Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07 июня 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., с участием прокурора г. Дзержинска Жаровской И.А., при секретаре Устимовой М.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Казантаеву А.И. о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами Казантаева А.И., родившегося 14.10.1976 года, согласно водительскому удостоверению серии N, выданному 07.05.2007 г. "данные изъяты".
В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Дзержинска по поручению "данные изъяты" проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного, движения, в соответствии со статьей 3 этого же Закона, являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования, согласно части 2 данной статьи, является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено частью 1 статьи 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями части 2 статьи 27 Закона, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Частью 1 статьи 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; "данные изъяты"; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от "данные изъяты".
Прокуратурой г. Дзержинска вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Казантаев А.И. имеющий право управления транспортными средствами и получивший 07.05.2007 г. в "данные изъяты" дубликат водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии N "данные изъяты"
Таким образом, в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", имеются основания для прекращения действия права Казантаева А.И. на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли своё обоснование в следующих доказательствах: в информации "данные изъяты" о том, что Казантаев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения "данные изъяты"; в информации "данные изъяты".
В качестве способа защиты прав и свобод человека и гражданина, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской федерации надзора за исполнением законов (статья 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации").
В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Согласно статье 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным.
Ответчик Казантаев А.И. в судебное заседание не явился, "данные изъяты" извещен, о чем в деле имеется уведомление.
Представитель "данные изъяты" ФИО1 исковые требования поддерживает, пояснил, что Казантаев А.И. имеет водительское удостоверение с 1997 года, на тот момент "данные изъяты".
Представитель "данные изъяты" в судебном заседании исковые требования поддерживает.
Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Дзержинска по поручению прокуратуры Нижегородской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного, движения, в соответствии со статьей 3 этого же Закона, являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона "данные изъяты" обеспечение безопасности дорожного движения заключается в "данные изъяты" кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью "данные изъяты", согласно части 2 данной статьи, является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители "данные изъяты" или ограничений к водительской деятельности.
Как определено частью 1 статьи 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями части 2 статьи 27 Закона, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Частью 1 статьи 28 Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; "данные изъяты"; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от "данные изъяты".
Прокуратурой г. Дзержинска вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Казантаев А.И. имеющий право управления транспортными средствами и получивший 07.05.2007 г. в "данные изъяты" дубликат водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии N "данные изъяты"
Таким образом, в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", имеются основания для прекращения действия права Казантаева А.И. на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, "данные изъяты" способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли своё обоснование в следующих доказательствах: в информации "данные изъяты" о том, что Казантаев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения "данные изъяты"; в информации "данные изъяты".
Прокурор г. Дзержинска обратился в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным, и просит прекратить действие права на управление транспортным средствами Казантаева А.И. Суд полагает исковые требования Прокурора г.Дзержинска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 12,57, 198 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами Казантаева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно водительскому удостоверению серии N, выданного 07.05.2007 г. "данные изъяты".
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья п/п М.В. Свешникова
Копия верна.
Судья - Секретарь -
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.