Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 04 апреля 2012 г. по делу N 33-2101/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Самчелеевой И.А., Книстяпиной Н.А.

При секретаре Поваровой И.С.

Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Чернышевых В.Е.,Е.В. - Жилкиной А.П. на решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 13.01.2012 г., которым постановлено:

"Чернышеву В.Е., Чернышевой Е.В. в удовлетворении исковых требований к мэрии г.о.Тольятти о включении в наследственную массу жилого помещения по адресу: "адрес" и признании на него права собственности в порядке наследования отказать.

Функнеру М.В. в удовлетворении исковых требований к Чернышеву В.Е., Чернышевой Е.В., Глухову В.Н., мэрии г.о.Тольятти о признании права пользования жилым помещением по адресу: "адрес" отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения Чернышевой Е.В., представителя Чернышевой Е.В., Чернышева В.Е. - Жилкиной А.П. в поддержание апелляционной жалобы, возражения представителя Мэрии г. Тольятти Ефремовой Н.И., Функнера М.В. и его представителя Наумова А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернышев В.Е., Чернышева Е.В. обратились в суд с исковым заявлением к Мэрии г.о. Тольятти о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности.

В заявлении указали, что 2 июля 2011 года погиб их сын ФИО3

Наследниками первой очереди умершего ФИО3 по закону являются: отец Чернышев В.Е. и мать Чернышева Е.В.

С 2008 года ФИО3 проживал в комнате, расположенной по адресу: "адрес", которая была ему выделена на основании договора N от 27 августа 2008г., как работнику ОАО "АВТОВАЗ".

Также им стало известно, что 20 июля 2009 года между ФИО3 и ОАО "АВТОВАЗ" был заключен договор пользования жилым помещением N, а именно левой комнатой в квартире "адрес".

В 2009 году жилой фонд, находящийся на балансе ОАО "АВТОВАЗ" передан в муниципальную собственность, в мэрию г.о. Тольятти.

В начале 2011 года ФИО3 решил приватизировать вышеуказанную комнату, для чего обратился с иском в суд о признании ФИО2, не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

13 апреля 2011 года Автозаводским районным судом вынесено решение по делу N о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО2 по адресу: "адрес".

7 июня 2011 года ФИО3 обращался в отдел по учету и распределению жилой площади Автозаводского района управления по жилищным вопросам мэрии г.о.Тольятти за копией договора N от 20 июля 2009 года, где специалистом ФИО1 отмечено, что данная копия выдана для приватизации.

8 июня 2011 года ФИО3 написал заявление в мэрию г.о. Тольятти о передаче в собственность занимаемой комнаты, расположенной по вышеуказанному адресу.

28 июня 2011 года, продолжая собирать документы, ФИО3 обращался в Новоспасский отдел (Новоспасский и Николаевский районы) по Ульяновской области в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, где ему было выдано уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Таким образом, ФИО3 собирал необходимые документы для приватизации комнаты, расположенной по адресу: "адрес", тем самым выразил при жизни волю на приватизацию данной комнаты, написал заявление о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения, но по независящим от него причинам приватизацию жилья осуществить не успел, поскольку трагически погиб.

Чернышев В.Е., Чернышева Е.В. просят суд включить в состав наследуемого имущества ФИО3, умершего "02" июля 2011 года комнату, расположенную по адресу: "адрес" и признать право собственности на комнату, расположенную по адресу: "адрес" секция 3 (левая комната) за Чернышевым В.Е. и Чернышевой Е.В. в порядке наследования.

Функнер М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Чернышеву В.Е., Чернышевой Е.В., Глухову В.Н., мэрии г.о. Тольятти о признании права пользования жилым помещением.

В заявлении указал, что в 2006 году на основании ордера о предоставлении жилой площади в общежитии ОАО "АВТОВАЗ" он получил койко-место по указанному адресу.

В декабре 2006 года он вселился в данное жилое помещение, в настоящее время проживает в левой комнате площадью 11,7 кв.м.

С ноября 2011 года несет бремя содержания левой комнаты: оплачивает коммунальные услуги, поддерживает чистоту, делает ремонт и пользуется комнатой по назначению. Договор пользования на левую комнату с ним не заключался.

Учитывая изложенное, впоследствии уточнив свои требования, Функнер М.В. просил суд признать за ним права пользования жилым помещением по адресу: "адрес".

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Чернышевых В.Е.,Е.В. - Жилкина А.П. просит указанное решение суда отменить, считая его неправильным, ссылаясь на то, что ФИО3 собирал все необходимые документы для приватизации спорной комнаты, тем самым, выразил при жизни волю на приватизацию спорной комнаты, написал заявление о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения, но в связи со смертью не сумел осуществить приватизацию.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что 02.07.2011 года умер ФИО3, 05.10.1987г. рождения.

Наследниками первой очереди умершего ФИО3 по закону являются: отец Чернышев В.Е. и мать Чернышева Е.В.

Судом установлено, что с 2008 года ФИО3 проживал в комнате, расположенной по адресу: "адрес" которая была ему выделена на основании договора N от 27 августа 2008г., как работнику ОАО "АВТОВАЗ".

20.07.2009 года между ФИО3 и ОАО "АВТОВАЗ" был заключен договор пользования жилым помещением N, а именно левой комнатой в квартире "адрес"

Жилые комплексы, в том числе и жилой комплекс N 3 по адресу: "адрес", переданы в муниципальную собственность, в соответствии с Соглашением о порядке и условиях передачи в муниципальную собственность городского округа Тольятти жилых комплексов N 1, N 2, N 3 от ОАО "АВТОВАЗ" от 25.11.2009г. N 1137-ДГ/1.

27.11.2009 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области зарегистрирован переход права собственности к городскому округу Тольятти.

В начале 2011 года ФИО3 решил приватизировать вышеуказанную комнату, для чего обратился с иском в суд о признании ФИО2, не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Решением Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 13.04.2011 года, вступившем в законную силу 26.04.2011 года, ФИО2 признан не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" и снят с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст.2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991г. (в ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 7 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991г. (в ред. от 11.06.2008)передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое, помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991г. (в ред. от 11.06.2008).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При этом, как установлено судом, ФИО3 только занимался сбором документов для приватизации, однако на момент смерти в мэрию г.о. Тольятти с заявлением не обращался, документы необходимые для приватизации не подавал.

Между тем, доказательств, подтверждающих, что ФИО3 подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, представлено не было.

На основании изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что у Чернышева В.Е. и Чернышевой Е.В. отсутствует предусмотренные законом основания для наследования спорного жилого помещения, в связи с чем, обоснованно отказал им в удовлетворении их требований в полном объеме.

Кроме того, суд также обоснованно отказал Функнеру М.В. в удовлетворении его требований о признании права пользования жилым помещением по адресу: "адрес" по следующим основаниям.

Судом установлено, что Функнеру М.В. 20.11.2006 года выдан ордер N на предоставление жилой площади (койко-места) в общежитии АО "АВТОВАЗ", расположенном по адресу: "адрес").

Глухову В.Н. на основании ордера N от 15.04.2004г. предоставлено койко-место в общежитии АО "АВТОВАЗ", расположенном по адресу: "адрес".

Соглашением о порядке и условиях передачи в муниципальную собственность городского округа Тольятти жилых комплексов N 1, N 2, N 3 от ОАО "АВТОВАЗ" от 25.11.2009г. N 1137-дг/1, Свидетельством о государственной регистрации права от 27.11.2009г., мэрия городского округа Тольятти стала наймодателем по отношению к гражданам, имеющим ордера на жилую площадь и договоры пользования жилыми помещениями, предоставленными ОАО "АВТОВАЗ" - на условиях ранее заключенных договоров найма.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения.

На основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" состоит из двух изолированных комнат: левой - площадью 11,7 кв.м и правой - площадью 10,8 кв.м.

Согласно выписке из поквартирной карточки от 16.11.2011г. в спорном жилом помещении зарегистрированы: Функнер М.В. с 06.12.2006г. (койко-место) и Глухов В.Н. с 20.04.2004г. (койко-место).

Также в данной квартире были зарегистрированы ФИО3, ФИО2, которые впоследствии сняты с регистрационного учета, ФИО3 в связи со смертью, ФИО2 на основании решения суда.

Согласно пояснениям Функнера М.В. с момента выдачи ордера на одно койко-место, он вселялся и проживал в правой комнате спорного жилого помещения с Глуховым В.Н.

Впоследствии, после смерти ФИО3, он по договоренности с Глуховым В.Н. переселился в левую комнату, для чего взломал дверь, поскольку у него не было ключей от двери, а вещи выставил.

Между тем, договор социального найма на левую комнату с мэрией г.о.Тольятти Функнер М.В. не заключал.

Доказательств обращения Функнера М.В. в мэрию г.о.Тольятти по поводу вселения в левую комнату им представлено не было.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что Функнер М.В. приобрел право пользования правой комнатой спорного жилого помещения, вселившись туда в 2006 году по ордеру, при этом, право пользования левой комнатой спорного жилого помещения он не приобрел, поскольку вселился в нее самовольно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО3 собирал все необходимые документы для приватизации спорной комнаты, тем самым, выразил при жизни волю на приватизацию спорной комнаты, написал заявление о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения, но в связи со смертью не сумел осуществить приватизацию, не могут быть приняты во внимание.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 13.01.2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Чернышевых В.Е.,Е.В. - Жилкиной А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: