Постановление Усманского районного суда Липецкой области от 11 июля 2012 г.

Постановление Усманского районного суда Липецкой области от 11 июля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Усманского районного суда Липецкой области Путилин Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", место нахождения организации "адрес",

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. при проведении административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", юридический и фактический адрес: "адрес" по заявлению потребителя (вх. N от ДД.ММ.ГГГГ) на продажу продуктов с истекшим сроком годности, с исправленной датой изготовления, окорочков с посторонним запахом установлено, что в витринах и на стеллажах магазина ООО "Скорпион" по адресу: "адрес" хранятся и предлагаются покупателям пищевые продукты с просроченным сроком годности или без необходимой и достоверной информации (со стертой датой производства и сроком годности), образцы осмотренных продуктов выставлены для продажи в витринах, на них имеются ценники (всего 26 пунктов).

Конфеты, указанные в п.п.20-26, выставлены на витрине как уцененный товар в связи с истекшим сроком годности.

При отсутствии на упаковках информации о дате производстве и сроках годности такая информация в сопроводительных документах на продукты отсутствует.

Все вышеизложенные нарушения создают угрозу здоровью потребителей и могут привести к возникновению массовых пищевых отравлений и кишечных инфекций, что является нарушением ст. 15 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N 52-ФЗ, гл.1 ст. 3, гл. 4 ст.16 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 г. N29-ФЗ, п.8.24, 7.7, 7.5 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.01 г. N 23 с 01.01.2002 г.

В связи с чем, ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах (на территории Усманского района), обратился в суд с данным материалом.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районе по доверенности Белокопытова Г.В. протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме. Просила применить к правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности, ввиду опасности для граждан, неоднократного привлечения к административной ответственности по аналогичным фактам.

Представитель ООО "Скорпион" директор Несмеянова Т.Н. в судебном заседании не возражала против протокола об административном правонарушении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья полагает, что в судебном заседании бесспорно установлена вина Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", в продаже продуктов с истекшим сроком годности, с исправленной датой изготовления, окорочков с посторонним запахом, хранение и предложении покупателям пищевых продуктов с просроченным сроком годности или без необходимой и достоверной информации (со стертой датой производства и сроком годности), нарушений правил товарного соседства при хранении продуктов в холодильном оборудовании.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 2 ст.15 Закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам.

Согласно п.п. 8.24,8.25 Санитарных Правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", введенных в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. N 23.

В организациях торговли запрещается реализация продукции:

- без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

- с истекшими сроками годности;

- без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации;

8.25. Продовольственное сырье и пищевые продукты, признанные не соответствующими требованиям нормативной и технической документации, представляющие опасность для здоровья населения, снимаются с реализации. Решение о возможности их дальнейшего использования или уничтожения принимается в соответствии с Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования или уничтожения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.97 г.

Вина ООО "Скорпион" в содеянном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 час. при проведении административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", юридический и фактический адрес: "адрес" по заявлению потребителя (вх. N от ДД.ММ.ГГГГ) на продажу продуктов с истекшим сроком годности, с исправленной датой изготовления, окорочков с посторонним запахом установлено, что в витринах и на стеллажах магазина ООО "Скорпион" по адресу: "адрес" хранятся и предлагаются покупателям пищевые продукты с просроченным сроком годности или без необходимой и достоверной информации (со стертой датой производства и сроком годности), образцы осмотренных продуктов выставлены для продажи в витринах, на них имеются ценники (всего 26 пунктов).

Конфеты, указанные в п.п.20-26, выставлены на витрине как уцененный товар в связи с истекшим сроком годности.

При осмотре холодильной камеры и низкотемпературных прилавков для хранения замороженных товаров установлено, что нарушаются правила товарного соседства при хранении продуктов в холодильном оборудовании - сырая продукция хранится совместно с готовой, доброкачественная - с продукцией с истекшим сроком годности, а именно: в холодильной камере хранятся навалом замороженные продукты из мяса и птицы, рыба холодного копчения, молочные жиры, мясопродукты замороженные с истекшим сроком годности, в низкотемпературном холодильнике - доброкачественная замороженная продукция и продукция с истекшим сроком годности. Нарушаются температурные условия хранения молочных консервов и кваса - хранятся без охлаждения при регламентируемом режиме хранения от 0 до + 100С. Что является нарушением ст. 15 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N 52-ФЗ, гл.1 ст. 3, гл. 4 ст.16 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 2 января 2000 г. N29-ФЗ, п.8.24, 7.7, 7.5 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.01 г. N 23 с 01.01.2002 г.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесена в Единый государственный реестр запись о создании Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион";

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации, согласно Общество с ограниченной ответственностью "Скорпион" поставлено на учет Межрайонной ИФНС N 3 по адресу: "адрес";

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которому в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", юридический и фактический адрес: "адрес" возбуждено административное дело по заявлению потребителя (вх. N от ДД.ММ.ГГГГ) на продажу продуктов с истекшим сроком годности, с исправленной датой изготовления, окорочков с посторонним запахом.

Доказательства являются относимыми и допустимыми, получены в соответствии с действующим законодательством.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно ст. 3.12. ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качесвту окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Решая вопрос о назначении административного наказания, судья считает, что в качестве такового должно быть применена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности магазина Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", юридический и фактический адрес: "адрес", исходя из интересов населения, поскольку, дальнейшее функционирование при наличии указанных выше нарушений угрожает жизни и здоровью населения, неоднократного привлечения к административной ответственности по аналогичным фактам, как предприятия, так и его директора за последние два года.

В силу ст. 29.10 ч.2 КоАП РФ при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

В связи с изложенным, судья полагает запретить деятельность магазина Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", юридический и фактический адрес: "адрес".

Согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Из имеющихся материалов усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении были применены обеспечительные меры в виде временного запрета деятельности с 8 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, которые должны быть засчитаны в срок административного приостановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 6.3, 29.7- 29.11, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью "Скорпион", юридический и фактический адрес: "адрес", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ООО "Скорпион", расположенного в здании по "адрес", сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 8 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения назначенного наказания запретить ООО "Скорпион" осуществление деятельности по торговле населению в помещения магазина, расположенного в здании по "адрес".

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Путилин Н.М.

Nг.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2012г. Судья Усманского районного суда Липецкой области Путилин Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани заявление директора Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", место нахождения организации "адрес", о досрочном прекращении исполнения наказания,

УСТАНОВИЛ:

Конфеты, указанные в п.п.20-26, выставлены на витрине как уцененный товар в связи с истекшим сроком годности.

Судья вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

Признано Общество с ограниченной ответственностью "Скорпион", юридический и фактический адрес: "адрес", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ООО "Скорпион", расположенного в здании по "адрес", сроком на 30 суток, исчисляя начало срока с 8 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Для обеспечения назначенного наказания запретщено ООО "Скорпион" осуществление деятельности по торговле населению в помещения магазина, расположенного в здании по "адрес".

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Директор Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", обратилась с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания, ссылаясь не устранение всех недостатков, установленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ООО "Скорпион" директор Несмеянова Т.Н. в судебном заседании поддержала данное ходатайство, представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районе по доверенности Белокопытова Г.В. не возражала против его удовлетворения. Дополнительно пояснив, что согласно акта, устранены все недостатки, установленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья полагает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи и оценивается по правилам, установленным статьей 26.11 настоящего Кодекса. Несогласие судьи с заключением должно быть мотивировано.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районе по доверенности Белокопытовой Г.В., устранены все недостатки, установленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Удовлетворить ходатайстводиректора Общества с ограниченной ответственностью "Скорпион", место нахождения организации "адрес", о досрочном прекращении исполнения наказания.

Досрочно прекратить исполнение наказания, установленного постановлением судьи Усманского районного суда Липецкой области от 11 июля 2012г. по данному материалу, согласно которому:

Для обеспечения назначенного наказания запрещено ООО "Скорпион" осуществление деятельности по торговле населению в помещения магазина, расположенного в здании по "адрес".

Возобновить осуществление деятельности по торговле населению в помещения магазина ООО "Скорпион", расположенного в здании по "адрес" с 10 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья Путилин Н.М.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.