Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 12 апреля 2012 г. по делу N 33-3623

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Бугровой Н.М.,

судей Ларченко Н.М. и Раужина Е.Н.,

при секретаре Донцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугровой Н.М. гражданское дело по апелляционной жалобе генерального директора ООО "Белтранс" К. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 23 января 2012 года

по иску Л. к ООО "Белтранс" о признании права на получение единовременного вознаграждения,

УСТАНОВИЛА:

Л. обратился в суд с иском к ООО "Белтранс" о признании права на получение единовременного вознаграждения в размере 15% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности согласно Федеральному отраслевому соглашению на 2010-2012 гг.

Требования мотивированы тем, что с 2002 г. истец работал в ООО "Белтранс" "данные изъяты". В ДД.ММ.ГГГГ. получил право на пенсионное обеспечение и продолжал работать.

С ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с переводом на ООО " Р", принадлежащий тому же собственнику.

На момент увольнения из ООО "Белтранс" имел стаж работы в угольной промышленности "данные изъяты" лет.

Поскольку ООО "Белтранс" входит в структуру ЗАО " С" и является участником Федерального отраслевого соглашения (ФОС), то истец получил право на выплату единовременного вознаграждения в размере 15% за каждый год работы в угольной промышленности. Согласно ФОС расчет с работником производится в момент увольнения в соответствии с размером трудового стажа и его средней заработной платой за последние 12 месяцев работы. Расчёт с истцом произведен не был.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ООО "Белтранс" с просьбой выплатить ему вознаграждение. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ с отказом на том основании, что им был пропущен трехмесячный срок для разрешения индивидуального трудового спора. Других оснований не приведено.

Однако имелись обстоятельства, по которым истец не мог в установленный срок обратиться за выплатой вознаграждения, сложная жизненная ситуация, необходимость ухода за тяжело больной матерью не позволили истцу вовремя обратиться к ответчику за выплатой вознаграждения.

Согласно справке ООО "Белтранс", средняя заработная плата истца составляет "данные изъяты" коп., стаж работы в угольной промышленности согласно записям в трудовой книжке - "данные изъяты" лет. Размер единовременного вознаграждения составляет "данные изъяты" коп.

Истец просил суд восстановить ему срок для обращения в суд, признать за ним право на получение единовременного вознаграждения в размере 15% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности, взыскать с ООО "Белтранс" в его пользу единовременное вознаграждение в сумме "данные изъяты" коп. в соответствии с условиями п.5.3. Отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2010-2012 годы.

В судебном заседании истец Л., представитель истца Л. - П., действующий на основании доверенности, требования поддержали.

Представитель ответчика В. действующая на основании доверенности, иск не признала.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 23 января 2012 года постановлено:

Признать за Л. право на получение единовременного вознаграждения в размере 15% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности.

Взыскать с ООО "Белтранс" в пользу Л. единовременное вознаграждение в сумме "данные изъяты" коп.

Взыскать с ООО "Белтранс" государственную пошлину в доход государства в сумме "данные изъяты" коп.

В апелляционной жалобе генеральный директор ООО "Белтранс" К. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Указывает, что действие Федерального Отраслевого соглашения на ООО "Белтранс" не распространяется, так как ООО "Белтранс" не является предприятием угольной отрасли, поскольку основным видом деятельности ООО "Белтранс" является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.

ООО "Белтранс" отраслевое соглашение не подписывало.

Вывод суда о том, что на ООО "Белтранс" распространяет действие отраслевое соглашение, со ссылкой на то, что ООО "Белтранс" включено в состав ЗАО " С", подписавшего ФОС, противоречит действующему законодательству, поскольку ЗАО " С" является юридическим лицом - хозяйственным обществом, зарегистрированным в установленном порядке одним из учредителей ООО "Белтранс", созданным в форме закрытого акционерного общества (ст. 66, 96, 97 ГК РФ) и согласно действующему законодательству в состав юридического лица не может входить другое самостоятельное юридическое лицо. ООО "Белтранс" в число подразделений и филиалов ЗАО " С" не входит.

ЗАО " С", подписывая ФОС на 2007-2009 г.г., не представляло интересов ООО "Белтранс", поскольку ООО "Белтранс" не выдавало от своего имени доверенности на подписание данного документа.

ООО "Белтранс" не относится ни к одному из указанных в ст. 48 ТК РФ видов работодателей и на него не распространяется тарифное соглашение.

Имеющийся список организаций, на которые распространяется ФОС, направленный Росуглепрофом, не может служить доказательством по данному делу, поскольку не соответствует критерию допустимости, установленному ст. 60 ГПК РФ, так как в соответствии со ст. 48 ТК РФ, Федеральное отраслевое соглашение распространяется на юридических лиц либо вследствие подписания, либо вследствие принадлежности юридического лица к определенной отрасли (в данном случае угольной промышленности).

Список организаций, составленный Росуглепрофом, содержит ничем не обоснованное включение ООО "Белтранс" в перечень предприятий на которые распространяется ФОС.

Письмо Росуглепрофа о том, что представителем ООО "Белтранс" при подписании ФОС являлось ЗАО " С" на основании доверенности, противоречит тексту доверенности, согласно которому ЗАО " С" доверяет Д. представлять интересы ЗАО " С" при подписании ФОС.

Список предприятий, входящих в группу предприятий ЗАО " С", указывает лишь предприятия - самостоятельные юридические лица, в которых имеется доля участия ЗАО " С".

ООО "Белтранс" ФОС на 2007-2009 годы не подписывало и не уполномочивало на подписание от своего имени кого бы то ни было.

Из положений ст. 48 ТК РФ, Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2007 N 260 следует, что действие отраслевого соглашения может быть распространено на других работодателей при последовательном соблюдении определенных условий:, которые не соблюдены, так как соглашение официально не опубликовано по сей день. Стороны соглашения не обращались к руководителю Минздравсоцразвития РФ с просьбой о распространении действия соглашения на других работодателей, руководитель Минздравсоцразвития РФ соответствующее предложение не вносил, в "Российской газете" оно не опубликовывалось.

Представителем Л. - О. принесены возражения на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав представителя ООО "Белтранс" В. (доверенность N21/1012 от 02.04.2012 г.), поддержавшую доводы апелляционной жалобы, просившую решение суда отменить, представителя Л. - П. (доверенность от 27.10.2011 г.), возражавшего против доводов жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений, в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов жалобы.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО "Белтранс" и Л. (л.д.102-103) видно, что он принят в указанную организацию с ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" с должностным окладом "данные изъяты" рублей в месяц.

Согласно представленному пенсионному удостоверению N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) Л. назначена пенсия пожизненно с ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной справки ООО "Белтранс" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.16) видно, что среднемесячный заработок Л. с февраля 2006 года по январь 2007 года составил "данные изъяты" рублей.

Из справки о трудовом стаже Л. в ООО "Белтранс" (л.д.104) видно, что трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет всего "данные изъяты"., в том числе, служба в Советской Армии - "данные изъяты".. Трудовой стаж с даты выхода на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ всего "данные изъяты" месяцев. Стаж работы в организациях угледобывающего комплекса (угольной промышленности) Российской Федерации Липатов С.А. составляет "данные изъяты" лет.

Из заявления Л.(л.д.105) следует, что он просил уволить его в порядке перевода в ООО " Р" с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (л.д.20) видно, что Л. уволен из ООО "Белтранс" ДД.ММ.ГГГГ по п.5 ст.77 ТК РФ по переводу работника по его просьбе к другому работодателю.

Согласно сообщению ООО "Белтранс" N от ДД.ММ.ГГГГ Л. отказано в выплате единовременного вознаграждения, со ссылкой на ст.392 ТК РФ (л.д.5, 68).

Удовлетворяя исковые требования Л., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец имеет право на получение в соответствии с пунктом 5.3. ФОС право на получение единовременного пособия в связи с получением права на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ

При этом суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что действие ФОС распространяется на ООО "Белтранс".

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "Белтранс" не является участником Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2007-2009 годы, не присоединялось к данному Соглашению впоследствии, являются несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального закона.

Так, согласно статье 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со ст. 48 Трудового кодекса РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет.

Соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

Таким образом, исходя из вышеназванных положений закона следует, что отказ от присоединения к соглашению допускается только в форме активного волеизъявления, а, следовательно, исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказать тот факт, что со стороны работодателя - ООО "Белтранс" было публично заявлено о неучастии данного предприятия в вышеназванном соглашении, лежала на ответчике.

Предложение о присоединении к данному соглашению было опубликовано в "Российской газете" - Федеральный выпуск N 4413 от 13 июля 2007 г..

Данных о том, что имелось заявление о неприсоединении ООО "Белтранс" к Федеральному отраслевому соглашению, в материалах дела не имеется, таких доказательств ответчик в ходе судебного разбирательства не представил.

Кроме того, из письма Росуглепрофа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172-173) следует, что ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение по угольной промышленности РФ на 2007-2009 годы, подписанное Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и другими организациями. Учитывая факт, что соглашение распространяется только на тех работодателей, которые наделили своих представителей соответствующими полномочиями, а так же на тех работодателей, которые впоследствии присоединились к данному Соглашению, был предложен Список организаций, на которые распространено Соглашение.

Согласно данному Списку (л.д. 174), ООО "Белтранс" включено в число организаций, на которые распространяется Соглашение.

Ссылка в жалобе на недопустимость данного Списка организаций как доказательства несостоятельна, так как выводы суда первой инстанции сделаны на основании всех материалов дела и установленных обстоятельств в совокупности.

В материалах дела имеется также ответ заместителя председателя Росуглепрофа от ДД.ММ.ГГГГ за N правовому инспектору Беловской территориальной организации Росуглепрофа, из которого следует, что при заключении и подписании Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на 2007 - 2009 годы представителем ООО "Белтранс" являлось ЗАО " С" на основании выданной доверенности (л.д.171).

При таких обстоятельствах нельзя согласиться с доводами жалобы о том, что ООО "Белтранс" не присоединилось к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности на 2007 - 2009 годы.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что действие Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2007-2009 годы распространяется на ООО "Белтранс", поскольку предложения о присоединении к ФОС было официально опубликовано в "Российской газете", ООО "Белтранс" в течении 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к ФОС.

Не может быть принят судебной коллегией довод апелляционной жалобы о том, что ООО "Белтранс" не относится к числу организаций угольной промышленности.

Так, пунктом 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2007-2009 годы установлено понятие "угольная промышленность", которое включает в себя:

- организации по добыче и переработке угля (сланца); технологически связанные с организациями по добыче, переработке и транспортировке угля (сланца); горного машиностроения; шахтного строительства; науки и научного обслуживания добычи и переработки угля (сланца), шахтного строительства, угольного машиностроения; по социально-культурному и медицинскому обслуживанию работников вышеуказанных организаций; ликвидируемые организации;

- угольные компании;

- военизированные аварийно-спасательные части (ВАСЧ);

- средние технические (специальные) учебные заведения, готовящие кадры для угольной и сланцевой промышленности, машиностроения и шахтного строительства;

- иные организации независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, осуществляющие деятельность в угольной промышленности.

Таким образом, вышеназванное Федеральное отраслевое соглашение относит к организациям угольной промышленности не только организации, занятые непосредственно добычей и переработкой угля, но и иные организации, перечисленные в п.1.1 указанного Соглашения.

Как усматривается из материалов дела ООО "Белтранс" является транспортным предприятием, осуществляющим различные перевозки грузов и пассажиров, в том числе и для угольных предприятий.

При таких обстоятельствах нельзя согласиться с доводами жалобы о том, что ООО "Белтранс" по своей отраслевой принадлежности не относится к предприятиям по добыче (переработке угля), поскольку ФОС предусмотрено понятие "угольная промышленность" которое включает в себя организации технически связанные с организациями по добыче, переработке и транспортировке угля (сланца), к которым и относится ООО "Белтранс".

В силу пункта 5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы (далее ФОС) работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного пособия в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и работодателем.

Также пункт 5.3. ФОС, устанавливая основания выплаты единовременной компенсации, содержит отсылочную норму, указывая на то, что такая компенсация выплачивается в порядке, оговоренном в Положении, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и работодателем.

Из представленного ООО "Белтранс" коллективного договора (л.д.146-154), зарегистрированного Администрацией "адрес" отделом по труду от ДД.ММ.ГГГГ N видно, что настоящий договор заключен между трудовым коллективом ООО "Белтранс" и Администрацией ООО "Белтранс" и является правовым актом, регулирующим трудовые, социально-экономические, и профессиональные отношения между администрацией и работниками предприятия, устанавливает социальные гарантии для работников, бывшим работникам предприятия (пенсионеры, инвалиды, ветераны войны), действие договора распространяется на всех членов коллектива ООО "Белтранс", предметом договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством положения об условиях труда и его оплаты, социальные гарантии и льготы работникам предприятия, договор вступает в силу с момента его принятия на общем собрании ООО "Белтранс" и действует до принятия нового, настоящий коллективный договор заключен на три года, договор сохраняет своё действие и в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем (л.д. 148).

Согласно дополнения к Коллективному договору ООО "Белтранс" (л.д.167-168) зарегистрированного Администрацией "адрес" отделом по труду от ДД.ММ.ГГГГ N видно, что коллективный договор ООО "Белтранс" дополнен пунктом 5.10, согласно которому работодатель начисляет и выплачивает работникам, при достижении ими права на пенсионное обеспечение, во время работы на предприятии, единовременное пособие в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ, согласно Положению "О начислении единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации - Приложение N".

Из Положения "О начислении единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим г законодательством Российской Федерации) (л.д.169) следует, что работники: ООО "Белтранс" заняты на транспортировке горной массы в технологическом процессе, при достижении ими права на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ), при условии прекращения трудовой деятельности на 1 предприятии. Стаж работы в ООО "Белтранс" (с учетом стажа работы в угольной промышленности РФ и СССР) - берутся целые года работы (без округления) на момент наступления выхода на пенсию.

Из справки ООО "Белтранс" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.170) видно, что за период 2011 г. начислено и выплачено единовременное пособие в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности работникам в должностях: "водитель", "слесарь по ремонту автомашин", "слесарь-инструментальщик", "машинист котельной", "медицинская сестра предрейсового осмотра", "маляр", "инспектор ОК".

Таким образом, сам ответчик отчасти признает то обстоятельство, что Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2007-2009 г.г. распространяется на работников ООО "Белтранс".

О том, что ответчик имеет отношение к предприятиям по добыче (переработке угля) свидетельствует и Положение о начислении единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), которое было утверждено генеральным директором ООО "Белтранс" ДД.ММ.ГГГГ и действует с ДД.ММ.ГГГГ. Из Положения следует, что на предприятии предусмотрена выплата единовременного пособия за каждый год работы в угольной промышленности РФ работникам, получившим право на пенсионное обеспечение.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, и служить основанием для отмены судебного решения, они основаны на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права, и не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства. Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения.

Выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым дана всесторонняя, полная и объективная оценка.

Поскольку содержащиеся в апелляционной жалобе доводы не являются основанием к отмене судебного решения, удовлетворению она не подлежит.

Руководствуясь ст. 328, ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Беловского городского суда Кемеровской области от 23 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу генерального директора ООО "Белтранс" К. - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Бугрова

Судьи: Н.М. Ларченко

Е.Н. Раужин