Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 июля 2012 г.
(Извлечение)
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
при секретаре Андриановой Е.А.,
с участием прокурора Вагиной Н.В., представителя заявителя Кокуркина С.В., заинтересованного лица Биткина И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Биткина И.И.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось с заявлением об установлении административного надзора в отношении Биткина И.И.. В обоснование заявления указано, что Биткин И.И. был осужден приговором "данные изъяты" 03.04.2006 года по п. "в" ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. "в", ч.2 ст.158, ч.3,5 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в ИК общего режима. Осужденный Биткин И.И. подлежит освобождению из мест лишения свободы 21.10.2012 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Адрес1 В период отбывания наказания Биткин И.И. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, одно из них злостное, за что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По характеру замкнут, скрытный, с осужденными в конфликты не вступал, с администрацией исправительного учреждения сдержан. Демонстрирует отрицательное поведение, на меры воспитательного характера относится отрицательно. По решению "данные изъяты" 01.03.2012 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Просит установить следующие виды административных ограничений: 1) запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне места проживания по адресу Адрес1 с 22.00 до 07.00 часов; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы "адрес"; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Ходатайствует об установлении административного надзора сроком на 3 года.
Представитель заявителя ФКУ ИК- N ГУФСИН России по "адрес" ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, суду пояснил, что осужденный Биткин И.И. неоднократно нарушал режим содержания, водворялся в ШИЗО. Осужден за тяжкое преступление, ранее неоднократно судимый, должных выводов не сделал, совершал преступление вновь. Отбывает наказание длительный срок, весь период с нарушениями, попыток к исправлению не предпринимал, зарекомендовал себя отрицательно. Просит удовлетворить их заявление, установив административный надзор на срок 3 года, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртного, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, запретить пребывание вне места проживания с 22.00 до 06.00 кроме работы в ночное время, можно и до 6 утра установить период. Запретить выезд за пределы города, так же если это не будет связано с работой, запретить выезд за пределы области без уведомления ОВД, и обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц.
Заинтересованное лицо Биткин И.И. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, суду пояснил, что он проживал в "адрес", за пределами "адрес" ему жить невозможно. "данные изъяты" Если его ввезут в "адрес" то отмечаться согласен хоть 20 раз в месяц. Не уверен, что будет жить в "адрес", "данные изъяты". Даже если он нелегально въедет в "адрес", то его опять осудят. "адрес" - это "данные изъяты". У него есть работа, но он не уверен, что въедет в "адрес", а за пределами "адрес" не знает, где будет жить.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
Согласно статье 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 часть 3 статьи 5 Закона).
Судом установлено, что на основании приговора "данные изъяты" от 03.04.2006 года Биткин И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес", был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - п. "в", ч.2 ст.158 УК РФ, и приговорен с применением ст. 69 ч. 3, 5 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке "данные изъяты" от 24.05.2006 года приговор "данные изъяты" в отношении Биткина И.И. вступил в законную силу 23.05.2006 года.
Постановлением "данные изъяты" от 13.05.2011 года приговоры "данные изъяты" от 24.12.2004 года и от 03.04.2006 года приведены в соответствие с ФЗ N 26 от 07.03.2011 года "О внесении изменений в УК РФ". Биткин И.И. осужден приговором "данные изъяты" от 24.12.2004 года по ст. 158 ч.2 п. "б" УК РФ, приговором от 03.04.2006 года по ст. 158 ч.2 п. "б" /2 эпизода/, 158 ч.3 и ст.30 ч.1 ст.158 ч.2 п. "б" УК РФ в редакции от 07.03.2011 года.
Постановлением "данные изъяты" от 27.12.2011 года приговоры "данные изъяты" от 24.12.2004, 20.01.2005, 03.04.2006 года были приведены в соответствии с изменениями, внесенными в УК РФ. Биткин И.И. по приговору от 24.12.2004 года по ст.158 ч.2 п. "б" УК РФ в редакции от 07.12.2011 года осужден к 2 голам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По приговору от 20.01.2005 года действия Биткина И.И. квалифицированы по ст. 158 ч. 2 п. "б" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы,
ст. 158 ч. 2 п. "б" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы,
ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа,
ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа,
ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа,
ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа,
по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.3 п. "а" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы без штрафа.
На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ Биткину А.А. снижен срок до 4 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа.
Наказание, назначенное окончательно по совокупности приговоров в соответствии со ст. 69 п. 5 УК РФ, частично присоединив наказание, назначенное по приговору "данные изъяты" от 24.12.2004 года, подлежит снижению до 5 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По приговору от 03.04.2006 года действия Биткина И.И. квалифицированы по ст. 158 ч. 2 п. "б" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы,
ст. 158 ч. 2 п. "б" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы,
ст. 158 ч. 3 п. "а" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа,
по ст.ст. 30 ч. 3, 158 ч.2 п. "б" УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы без штрафа.
На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ Биткину А.А. назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа.
На основании ст. 69 п. 5 УК РФ, окончательно к отбытию назначить Биткину И.И. наказание в виде 7 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Как следует из материалов дела, дата освобождения Биткина И.И. из мест лишения свободы 21.10.2012 года, в настоящее время Биткин И.И. отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области, которое просит установить в отношении Биткина И.И. административный надзор как на лицо, подлежащее освобождению из мест лишения свободы.
Согласно представленным в материалы дела документам, в период отбывания наказания по приговору суда постановлением начальника ФБУ ИК N ГУФСИН России по Нижегородской области от 24.01.2012 года Биткин И.И. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
В соответствии с частью 3 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в" (водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток), "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.
Из материалов дела осужденного усматривается, что Биткин И.И. отбывает наказание в ФКУ ИК N 15.02.2010 года. Прибыл из ИК- N "адрес", где за нарушение режима содержания на него было наложено 8 взысканий, а также 1 взыскание в ИК- N "адрес". Согласно представленной справке и.о.начальника отряда N ФИО2 Биткин И.И. за время пребывания в ФКУ ИК N поощрений не имеет, за период с 24.01.2012 года на него наложено 9 взысканий.
25.01.2012 года Биткин И.И. поставлен на профилактический учет как лицо "данные изъяты". В дальнейшем продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. Демонстрирует отрицательное поведение, на меры воспитательного характера не реагирует, к беседам воспитательного характера относится отрицательно. 01.03.2012 года переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.
Постановление о признании Биткина И.И. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не отменялось.
Факт совершения осужденным Биткиным И.И. нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений подтверждается так же его переводом из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.
С учетом изложенного, учитывая, что Биткин И.И. совершил тяжкое преступление, что соответствует статье 15 УК РФ, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования об установлении над ним административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление административного надзора осужденным, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, не ограничены периодом признания их злостным нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
При установлении административного надзора Биткину И.И. суд принимает во внимание характер и тяжесть совершенного преступления, характер и поведение лица в период отбывания наказания, а именно в период отбывания наказания отсутствие у Биткина И.И. поощрений, наличие большого количества дисциплинарных взысканий, при этом непосредственно перед окончанием срока отбывания наказания Биткин И.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, что следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики. Установление административного ограничения в виде явки от одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в силу закона является обязательным.
По смыслу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, суд полагает возможным установить административный надзор Биткину И.И. сроком на 3 года, что соответствует данным о его личности, закону и целям установления административного надзора. Суд считает необходимым установить Биткину И.И. в период административного надзора следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью распития спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением времени работы в указанное время, запретить выезды за пределы территории "адрес" без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Руководствуясь гл. 26.2 ГПК РФ, Федеральным Законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. ст. 56, 57, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФКУ ИК- N ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Биткина И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,
- запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью распития спиртных напитков,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением времени работы в указанное время,
- запретить выезды за пределы территории "адрес" без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица,
- установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья: п.п. Н.А.Воробьева
Копия верна:
Судья: Н.А.Воробьева
Секретарь: Е.А.Андрианова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.