Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 мая 2012 г. по делу N 33-3545/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Туровой Т.В.,

судей Михайлинского О.Н., Тихоновой Ю.Б.,

при секретаре Глебовой А.Н.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Туровой Т.В. гражданское дело по исковому заявлению Тимиряевой Л.Г. к открытому акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" о понуждении к действиям и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ОАО "Красноярскэнергосбыт" на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15 февраля 2012 года, которым постановлено:

"Обязать открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" возобновить подачу электроэнергии в жилой дом, расположенный по адресу: "адрес"

Взыскать с открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" в пользу Тимиряевой Л.Г. 500 рублей в качестве компенсации морального вреда и 1900 рублей в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований Тимиряевой Л.Г. отказать"

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тимиряева Л.Г. обратилась в суд с иском к ОАО "Красноярскэнергсбыт", просила обязать ответчика произвести подключение к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии в жилой дом "адрес", взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 20 000 рублей, судебные расходы 1900 рублей, обратить решение в части понуждения к возобновлению подачи электроэнергии к немедленному исполнению.

Требования истица мотивировала тем, что она проживает в указанном доме, 25 октября 2011г. ответчик без предупреждения и каких-либо оснований произвел отключение подачи электроэнергии, чем причинил ей моральный вред, который подлежит компенсации.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Минусинского межрайонного отделения ОАО "Красноярскэнергосбыт" Долженко И.В. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. Указывает, что суд не дал оценки наличию задолженности у истицы по оплате электроэнергии, и пришел к необоснованному выводу о нарушении ответчиком порядка ограничения режима потребления электроэнергии, а также неверно применил нормы материального права.

Тимиряева Л.Г. о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки не сообщила.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ОАО "Красноярскэнергосбыт" Шарапова Д.А., пояснения представителя ОАО "МРСК Сибири" Смирновой В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом решения.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии со ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

Согласно ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и(или) при невыполнении условий такого соглашения;

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения (в ред. Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года).

В соответствии с п. 178 Постановления Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 года "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке:

а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 785);

в) если задолженность не погашена (не оплачена) в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления.

Таким образом, из анализа указанных выше положений следует, что ГК РФ предусматривает возможность прекращения либо ограничения подачи энергии в экстренных случаях.

Из Постановления Правительства РФ. N 530 от 31.08.2006 года следует, что при установлении неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны потребителя электроэнергии, в частности, при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином - потребителем за три расчетных периода, энергоснабжающая организация вправе ввести частичное (при наличии технической возможности) либо полное ограничение режима потребления с уведомлением гражданина - потребителя не менее чем за 15 дней до даты ограничения.

Из изложенного следует, что для полного ограничения потребления требуется совокупность обстоятельств: во-первых, виновное поведение гражданина - потребителя, выразившееся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении условий договора энергоснабжения; во-вторых, необходимости надлежащего уведомления о предполагаемом отключении не менее чем за 15 дней; в-третьих, задолженность должна иметь место не менее чем за три расчетных периода. При этом, полное ограничение режима потребления является правом, а не обязанностью энергоснабжающей организации.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства N 307 от 23.05.2006 года, предусматриваю более строгие условия для возможности со стороны ресурсоснабжающей организации ограничения либо прекращения предоставления коммунальных услуг.

Как правильно установлено судом и подтверждается материалами дела, собственниками жилого дома "адрес" на основании договора приватизации от 10 сентября 1993г. являлись Тимиряева Л.Г. и ее мать Янголенко Т.М.

Между Янголенко Т.М. и ОАО "Красноярскэнерго" был заключен договор на отпуск и потребление электроэнергии в указанный выше дом.

Согласно п.3.1.2. данного договора энергоснабжающая организация имеет право в случае неоплаты потребленной энергии за 3 месяца (после предварительного предупреждения не менее чем за 10 дней) прекратить энергоснабжение абонента до ликвидации задолженности (л.д.17).

Янголенко Т.М. умерла в 2008 г. В настоящее время в доме "адрес" на регистрационном учете состоят Тимиряева Л.Г. и ее дочь Тимиряева В.Г. Фактически постоянно проживает и пользуется услугами энергоснабжающей организации Тимиряева Л.Г.

19.08.2011 года ОАО "Красноярскэнергосбыт" направило в адрес Тимиряевой Л.Г. письмо со ссылкой на приведенное выше Постановление Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года о периодичности снятия контрольных показаний прибора учета потребления электроэнергии (раз в три месяца), с указанием на наличие задолженности в сумме 1000, 34 руб. и необходимости предоставления документов для переоформления на ее имя финансово-лицевого счета (л.д.38).

05 сентября 2011г. ОАО "Красноярскэнергосбыт", являющееся правопреемником ОАО "Красноярскэнерго", в адрес Янголенко Т.М. направлено уведомление о полном ограничении с 20 сентября 2011г. режима потребления электроэнергии в случае неоплаты задолженности, которая составила 2 027,26 рублей (л.д.109). При этом из представленных материалов не следует, что данная задолженность возникла в связи с неоплатой за три расчетных периода.

21 октября 2011г. ОАО "МРСК Сибири" на основании заявки ОАО "Красноярскэнергосбыт" произвело полное ограничение потребления электроэнергии путем отключения ее подачи в дом истицы.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного выше и принимая во внимание, что Тимиряева Л.Г. ежемесячно производит оплату электроэнергии, что подтверждается материалами дела, при этом между сторонами имеет место спор о наличии задолженности у истицы по оплате электроэнергии, который в судебном порядке разрешен не был, в суд с иском о взыскании с Тимиряевой Л.Г. задолженности ОАО "Красноярскэнергосбыт" не обращалось, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о нарушении ответчиком прав истицы и признании незаконности в этой связи отключения подачи электроэнергии в жилой дом истицы в зимний период времени (с учетом климатических особенностей региона - Красноярского края) и, как следствие, удовлетворении требований Тимиряевой Л.Г. о возложении на ответчика обязанности возобновить подачу электроэнергии в дом "адрес"

Установив факт нарушения прав истицы как потребителя, суд обоснованно, руководствуясь ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом конкретных обстоятельств дела и индивидуальных особенностей личности истицы (инвалидность 3 группы), удовлетворил требования Тимиряевой Л.Г. о взыскании компенсации морального вреда, взыскав с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Таким образом, судом при рассмотрении дела были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, оценка представленным доказательствам дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, не допущено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит достаточных оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 15 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Красноярскэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: