Решение Колпашевского городского суда Томской области от 13 сентября 2012 г. по делу N 2-766/2012

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Ольховской Е.В.

при секретаре Стариковой И.В.

а также представителя истца Кузнецовой И.Н., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия три года,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия один год, до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой М.И. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, отмене решения об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова М.И. обратилась в Колпашевский городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 28 п1 п.п.6 ФЗ "О трудовых пенсиях".

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она -Кузнецова М.И., достигла возраста 50 лет и имеет право на назначении пенсии по условиям применения к ней северного стажа в соответствии со ст. 28.1.6 Закона "О трудовых пенсиях в РФ". Для ухода на пенсию в 50 лет ей необходимо 17 календарных лет стажа в условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а "адрес" относится к местностям приравненным к районам крайнего Севера и факта рождения двух детей. Решением ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N при назначении ей пенсии не был учет в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевской школе N, а также не включен стаж период работы в Томском ОРСе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГСчитает данное решение незаконным и необоснованным, так как основным основанием для назначения пенсии и исчислении стажа является трудовая книжка. В ее трудовой книжке и прилагаемых справках указан стаж, который позволяет назначить пенсию по указанным выше основаниям. Неточности в записи в трудовой книжке касаются не трудового стажа, а расхождение в ее биографических данных и они носят технический характер. По данным неточностям имеется решение Колпашевского городского суда от 13.05.2012 г., которые устраняют данные технические ошибки и указывают принадлежность трудовой книжки со стажем работы в указанных выше учреждениях ей -Кузнецовой М.И.

Не согласившись с данным решением, Кузнецова М.И. обратилась в суд с иском об оспаривании данного решения, включении отдельных периодов работ в специальный "северный" стаж. Просит обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Кузнецова И.Н. исковые требования доверителя поддержала, по основаниям в нем изложенным. В судебном заседании пояснила, что Кузнецова М.И. её мама, она вместе с ней ходила в ПФР для решения вопроса о назначении пенсии. Первый раз они с мамой обратились к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Специалист отдела назначений пенсии взял у них заявление о назначении пенсии и разъяснил, что поскольку, в трудовой книжке, а также в архивных справках, имеются неточности в написании отчества, необходимо обратиться в суд для установления юридического факта принадлежности трудовой книжки Кузнецовой М.И. и справок, а затем, после вынесения решения, они назначат ей пенсию с учётом решения суда и включат оспариваемые периоды в стаж. На следующий день, специалист ПФР позвонил им по телефону и попросил придти к ним и написать ещё одно заявление о назначении пенсии по представленным документам, что они и сделали, доверившись специалисту. В июле 2012 года они обратились опять в ПФР и предоставили решение суда, вступившее в законную силу. С них опять взяли заявление, и в последствии, назначили пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, у ответчика находятся три заявления о назначении пенсии.

Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Колпашевском районе Пушкарева Ю.А. иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова М.И. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст. 28 "О Трудовых пенсиях в РФ", к заявлению были приложены ряд документов. Согласно представленным документам страховой стаж Кузнецовой М.И. составил 30 лет 8 месяцев 27 дней, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 14 лет 2 месяца 15 дней. В страховой стаж, на момент отказа в назначении пенсии ( ДД.ММ.ГГГГ.), не учтен период работы в Томском ОРСе "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленных документах отчество заявителя не соответствует паспортным данным. В страховой и северный стаж не учтен период работы в Колпашевской школе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленных документах заявителя отчество не соответствует паспортным данным. Полагает, что принятое ими решение об отказе в назначении пенсии является правильным. ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу была назначена по п.п.2, п.1, ст.28 ФЗ "О Трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемые периоды были учтены в стаж на основании решения Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со ст.28 п.1 п.п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Пенсия Кузнецовой М.И. назначена по ст.28 п.1 п.п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В данной части назначение пенсии Кузнецова не оспаривает.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно по этому основанию повторно, как ему было разъяснено специалистом ПФР.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4.10.1991 г. N 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержаться записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области ДД.ММ.ГГГГ N Кузнецовой М.И. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в виду отсутствия необходимого северного стажа. При этом не был учтен период работы истца в Томском ОРСе Томсклесурса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленных документах Кузнецовой М.И. отчество не соответствует паспортным данным. В страховой и северный стан не учтен период работы в Колпашевской школе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем же основаниям.

Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами ГУ УПФР в Колпашевском районе Томской области по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Истцом представлена копия трудовой книжки (л.д.17-20), в которой имеются следующие записи о работе истца:

- на титульном листе ее отчество указано " "данные изъяты"", с исправлением на " И.", данная запись надлежащим образом не заверена;

- ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова М.И. принята в Колпашевскую среднюю школу N, техничкой;

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с отъездом в Томск на учебу, уволена в работы;

- ДД.ММ.ГГГГ принята поваром 4 разряда в столовую N Томский ОРС " "данные изъяты"";

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного Фонда в Колпашевском районе от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в страховой и северный, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в страховой стаж, по причине не соответствия отчества заявителя в представленных документах паспортным данным. ( л.д.5).

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

Согласно решению Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности "данные изъяты" Решение вступило в законную силу 03.07.2012 г. ( л.д.7-8).

Согласно свидетельствам о рождении, Кузнецова М.И. имеет двоих детей: К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.10), К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.11).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Таким образом, представленные истцом доказательства, суд признает допустимыми доказательствами по делу.

Согласно решению ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецовой в специальный стаж уже включен весь оспариваемый период работы истца в должности повара 4 разряда в Томском ОРС " "данные изъяты"" в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Колпашевской школе N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначена пенсия.

Назначение пенсии Кузнецова не оспаривает. Её представитель в суде пояснила, что оспаривает истец дату назначения пенсии, считает, что на момент возникновения права для назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, она имела необходимый стаж.

При обращении за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, только ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова достигла возраста 50 лет, что является основанием для назначения пенсии именно с этой даты.

Наличие достаточного для назначения пенсии страхового стажа, указанного в ст.28 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" представителем ответчика не оспаривается.

В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.3 ст.19 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с п.17 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии..., утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. N 17/19ПБ в случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы. Список недостающих для назначения пенсии документов отмечается в расписке - уведомлении. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Как указал Верховный Суд РФ в своих разъяснениях (Обзор Судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2006 г.), назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в определенный законом трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения. В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией Кузнецова выработала необходимый специальный стаж для ее назначения. Достигла возраста, с которого может быть назначена пенсия ДД.ММ.ГГГГ. В суде установлено, что на момент обращения и возникновения права на пенсию истец не располагала в полной мере необходимыми сведениями, документами, подтверждающими ее право на пенсию и не смогла их представить в пенсионный фонд по независящим от нее обстоятельствам. В связи с этим пенсия Кузнецовой должна быть назначена с момента возникновения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Кузнецовой также необходимо взыскать судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в виде уплаченной истцом при подаче иска госпошлины в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой М.И. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области о включении отдельных периодов работы в специальный стаж, отмене решения об отказе в назначении пенсии и назначении пенсии удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кузнецовой М.И. трудовой пенсии по старости отменить, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в "адрес" назначить Кузнецовой М.И. трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.28 п.1 п. п.п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе в пользу Кузнецовой М.И. возврат госпошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Е.В. Ольховская

Мотивированный текс изготовлен 18.09.2012.

Судья Е.В. Ольховская