Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 17 июля 2012 г.

Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 17 июля 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2012г. г.Н.Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

с участием истца Мелентьевой Н.Н.,

при секретаре Кривоноговой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску

Мелентьевой Н. Н. к Открытому акционерному обществу "О*", Администрации г. Н. Новгорода, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права на приватизацию, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, указывая, что на основании договора найма жилого помещения, заключенного с ОАО "О*" она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N*, квартира N *. Указанное жилое помещение находится в собственности ОАО "*го помещения осталось без удовлетворения. Истец просила признать за ней право на приватизацию, обязать ОАО "О*" передать ей в собственность в порядке приватизации жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N *, квартира N *.

В процессе рассмотрения дела истец Мелентьева Н.Н. уточнила свои исковые требования и просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N *, квартира N *.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ОАО "О*" в суд своего представителя не направил, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск в суд не представил. Опрошенный ранее представитель ответчика Беляков Д.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N * в муниципальную собственность не передавалось и является общежитием.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, привлеченное судом в качестве ответчика, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Согласно ранее представленных возражений спорный объект недвижимости в реестре федерального имущества не числится, право федеральной собственности не зарегистрировано. Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области не обладает полномочиями по заключению договоров безвозмездной передачи объектов недвижимости, в связи с чем, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Администрация г.Н.Новгорода, привлеченная судом в качестве ответчика, в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений на иск в суд не представила.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (ред. ФЗ от 20.05.2002 N 55-ФЗ)каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ"граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п.п.3,4,2 Указа Президента РФ от 29 января 1992 года N66 с приложением N3 Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества деятельность акционерного общества, созданного путем преобразования государственного или муниципального предприятия, регулируется действующим законодательством РФ и нормативными актами Правительства РФ с учетом особенностей, установленных настоящим положением. В состав имущества государственного, муниципального предприятия, передаваемого в уставной капитал акционерного общества, не включаются и передаются акционерному обществу по договору: объекты, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации;

Из Указа Президента РФ от 1 июля 1992 года N721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества и п.5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типаследует, что при приватизации государственных предприятий путем их преобразования в акционерные общества открытого типа стоимость объектов, в отношении которых установлен особый режим приватизации, не подлежала включению в уставной капитал акционерного общества.

Изложенное также было закреплено в Указе Президента РФ от 10 января 1993 года N8, согласно которому в целях сохранения функционального назначения и установленного порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности,в состав приватизируемого имущества не включаются жилые помещения, жилищный фонд.

Согласно ст. 7 ФЗ " О введении в действие Жилищного Кодекса РФ"к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно п.1 ст.49 ЖК РФпо договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФправо собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФв собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании Договора найма жилого помещения N * от 01.02.2010г., заключенного с ОАО "О*", Мелентьева Н.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N *, комната N*. (л.д. 9-10). Из выписки из домовой книги, выписки из лицевого счета следует, что в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоит Мелентьева Н.Н. (л.д. 6, 7). Жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Из пояснений истца следует, что в спорном жилом помещении она проживает одна, оплачивает коммунальные услуги.

Из пояснений представителя ответчика ОАО "О*" следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N * в муниципальную собственность не передавалось, входит в Уставной капитал ОАО "О*", находится на балансе ОАО "О*".

Как установлено судом, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, ул.М*, д.* ранее находилось на балансе государственного предприятия - завода "О*". На основании Указа президента РФ от 01.07.1992г. N721 в 1992г. была осуществлена приватизация завода. Учитывая, что в соответствии с Указом Президента РФ N 8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, М*, д.* должно было быть передано в муниципальную собственность, но не передано. Суд не может признать действия ОАО "О*" законными, поскольку в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия общежитие, возведенное до приватизации завода, не было передано в муниципальную собственность.

Таким образом

, здание по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N* до настоящего времени в нарушение действующего законодательства не передано в государственную собственность, находится на балансе ОАО "О*".

Кроме того, судом установлено, что жилой дом N *, по ул. М* г.Н.Новгорода не имеет пропускного режима, вахты, обслуживающего персонала, мебели и других необходимых для проживания граждан предметов (постельных принадлежностей и т.д.). Вышеуказанное подтвердили допрошенные свидетели Х*, К*.

Свидетель Х* суду показала, что проживает по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N *, корпус *, квартира N * по соседству с Мелентьевой Н.Н. Данный дом не является общежитием, поскольку в нем нет коменданта, мебель не выдается.

Свидетель К* суду показала, что знакома с Мелентьевой Н.Н. в связи с трудовыми отношениями, приходит к ней в гости по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N *, квартира N*. Данный дом нельзя назвать общежитием, поскольку в нем нет вахтера, мебель не выдается, в доме производят уборку сами жильцы.

Судом также установлено, что с 17.05.1994г. по 10.05.1995г. Мелентьева Н.Н. была зарегистрирована по адресу: г. Б*, Учебное хозяйство Г*, Б* района; 08.11.1995г. по 20.07.2002г.- по адресу: О* область, г. Б*, пер. Ч*, дом N *, с 23.07.2012г. по 26.01.2012г.- Нижегородская область, В*, д. Б*, ул. К*, дом N *, с 25.02.2012г.- по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N *, квартира N *. Согласно представленных справок ГУП О* "О*" Б* филиала, ГПНО "Н*" В* район Мелентьева Н.Н. участия в приватизации жилых помещений не принимала (л.д. 38-47).

Согласно справки ФГУП "Р*" N * от 13 марта 2012 года, по данным из Поземельной книги регистрация права собственности на объект недвижимого имущества - квартира N *, дома N *, по ул. М* г.Н.Новгорода не производилась. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о регистрации права собственности на спорное жилое помещение отсутствуют (л.д. 14-20).

Поскольку Мелентьева Н.Н. правомерно владеет спорным жилым помещением, зарегистрирована и постоянно проживает в нем, оплачивает коммунальные услуги, однако лишена возможности получить квартиру в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным признать за Мелентьевой Н.Н. право на приватизацию и признать за ней право собственности на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. М*, дом N*, квартира N * в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мелентьевой Н. Н. удовлетворить.

Признать за Мелентьевой Н. Н. право на приватизацию квартиры N *, общей площадью 14,0 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м. в доме N * по ул. М* г.Н.Новгорода.

Признать за Мелентьевой Н.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение- квартиру N *, в доме N * по ул. М* г.Н.Новгорода, общей площадью 14,0 кв.м., жилой площадью 14,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.