Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2012 г.

Решение Канавинского районного суда г. Нижний Новгород от 01 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Дело N

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Александровой Е.И., при секретаре Кочетковой С.В., с участием прокурора Андроповой Н.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО "Кронос" о признании действий по использованию земельного участка и установке шлагбаума незаконными, обязании снести самовольно установленный ограничительный элемент - шлагбаум,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Канавинского района г. Н. Новгорода обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения земельного законодательства в части законности установки шлагбаумов и парковочных барьеров на территории района. В ходе проверки установлено, что во дворе "адрес" установлен шлагбаум (ограничительный элемент), который регулирует проходящий во двор поток машин. Установка шлагбаума осуществлена ООО "Кронос" без оформления соответствующих документов. Данный шлагбаум установлен для регулировки проезда автотранспорта работников ООО "Кронос" в дневные часы. В результате установки данного шлагбаума паковка автомобилей, не принадлежащих работникам ООО "Кронос", во дворе "адрес" невозможна. При этом, правоустанавливающих документов на прилегающий земельный участок, на котором размещен ограничительный элемент в виде шлагбаума, а также ордер на его установку ООО "Кронос" не имеет.

Таким образом, поскольку земельный участок, ограниченный шлагбаумом под парковку автотранспорта работников ООО "Кронос" не является общедоступным, прокурор Канавинского района г. Н. Новгорода просит признать действия ответчика по использованию земельного участка, расположенного во дворе "адрес" а также установке шлагбаума - незаконными, а также обязать ООО "Кронос" снести самовольно установленный ограничительный элемент - шлагбаум.

В судебном заседании помощник прокурора Андропова Н.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО "Кронос" Сальникова И.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснив, что согласна с тем, что действия ответчика по установке шлагбаума являются незаконными, однако снос данного ограничительного элемента приведет к образованию свалки мусора и снега возле "адрес" и самовольному проезду автотранспорта, не принадлежащего работникам ООО "Кронос", тогда как на ответчике лежит обязанность содержать прилегающую к зданию территорию.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ РФ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Распоряжение земельными участками на территории "адрес" осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области "О регулировании земельных отношений в "адрес"".

Права на земельный участок удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 26 ЗК РФ).

Права на земельный участок закреплены в Едином государственном реестре прав (земель), в котором содержатся сведения о земельном участке и разрешенное использование земли.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства на территории поселения.

Постановлением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Правила производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории "адрес".

Согласно п. 2.1 данных Правил, в случае необходимости осуществления следующих видов работ:

Строительство, реконструкция и ремонт подземных и наземных инженерных коммуникаций и сооружений;

Строительство, реконструкция и ремонт дорог и тротуаров, трамвайных путей, трамвайных и железнодорожных переездов, путепроводов, эстакад, мостовых сооружений и т.д.;

Реконструкция и ремонт нежилых зданий и помещений, ремонт фасадов зданий, снос зданий и сооружений;

Обустройство строительной площадки (установка ограждения, устройство подъездных путей, мойки и т.д.);

Планировочные работы;

Установка объектов художественного оформления и рекламы, объектов торговли, летних площадок, бытовок и т.д.;

Установка временных и стационарных ограждающих элементов,

Владельцы коммуникаций или производители работ обязаны обратиться в административно-техническую инспекцию для получения ордера на выполнение определенного вида и объема работ.

На каждый вид работ оформляется отдельный ордер с указанием точного адреса производства работ.

Согласно пункту 11 части 3 статьи 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" на территории Нижегородской области запрещается: ? установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов и (или) проезду автотранспорта и (или) проведению уборочных работ на территориях общего пользования без согласования с органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что установка шлагбаума во дворе "адрес" была осуществлена ООО "Кронос" без соответствующего ордера (л.д.. 44-46). Данный шлагбаум был установлен для регулировки проезда автотранспорта работников ООО "Кронос" в дневные часы.

Прокурором Канавинского района г. Н. Новгорода ДД.ММ.ГГГГ в отношении управляющей БЦ "Кронос" (ООО "Кронос") возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов, и (или) проезду автотранспорта, и (или) проведению уборочных работ на территориях общего пользования, без согласования с органами местного самоуправления.

При этом, в ходе проведения проверки ООО "Кронос" был предоставлен договор аренды земельного участка под административно-торговое здание N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-22). Правоустанавливающих документов на прилегающий земельный участок, на котором размещен ограничительный элемент в виде шлагбаума ООО "Кронос" не имеет (л.д. 4).

Доказательств обратного стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ в суд также представлено не было.

Таким образом, земельный участок, ограниченный шлагбаумом под парковку автотранспорта работников ООО "Кронос" не является общедоступным, ввиду неправомерных действий ООО "Кронос".

На основании изложенного, суд находит исковые требования Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Канавинского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Признать действия ООО "Кронос" по использованию земельного участка, расположенного во дворе "адрес", а также по установке шлагбаума - незаконными.

Обязать ООО "Кронос" снести самовольно установленный ограничительный элемент, расположенный во дворе "адрес" - шлагбаум.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И.Александрова