Решение Мытищинского городского суда Московской области от 10 августа 2012 г. по делу N 2-3299/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Храмцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3299/12 по заявлению Семцова М. Ю. о признании незаконным отказа Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи в регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Семцов М.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи в регистрации по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес"

Однако, в регистрации по месту жительства ему было отказано, в связи с тем, что в свидетельстве о государственной регистрации права указан номер участка, а не номер дома.

Считает отказ Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи в регистрации по месту жительства незаконным, поскольку, под адресом понимается структурированная совокупность реквизитов, однозначно определяющих положение объекта недвижимости на территории относительно поименованных элементов улично- дорожной сети территориальной единицы, основное назначение адреса состоит в том, чтобы индивидуализировать место нахождения объекта недвижимости, в связи с чем, допускается формат адреса, где вместо номера дома указывается номер земельного участка.

Указал, что жилой дом пригоден для круглогодичного проживания, относится к категории жилых строений, поставлен на кадастровый учет.

Заявитель Семцов М.Ю. просит признать отказ Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи в регистрации по месту жительства незаконным, обязать зарегистрировать его по месту жительства по адресу: "адрес"

В судебное заседание заявитель Семцов М.Ю. не явился.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда (л.д.21).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Семцов М.Ю. является собственником земельного участка N площадью 618 кв.м. с кадастровым номером N, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенного для садоводства по адресу: "адрес"" (л.д. 7).

Кроме того, Семцов М.Ю. является собственником жилого одноэтажного дома, общей площадью 61,1 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", кадастровый номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8), выпиской из ЕГРП (л.д. 17).

Статьей 1 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", установлено, что дачным земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пунктом 2 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилой дом относится к жилым помещениям. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П,

признаны не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В связи с тем, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", пригоден для постоянного проживания, Семцов М.Ю. обратился в Межрайонный отдел УФМС России в городском поселении Мытищи с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу:

Из сообщения Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что для регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: "адрес", необходимо получить адрес на здание, так как установленный образец штампа, проставляемы в паспорт гражданина РФ, обратившегося с заявлением о регистрации по месту жительства, предусмотренный Административным регламентом Федеральной Миграционной службы по выдаче, замене и исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ на территории РФ, утвержденному приказом МВД России от 07.12.2009 года N 339, предполагает адрес с указанием номера дома. Данные о местоположении жилого дома в представленном свидетельстве о праве на собственность не могут быть внесены в указанный штамп (л.д. 6).

В соответствии с п. 1.9 Положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости в Мытищинском муниципальном районе Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района МО от 21.08.2008 N 73/2, под адресом понимается структурированная совокупность реквизитов, однозначно определяющих положение объекта недвижимости на территории относительно поименованных элементов улично-дорожной сети территориальной единицы.

Основное назначение адреса состоит в том, чтобы индивидуализировать место нахождения объекта недвижимости.

Частью 4 Положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости в Мытищинском муниципальном районе Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района МО от 21.08.2008 N 73/2, допускается формат адреса, где вместо номера дома, указывается номер земельного участка.

Таким образом, суд приходит к однозначному выводу о том, что отказ Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи в регистрации заявителя по месту жительства является незаконным, поскольку дом, расположенный по адресу: "адрес", находится в собственности Семцова М.Ю., имеет статус жилого, поставлен на кадастровый учет, пригоден для постоянного проживания, место нахождения объекта недвижимости возможно индивидуализировать, поскольку он расположен на земельном участке, который также поставлен на кадастровый учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Семцова М. Ю. - удовлетворить.

Признать отказ Межрайонного отдела УФМС России в городском поселении Мытищи в регистрации по месту жительства Семцова М. Ю. N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Межрайонный отдел УФМС России в городском поселении Мытищи произвести регистрацию Семцова М. Ю. по месту жительства в жилом доме по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья