Решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 23 июля 2012 г. по делу N 2-828/2012

СУДЬЯ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОННОГО СУДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ СОБОЛЕВА Т. В., при участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области ФЕДОТОВА С. В., при секретаре ШАРОВОЙ И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ к АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ о приведении жилого помещения в соответствие с требованиями законодательства,

УСТАНОВИЛ

ПРОКУРОР Краснобаковского района обратился в суд с иском к АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА о приведении жилого помещения в соответствие с требованиями законодательства, указывая, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ее жилищных прав. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 постановлением Администрации р. "адрес" на основании решения жилищной комиссии предоставлена квартира по договору социального найма, расположенная по адресу: "адрес" В ходе обследования квартиры совместно со специалистами Уренского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области и ОАО "УК ЖКХ Краснобаковского района" установлено: на момент обследования квартиры, расположенной по адресу: "адрес" нарушен тепловой контур, имеются разрушения остекления оконных заполнений, перекошено дверное полотно входной двери в "адрес" (пункт 4.7.1, пункт 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (далее Правила). Кроме этого, в ходе проверки выявлены нарушения законодательства: поражение гнилью оконных заполнений, перекос межкомнатных дверей, поражение ржавчиной трубопроводов и приборов отопления, сквозная коррозия отдельных участков, наличие хомутов на местах протечек, отсутствие электроснабжения, ветхое состояние, отсутствие отдельных участков электропроводки в квартире и вводного кабеля в квартиру, коробление зыбкость полов из ДСП в жилых комнатах, разрушение покрытия пола из линолеума; разрушение покрытия пола из линолеума в коридоре, потемнение, разрушение отдельных участков отделочных слоев стен и потолков, квартира не оборудована инженерными системами вентиляции и канализации. Требования законодательства о предоставлении нанимателю жилого помещения пригодного для проживания, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям, экологическим и иным требованиям собственником жилого помещения - Администрацией Краснобаковского района не выполнено. С целью устранения выявленных нарушений жилищного законодательства прокурором Краснобаковского района в Администрацию Краснобаковского района внесено представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ работы по ремонту квартиры расположенной по адресу: р. "адрес" включены в план капитальных работ муниципальных квартир на ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент средств собираемых от нанимателей в счет найма жилых помещений и направляемых на ремонт муниципальных жилых помещений в настоящий момент на ремонт вышеуказанной квартиры недостаточно. Требования прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства не исполнены. Прокурор просит обязать Администрацию Краснобаковского района привести жилое помещение по адресу: "адрес" соответствие с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, а именно устранить нарушения:

- нарушен тепловой контур, имеются разрушения остекления оконных заполнений, перекошено дверное полотно входной двери в "адрес" (п. 4.7.1, п. 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N170 (далее Правила),

- поражение гнилью оконных заполнений, перекос межкомнатных дверей в "адрес" (п. 4.7.1, п. 4.7.2 Правил),

- поражение ржавчиной трубопроводов и приборов отопления в "адрес", сквозная коррозия отдельных участков, наличие хомутов на местах протечек (п. 5.1.3., п. 5.2.1 Правил),

- отсутствие электроснабжения в "адрес", ветхое состояние, отсутствие отдельных участков электропроводки в квартире и вводного кабеля в квартиру (п. 5.6.2., п. 5.6.6. Правил),

- коробление зыбкость полов из ДСП в жилых комнатах, разрушение покрытия пола из линолеума; разрушение покрытия пола из линолеума в коридоре п. 4.4.2., п. 4.4.3. Правил),

- потемнение, разрушение отдельных участков отделочных слоев стен и потолков в "адрес" (п. 3.1. Правил),

- "адрес" не оборудована инженерными системами вентиляции и канализации (п. 5.7.1., п. 5.8.3 Правил),

установить ответчику разумный срок для исполнения обязательства.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Представитель Администрации Краснобаковского района Нижегородской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила в судебном заседании, что работы по ремонту квартиры расположенной по адресу: р. "адрес" включены в план капитальных работ муниципальных квартир на ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Администрации р. п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, письменным отзывом исковые требования прокурора признали, указывая, что иск поддерживают и просят обязать Администрацию Краснобаковского района Нижегородской области устранить имеющиеся нарушения, указанные в исковом заявлении, в установленный судом срок.

Представитель ФИО1, действующая по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала.

Проверив материалы данного гражданского дела, и выслушав прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно, статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит требования прокурора полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно, статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации -

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ под жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Кроме того,

В судебном заседании из материалов гражданского дела установлено, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ее жилищных прав.

Из материалов дела установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО1 постановлением Администрации р. п. Ветлужский на основании решения жилищной комиссии предоставлена квартира по договору социального найма, расположенная по адресу: "адрес"

В ходе проведенного обследования указанной квартиры совместно со специалистами Уренского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области и ОАО "УК ЖКХ Краснобаковского района" установлено: на момент обследования квартиры, расположенной по адресу: "адрес" нарушен тепловой контур, имеются разрушения остекления оконных заполнений, перекошено дверное полотно входной двери в "адрес" (пункт 4.7.1, пункт 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 (далее Правила) (л. д. 20 - 22).

Кроме этого, в ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства:

- поражение гнилью оконных заполнений, перекос межкомнатных дверей в "адрес", в нарушение пункта 4.7.1, пункта 4.7.2 Правил,

- поражение ржавчиной трубопроводов и приборов отопления в "адрес", сквозная коррозия отдельных пункта 5.2.1 Правил,

- отсутствие электроснабжения в "адрес", ветхое состояние, отсутствие отдельных участков электропроводки в квартире и вводного кабеля в квартиру в нарушение пункта 5.6.2., пункта 5.6.6. Правил,

- коробление зыбкость полов из ДСП в жилых комнатах, разрушение покрытия пола из линолеума; разрушение покрытия пола из линолеума в коридоре в нарушение пункта 4.4.2., пункта 4.4.3. Правил,

- потемнение, разрушение отдельных участков отделочных слоев стен и потолков в "адрес" нарушение пункта 3.1. Правил,

- "адрес" не оборудована инженерными системами вентиляции и канализации в нарушение пункта 5.7.1., пункта 5.8.3 Правил.

Эти обстоятельства подтверждают, что требования законодательства о предоставлении нанимателю жилого помещения пригодного для проживания, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим требованиям, экологическим и иным требованиям собственником жилого помещения - Администрацией Краснобаковского района не выполнено.

С целью устранения выявленных нарушений жилищного законодательства прокурором Краснобаковского района в Администрацию Краснобаковского района внесено представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства (л. д. 23 -25).

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ работы по ремонту квартиры расположенной по адресу: р. "адрес" включены в план капитальных работ муниципальных квартир на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства не исполнены.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Учитывая, что положения подпункта "а" пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года N 315, согласно которому наймодатель обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковое заявление ПРОКУРОРА КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ к АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ о приведении жилого помещения в соответствие с требованиями законодательства УДОВЛЕТВОРИТЬ,

ОБЯЗАТЬ АДМИНИСТРАЦИЮ КРАСНОБАКОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ привести жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

в соответствие с требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, а именно устранить нарушения:

- нарушение теплового контура, разрушения остекления оконных заполнений, перекошено дверное полотно входной двери в "адрес" (пункт 4.7.1, пункт 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170),

- поражение гнилью оконных заполнений, перекос межкомнатных дверей в "адрес" (пункт 4.7.1, пункт 4.7.2 Правил),

- поражение ржавчиной трубопроводов и приборов отопления в "адрес", сквозная коррозия отдельных участков, наличие хомутов на местах протечек (пункт 5.1.3., пункт 5.2.1 Правил),

- отсутствие электроснабжения в "адрес", ветхое состояние, отсутствие отдельных участков электропроводки в квартире и вводного кабеля в квартиру (пункт 5.6.2., пункт 5.6.6. Правил),

- коробление зыбкость полов из ДСП в жилых комнатах, разрушение покрытия пола из линолеума; разрушение покрытия пола из линолеума в коридоре пункт 4.4.2., пункт 4.4.3. Правил),

- потемнение, разрушение отдельных участков отделочных слоев стен и потолков в "адрес" (пункт 3.1. Правил),

- "адрес" не оборудована инженерными системами вентиляции и канализации (пункт 5.7.1., пункт 5.8.3 Правил),

В срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский ОБЛАСТНОЙ СУД через Краснобаковский районный суд.

СУДЬЯ СОБОЛЕВА Т. В.