Постановление Пермского краевого суда от 21 мая 2012 г. по делу N 44а-456

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев жалобу защитника Логиновой С.Н. в интересах /должность/ ООО " Название" Кильдибекова А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 40 Свердловского района г. Перми от 25 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении /должность/ ООО " Название" Кильдибекова А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 40 Свердловского района г. Перми от 25.11.2011 года /должность/ ООО " Название" Кильдибеков А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей (л.д.13).

Постановление в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ не пересматривалось.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд в порядке надзора 24 апреля 2012 года, Кильдибеков А.Г, просит об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. В обоснование жалобы заявитель приводит доводы об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку с 10 февраля 2011 года по 10 августа 2011 года он находился в местах лишения свободы, на основании решения N ** единственного участника ООО " Название" в указанный период времени исполняла обязанности /должность/ ООО " Название" С., кроме этого нарушено его право на защиту, поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Дело об административном правонарушении было истребовано 25 апреля 2012 года и поступило в Пермский краевой суд 10 мая 2012 года.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с п.З. ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии со ст. 285 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Положениями статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Из материалов дела усматривается, что /должность/ ООО " Название" Кильдибеков А.Г. несвоевременно предоставил декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2011 года (срок предоставления не позднее 28 апреля 2011 года, фактическое предоставление декларации 03.05.2011 г.).

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22.08.2011 г. N ** (л.д. 3);

- выпиской из электронной базы данных налоговой инспекции, в соответствии с которой декларация по налогу на прибыль за 1 квартал 2011 года ООО " Название" предоставлена Кильдибековым А.Г. в налоговую инспекцию 03 мая 2011 года по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП (л.д.4).

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.09.2011 г., согласно которой /должность/ является Кильдибеков А.Г. (л.д.5);

Указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценивались мировым судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Кильдибекова А.Г. квалифицированы правильно по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя о том, что в период с 10 февраля 2011 года по 10 августа 2011 года он находился в местах лишения свободы и на основании решения N ** от 10.02.2011 года единственного участника ООО " Название" Кильдибекова А.Г. в указанный период времени исполняла обязанности /должность/ ООО " Название" С. не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного постановления.

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Часть 1 ст. 5 названного Федерального закона устанавливает, что об изменениях в вышеперечисленных сведениях юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней.

В деле отсутствуют доказательства того, что в период с 10 февраля 2011 года по 10 августа 2011 года, Кильдибеков А.Г. не являлся /должность/ ООО " Название". Решение N ** Единственного участника ООО " Название" от 10 февраля 2011 года о возложении обязанностей /должность/ на С. в качестве такого доказательства принято быть не может, поскольку изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в установленном законом порядке не внесено. Решение N ** Единственного участника ООО " Название" от 10 февраля 2011 года в части обязанности зарегистрировать изменения о возложении обязанностей /должность/ на С. в ИФНС по Свердловскому району г. Перми юридическим лицом ООО " Название" не исполнено.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Привлекая Кильдибекова А.Г. к административной ответственности как /должность/ ООО " Название", мировой судья в подтверждение его полномочий как /должность/ Общества правомерно сослался на выписку из государственного реестра юридических лиц по состоянию на 28.09.2011 г. (л.д. 5). По смыслу положений ст. 6,18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета несет /должность/ организации.

Из материалов дела следует, что декларация по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2011 года представлена в налоговую инспекцию 03.05.2011 года Кильдибековым А.Г., как /должность/ организации (л.д. 4), который в силу вышеуказанных норм закона несет всю полноту ответственности за последствия несвоевременного предоставления налоговой декларации.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что /должность/ ООО " Название", а равно лицом, обязанным своевременно предоставлять декларацию по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2011 года, являлся именно Кильдибеков А.Г., которую он надлежащим образом не исполнил.

Довод надзорной жалобы о том, что привлеченный не был надлежащим образом извещен мировым судьей о времени рассмотрения дела об административном правонарушении на материалах дела не основан.

В силу ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировым судьей были приняты все меры для надлежащего извещения Кильдибекова А.Г. Извещение судьи о назначении дела на 25.11.2011 г. было направлено привлеченному заказанным письмом по месту постоянного жительства г. Пермь ул. ****, а также по месту нахождения ООО " Название": г. Пермь ул. **** (л.д. 11).

Извещение о времени и месте рассмотрения дела мирового судьи сотруднику почтового отделения не представилось возможным вручить Кильдибекову А.Г., 16, 18, 20.11.2011 года за получением судебного извещения в почтовое отделение он не являлся, в связи с чем оно было возвращено мировому судье за истечением срока хранения (копия почтового отправления л.д. 12; подлинник почтового отправления находится в материалах административного дела ** л.д.27-28).

Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 22.11.2011 года (л.д.17-22) следует, что адресом (место нахождения) ООО " Название является г. Пермь ул. ****, учредителем данного юридического лица является Кильдибеков А.Г., /должность/ является Г., на основании решения единоличного участника ООО " Название" от 05 сентября 2011 года Кильдибекова А.Г. (л.д. 16). Извещение, направленное в адрес Кильдибекова А.Г. по месту нахождения ООО " Название", получено 21.11.2011 года /должность/ Г. (копия уведомления о вручении л.д. 12; подлинник уведомления о вручении находится в материалах административного дела ** л.д.29).

Исходя из установленных обстоятельств, а также предоставления возможности привлеченному для реализации прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, нормы процессуального права судом не нарушены.

Наказание Кильдибекову А.Г. назначено в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

Постановление о привлечении Кильдибекова А.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока (в течение одного года со дня совершения административного правонарушения) давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 40 Свердловского района г. Перми от 25 ноября 2011 года в отношении Кильдибекова А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации по административным правонарушениям оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда А.И.Бестолков