Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 21 марта 2012 г. по делу N 33-747

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Куницыной Т.Н.,

судейколлегии Холонгуевой О.Р., Васильевой С.Д.,

при секретаре Филипповой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседаниигражданское дело по представлению и.о. военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона Наумейко В.В. на определение Заиграевского районного суда РБ от 16 февраля 2012 г., которым в принятии искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Куницыной Т.Н., проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона обратился в суд с иском к Зубакиной о взыскании с ответчика в пользу войсковой части 96138 суммы ущерба в размере "..." руб., ссылаясь на то, что ответчик, исполняя обязанности заведующего хранилищем, допустила недостачу материальных ценностей.

Районный суд отказал в принятии иска, полагая, что обращение прокурора в суд с иском о возмещении ущерба не относится к делам в защиту интересов Российской Федерации.

В представлении и.о. военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона Наумейко просит отменить определение суда, ссылаясь на то, что имущество воинских частей является федеральной собственностью, в связи с чем причинение ущерба нарушает права и законные интересы Российской Федерации как собственника имущества. Кроме того, указывает на нарушение судом 5-дневного срока направления истцу определения об отказе в принятии искового заявления и несоответствие содержания определения обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в частности, в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Суд первой инстанции, отказывая в принятии искового заявления, указал, что военный прокурор Улан-Удэнского гарнизона, заявляя иск в интересах войсковой части 96138, действовал не в защиту интересов Российской Федерации, а в защиту интересов юридического лица, тогда как в соответствии с действующим законодательством прокурор не наделен таким правом.

Судебная коллегия полагает данный вывод суда ошибочным.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 294, 296 ГК РФ).

В соответствии с п.12 ст. 1 ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Таким образом, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Изложенное свидетельствует о необоснованности и незаконности постановленного судом определения.

Руководствуясь ст. ст. 329, ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Заиграевского районного суда РБ от 16 февраля 2012 г. отменить, передать исковое заявление Военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона к Зубакиной И.В. в суд первой инстанции для принятия к производству.

Председательствующий Куницына Т.Н..

Судьи Холонгуева О.Р.

Васильева С.Д.