.12.2004г размер компенсации в " данные изъяты " руб., с учетом коэффициента роста прожиточного минимума в Краснодарском крае 1.19 (6374,89 руб. х 1.19).

Часть 3 ст.5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004г. N 31-ФЗ) предусматривает ежегодную индексацию размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке определяемом Правительством Российской Федерации. При расчете выплат за 2005 год, суд первой инстанции правильно применил коэффициент 1.11 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 года N 292 в редакции постановления от 24 марта 2006г. N 163 и Постановления Правительства РФ от 3 марта 2007 года, N 143 решением Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2006 года по заявлению Наговицына Ю.А. с учетом этого за период с 01.01.2005г. по 31.12 2005г. размер компенсации должен составлять " данные изъяты ".- (7586,12 х 1,11).

За период с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006г. N 246, с учетом индексации на коэффициент 1.09, размер, компенсации составляет " данные изъяты ". (8420,59 х 1,09).

За период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г. на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007г. N 171 суммы в возмещение вреда здоровью подлежат индексации на коэффициент 1.08, и составляют " данные изъяты " (91-78,44руб х 1,08).

С 01.01.2008г. по 31.12.2008г., согласно постановлению Правительства РФ N 914 от 21.12.2007 года, судом при индексации применяется коэффициент 1,105, в связи, с чем компенсация составляет " данные изъяты " (9912,72x1,105).

С 01.01.2009 года по 31.12.2009 год в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2007г. N 914 (в редакции постановления, от 07.07.2009г. N 545), суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации с применением коэффициента 1,13. Размер компенсации в возмещение вреда здоровью " данные изъяты " (10953,56х1,13).

С 01.01.2010 года по 31.12.2010 года согласно постановлению Правительства РФ от 16.12.2009 года N 1024 судом при индексации применяется коэффициент 1,1 поэтому компенсация составляет 13615,27 рублей (12377,52х1,1).

С 01.01.2011 года по 31.12.2011 года, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2010г. N 1079, следует применить коэффициент 1,065 следовательно, размер компенсации составляет " данные изъяты ". (13615,27 х 1,065).

С 01.01.2012 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 года N 1019 суммы возмещения вреда здоровью подлежат индексации с применением коэффициента 1,06. Таким образом, размер компенсации в возмещение вреда здоровью должен составлять ежемесячно с 1 января 2012 года 15370,28 (14500,26x1,06).

Нечаеву В.С. с апреля 2012 года выплачено " данные изъяты " рублей и с учетом выплаченной истцу компенсации в указанной сумме Нечаеву В.С. необходимо доплатить за апрель 2012 года " данные изъяты " рублей (15370,28-9611,40).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования Нечаева В.С. к управлению социальной защиты населения в Новокубанском районе о взыскании невыплаченной суммы возмещения вреда здоровью.

Юридически значимые обстоятельства определены, верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 05 июня 2012 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 321, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 05 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя Управления социальной защиты населения в Новокубанском районе Черновол Т.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: