Кассационное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 09 февраля 2011 г. по делу N 33-182

судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Шевченко Э.Н.

и судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С. А.,

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Строковой В. А.

на решение Мценского районного суда Орловской области

от 21 декабря 2010 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Строковой В. А. к Орловскому государственному учреждению " Областной центр социальной защиты населения" о восстановлении нарушенного права отказать".

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Старцевой С. А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Строкова В.А. обратилась в суд с иском к Орловскому государственному учреждению "Областной центр социальной защиты населения" о восстановлении нарушенного права.

В обоснование требований указала, что"дата". умер ее мужФИО7, являвшийся инвалидом 2 группы вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При жизниФИО7 получал на основании судебного решения ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, исчисленные из его заработка, с применением предусмотренной законодательством индексации. Сумма возмещения вреда здоровью, выплачиваемая на момент смертиФИО7., составляла"данные изъяты" в месяц.

Указала, что, являясь нетрудоспособным членом семьи умершего и его единственным иждивенцем, она имеет право на получение денежной компенсации по случаю потери кормильца в размере 50% от получаемой ее мужем при жизни суммы возмещения вреда здоровья.

Однако ответчик определил ей ежемесячную выплату в размере 50 % от размера суммы возмещения вреда, установленной в твердом размере статьей 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС второй группы, с чем она не согласна и полагает, что в соответствии с действующим законодательством она имеет право получать денежную компенсацию в размере"данные изъяты", то есть 50% от денежной суммы, которую получал ее муж в счет возмещения вреда здоровью.

По указанным основаниям просила суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей компенсации по случаю потери кормильца и определить компенсацию в размере 1/2 доли выплаты, которую получал при жизни ее супругФИО7

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Строкова В. А. просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.

Указывает, что при вынесении решения суд не учел положение п.3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.02 N 11-П, из которого, по её мнению, следует, что она как лицо, находящееся на иждивении мужа, являвшегося инвалидом - чернобыльцем, имеет право на получение компенсации в размере 50% от получаемой ее мужем при жизни суммы возмещения вреда здоровья.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.91 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (ред. от 24.07.2009, с изм. от 10.11.2009) предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах:

инвалидам I группы - 5 000 рублей;

инвалидам II группы - 2 500 рублей;

инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из содержания этой нормы видно, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида после 15 февраля 2001 года, т. е после вступления в силу ФЗ от 12.02.01 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", имеют право не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после 15 февраля 2001 года редакцией пункта 15 ч. 1 ст. 14 Закона, предусматривающий с 15 февраля 2001 года только твердые суммы.

Это означает, что размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной пунктом 15 ч. 1 статьи 14 базового Закона.

Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года N 607 был утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно абзацу второму пункта 3 данного Порядка в случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число.

Аналогичная норма содержится и в абзаце втором пункта 4 Разъяснения Минтруда России 30 ноября 2001 года N 6, утвержденного постановлением Минтруда от 30 ноября 2001 года N 83.

В пункте 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года N 11-П указано, что из пункта 25 части первой, части второй статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции от 12 февраля 2001 года в их нормативном единстве с частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ следует, что право выбора - получать возмещение вреда в твердых суммах или исходя из заработка, не представляется инвалидам-чернобыльцам, а в случае их смерти - нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении, впервые обратившимся за возмещением вреда после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года (то есть после 15 февраля 2001 года). Данное положение не противоречит Конституции Российской Федерации.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный Конституционным Судом РФ конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Из материалов дела следует, что решением Мценского районного суда Орловской области от"дата" Строкова В. А. признана иждивенцем умершего"дата".ФИО7., являющегося инвалидом 2 группы вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, который при жизни получал ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью в размере"данные изъяты" исчисленные из его заработка.

После смертиФИО7 ответчиком его супруге Строковой В. А. назначена ежемесячная денежная компенсация, как нетрудоспособному иждивенцу умершего инвалида, участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, исходя из твердой денежной суммы в размере"данные изъяты"

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, районный суд пришел к правильному выводу о том, что размер компенсации Строковой В. А. определен ответчиком в соответствии с нормами действующего законодательства исходя из твердых денежных сумм и поэтому обоснованно отказал в удовлетворении заявленных истицей требований.

Доводы кассатора судебной коллегией отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мценского районного суда Орловской области от 21 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Строковой В. А. - без удовлетворения.Председательствующий: судья

Судьи: