Решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 29 июня 2012 г. по делу N 2-793/12

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.

С участием прокурора Дмитриенко Т.В.

при секретаре Василевской Ю.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту неопределенного круга лиц к ООО "Ремстрой Сервис" об обязании осуществить ремонт.

УСТАНОВИЛ:

Истец - прокурор Ломоносовского района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО "Ремстрой Сервис" об обязании осуществить ремонт, указывая, что прокуратурой Ломоносовского района 18.04.2012 г. проведена проверка соблюдения нормативных требований при содержании и эксплуатации многоквартирного жилого дома N 15 по ул. Новая дер. Пеники Ломоносовского района Ленинградской области. Проверка проведена с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Ленинградской области Спиридонова Ю.А., ТО Управления Роспотребназдора по Ленинградской области в Ломоносовском районе Поповой Н.А., а также с участием генерального директора ООО "Ремстрой Сервис" Геера С.Н., главы местной администрации муниципального образования Пениковское сельское поселение Бородийчуком В.Н.

В ходе проверки установлено, что управляющей организацией в данном доме, согласно договору управления многоквартирным домом от 25.04.2008 г. является ООО "Ремстрой Сервис" (ИНН 4720026930, расположенная по адресу: 188502, Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Горбунки, дом 2/1, генеральный директор Геер Станислав Николаевич), по состоянию на 18.04.2012 г. ООО "Ремстрой Сервис" не соблюдает требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при содержании жилого дома N 15 по ул. Новая в дер. Пеники.

Согласно справке заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области от 24.04.2012 N 47-11-02-667 в доме N 15 по ул. Новая дер. Пеники выявлены следующие нарушения:

Подвальное помещение затоплено грунтовыми водами. Отмечается затхлый запах. Освещение подвального помещения частично отсутствует. Продухи не засечены мелкоячеистой решеткой, что способствует проникновению грызунов и безнадзорных животных. Указанное является нарушением п. 9.2 СанПиН 2.1.2.26445-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях", а также п. 3.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"

В подъездах NN 1, 3 абонентские почтовые шкафы частично деформированы, дверцы выбиты, что препятствует их использованию по прямому назначению. Указанное является нарушением требований приказа Минрегионразвития РФ от 01.06.2007 N 45 "Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома".

В подъездах NN 1, 2 влажная уборка проводится некачественно: стены, перила, плинтуса грязные. Указанное свидетельствует о неисполнении п. 3.2 Правил.

На 5-м этаже подъезда N 2 в нарушение п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях", п. 3.2, п. 4.8.15 Правил, складируются личные вещи жильцов, чем захламляется проход.

В нарушение п. 3.2.8 Правил стены подъездов NN 1, 2 облуплены.

В нарушение Правил во всех подъездах нарушаются требования п.п. 3.4.5, 3.2.18, 4.7.1 4.8.14 Правил, согласно которым располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты. Имеется свободный доступ к оголенным проводам и контактам внутри электрощитов, что нарушает п. 3.2.18 Правил, свидетельствует о непринятии мер по профилактике и предупреждению терроризма, иных преступлений, направленных против порядка управления и государственного строя Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлен приоритет мер по профилактике и предупреждению терроризма.

Свободный доступ к электрическому оборудованию многоквартирного жилого дома неопределенного круга подрывает основы противодействия преступлениям, представляющим особую общественную опасность. Во всех подъездах отсутствуют оборудованные должным образом стенды с указанием телефонов аварийных служб, информацией о деятельности управляющей компании, ресурсоснабжающей организации, что является нарушением ст.ст. 8-10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Из справки заместителя начальника Государственной жилищной инспекции от 23.04.2012 N 04-115/12-0 следует, что в ходе проведения проверки в доме N 15 по ул. Новая дер. Пеники были выявлены следующие нарушения:

В подвале дома N 15 отсутствует тепловая изоляция на магистральных трубопроводах ГВС, трубопроводах, входящих в состав ИТП, что является нарушением п. 5.1.3 Правил.

Подвал частично подтоплен грунтовыми водами, что является нарушением п. 4.1.1 Правил.

На лестничных клетках во всех подъездах частично отсутствует двойное остекление в рамах оконных проемов, что нарушает п. 4.7.1, 4.8.14 Правил.

Поэтажные электрощиты не закрыты, что нарушает безопасные условия проживания жильцов и является нарушением п. 3.2.18 Правил.

На кровле дома N 15 ул. Новая дер. Пеники отсутствует механическое закрепление мест примыкания рулонного ковра кровли к вертикальным стенам оголовков вентиляционных блоков, что является нарушением п. 4.6.3.3 Правил.

Выявленные нарушения противоречат нормам, установленным ст.ст. 14, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ходе проверки также установлено нарушение п. 3.2.12 Правил, на крыльце перед входом в подъезд N 3 перед наружными входными дверями выломана металлическая решетка для очистки обуви от грязи и снега.

Установлено, что освещение тамбура подъезда N 1 отсутствует (электропроводка подведена, светильники и патроны для них отсутствуют). Указанное является нарушением требований п.п. 5.4, 5.5, 5.6 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

В подъезде N 1 во входном тамбуре отсутствует створка второй двери, что является нарушением п.п. 3.2.2, 4.8.11, 4.8.12 Правил.

Из объяснений генерального директора ООО "Ремстрой Сервис" Геера С.Н. от 18.04.2012 следует, что выявленные в ходе проверки нарушения будут устранены.

Согласно п. 2.1 договора ООО "Ремстрой Сервис" обязано предоставлять услуги по содержанию общего имущества дома в соответствии с требованиями действующего законодательства. Пунктом 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, установлено, что имущество многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

В соответствии с п. 42 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, установлено, что ООО "Ремстрой Сервис" не соблюдает санитарные и технические правила при выполнении работ и оказании услуг населению.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении ООО "Ремстрой Сервис" требований ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которым при эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Допуская нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ООО "Ремстрой Сервис" нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих и/или посещающих дом N 15 по ул. Новая дер. Пеники.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, ст. 5 ЖК РФ, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", истец просил суд обязать ответчика в срок 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства, допущенные в доме N15 по ул. Новая в дер. Пенники Ломоносовского района Ленинградской области, в том числе: произвести косметический ремонт лестничных клеток (стен и потолка) подъездов NN1,2; восстановить абонентские почтовые шкафы в подъездах NN1,3; произвести влажную уборку лестничных клеток в подъездах NN1,2 (в том числе очистить оконные стекла); восстановить механические закрепления мест примыкания рулонного ковра кровли к вертикальным стенам оголовков вентиляционных блоков; закрыть все располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши; восстановить тепловую изоляцию на магистральных трубопроводах ГВС, трубопроводах, входящих в состав ИТП, расположенных в подвальном помещении; восстановить металлическую решетку для очистки обуви от грязи и снега перед входом в подъезд N3; восстановить двойное остекление в рамах оконных проемов всех подъездов; засечь продухи дома мелкоячеистой решеткой; принять меры по осушению подвального помещения и устранению запаха; восстановить освещение подвального помещения; освободить от захламления 5-й этаж подъезда N2; восстановить освещение тамбура подъезда N1; восстановить вторую дверь тамбура подъезда N1.

Процессуальный истец в лице помощника прокурора Ломоносовского района Ленинградской области Дмитриенко Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что ответчик до настоящего времени не устранил указанные в иске недостатки.

Представители ответчика и третьих лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о чем имеются уведомления (л.д.52,5354,55). Суд, руководствуясь п.п. 3 и 4 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав процессуального истца, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, требования к технической эксплуатации жилищного фонда определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых помещений.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", согласно которой здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Согласно п. 10 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В судебном заседании установлено, что ООО "Ремстрой Сервис" является организацией, осуществляющей управление дома N15 по адресу: д. Ленинградская область, Ломоносовский район, д. Пеники ул. Новая, на основании договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственником помещения (ий) в этом доме от 25.04.2008г. и Приложения N1,N2,N3,N4 к данному договору (л.д.31-33, 34-37). В ходе проверки 20.10.2011 г. деятельности ООО "Ремстрой Сервис" в жилом доме N15 по адресу: д. Пенники ул. Новая, было установлено нарушение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Выявленные нарушения противоречат нормам, установленным ст.ст. 14,24 Закона РФ N52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.4 Закона РФ N 2300-1 от 07.02.1992г. "О Защите прав потребителей" (л.д.24,25-29), в связи с чем, были взяты объяснения от генерального директора ООО "Ремстрой Сервис" Геер С.Н. Генеральный директор указал, что выявленные нарушения будут частично устранены (л.д.30). Кроме того, выявленные нарушения подтверждены фотоматериалами, имеющимися в материалах дела (л.д.38-45).

У суда нет оснований не доверять указанным доказательствам, так как они соответствуют и дополняют друг друга, никем не опровергнуты. Руководствуясь нормами ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г., содержанием договора на управление дома от 25.04.2008 г., суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что содержание в ненадлежащем состоянии подъездов N1, N 2 и N 3 дома N15 дер. Пеники ул. Новая является обязанностью ответчика, неисполнение которой создает угрозу жизни и здоровью проживающих в этом подъезде граждан или посещающих его.

В связи с удовлетворением иска, на основании ст. 333.35, 333.20 НК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,194,195,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ломоносовского района Ленинградской области удовлетворить.

Обязать ООО "Ремстрой Сервис" в срок 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения действующего законодательства, допущенные в доме N15 по ул. Новая в дер. Пенники Ломоносовского района Ленинградской области, в том числе: произвести косметический ремонт лестничных клеток (стен и потолка) подъездов NN1,2; восстановить абонентские почтовые шкафы в подъездах NN1,3; произвести влажную уборку лестничных клеток в подъездах NN1,2 (в том числе очистить оконные стекла); восстановить механические закрепления мест примыкания рулонного ковра кровли к вертикальным стенам оголовков вентиляционных блоков; закрыть все располагаемые на лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши; восстановить тепловую изоляцию на магистральных трубопроводах ГВС, трубопроводах, входящих в состав ИТП, расположенных в подвальном помещении; восстановить металлическую решетку для очистки обуви от грязи и снега перед входом в подъезд N3; восстановить двойное остекление в рамах оконных проемов всех подъездов; засечь продухи дома мелкоячеистой решеткой; принять меры по осушению подвального помещения и устранению запаха; восстановить освещение подвального помещения; освободить от захламления 5-й этаж подъезда N2; восстановить освещение тамбура подъезда N1; восстановить вторую дверь тамбура подъезда N1.

Взыскать с ООО "Ремстрой Сервис" в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья:

Решение суда в окончательном виде изготовлено: 04 июля 2012 г.

Судья: