Решение Жуковского городского суда Московской области от 15 марта 2012 г. по делу N 2-135/12

Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:

председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,

при секретаре Филипповой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ненаховой Н.К. к Администрации г.о.Жуковский, ГУП МО "МОБТИ", ОУФМС России по Московской области в г.о.Жуковский о признании жилого строения без права регистрации проживания пригодным для проживания и об обязании поставить на регистрационный учет,

УСТАНОВИЛ:

Ненахова Н.К., уточнив требования, просит суд признать пригодным для проживания жилое строение без права регистрации проживания, расположенное по адресу: Московская область, г.Жуковский, СНТ "Союз-ЦАГИ", дом N? (условный N??) и обязать ОУФМС России по Московской области в г.о.Жуковский зарегистрировать её по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель заявительницы Ненаховой Н.К. Полетаева Г.Ю. по доверенности (л.д.8) заявленные требования поддержала и пояснила, что Ненаховой Н.К. на праве собственности принадлежат земельный участок N? в СНТ "Союз-ЦАГИ" и расположенный на нем садовый дом NК?, зарегистрированный в БТИ и Росреестре как жилое строение без права регистрации, назначение - нежилое. В указанном доме Ненахова Н.К. проживает постоянно, другого жилья не имеет, т.к. они продали квартиру в г.Жуковский, и вырученные деньги вложили в строительство спорного дома. Формально истица числится зарегистрированной в квартире сына, хотя в ней не проживает, и её регистрация носит вынужденный временный характер. Спорный дом по своим техническим характеристикам полностью отвечает требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, пригоден для постоянного проживания, что подтверждается представленным суду техническим заключением проектной организации. Однако, когда истица обратилась в ОУФМС России по Московской области в г.о.Жуковский, ей было отказано в регистрации в спорном доме со ссылкой на необходимость в судебном порядке решить вопрос о пригодности жилого строения для проживания.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.о.Жуковский Рыжова Е.А. по доверенности (л.д.94) требования Ненаховой Н.К. не признала и пояснила суду, что спорный дом имеет статус нежилого помещения, зарегистрирован в БТИ как жилое строение без права регистрации проживания, расположен на землях сельскохозяйственного назначения, оснований для признания его пригодным для проживания и регистрации в нем истицы не имеется.

Представители заинтересованных лиц СНТ "Союз-ЦАГИ", Жуковского филиала ГУП МО "МОБТИ", ОУФМС России по Московской области в г.о.Жуковский в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против иска не представили (л.д.77, 79, 83, 84).

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Ненаховой Н.К. на праве собственности принадлежат земельный участок N?. в СНТ "Союз-ЦАГИ" и расположенное на нем жилое строение без регистрации права проживания, а также хозяйственные постройки, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.08.2005 г. (л.д.12) и от 24.06.2009 г. (л.д.10, 11).

Земельный участок, на котором расположено спорное жилое строение, имеет кадастровый номер ?.., разрешенное использование - для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения (л.д.13-15).

Согласно объяснениям представителя заявительницы, Ненахова Н.К. постоянно проживает в жилом строении по вышеуказанному адресу, ранее она проживала и была зарегистрирована в квартире по адресу: г?.., ул?, д?, кв?.., которая 29.05.2009 г. продана, и вырученные от продажи деньги вложены в строительство спорного дома.

Указанные объяснения подтверждаются представленными в материалы дела договором купли-продажи квартиры по указанному адресу и передаточным актом (л.д.63-67) и не оспариваются заинтересованными лицами.

Согласно техническому паспорту, изготовленному Жуковским филиалом ГУП МО "МОБТИ" по состоянию на 28.07.2009 г., спорное строение принято в эксплуатацию; основное строение лит? имеет в своем составе подвальное помещение, два этажа, котельную, два туалета, два санузла, ванную, кухню, ? жилых комнат, холл, веранду и т.д. (л.д.16-26).

Как следует из технического заключения ООО "Сфера-Сервис" (лицензия N774997 от 28.08.2006 г.), обследованный садовый дом N? в СНТ "Союз-ЦАГИ" соответствует требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домом, действующим строительным, санитарным нормам и правилам, обеспечивает конструктивную, пожарную, санитарную безопасность, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и предназначен для круглогодичного проживания (л.д.27-35, 51-61).

Согласно справке председателя СНТ "Союз-ЦАГИ", к дому, принадлежащему Ненаховой Н.К., централизованно подключены электроснабжение и артезианская вода (л.д.62).

Разночтения в адресах земельного участка и жилого строения, на которые в письменном отзыве было обращено внимание представителя Администрации г.о.Жуковский, в настоящее время устранены, постановлением Главы г.о.Жуковский N113 от 31.01.2012 г. в адресе земельного участка N?. в СНТ "Союз-ЦАГИ", принадлежащего Ненаховой Н.К., переименовано название "МО Раменский район" на "г.о.Жуковский".

Согласно ст.27 ч.1 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В ст.1 абз.2 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дано определение садового земельного участка, который предоставляется гражданину или приобретается им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. N13-П по делу о проверке конституционности ст.1 абз.2 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А.В.Воробьева, абз.2 ст.1 названного закона признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Указанное Постановление Конституционного Суда РФ вступило в силу после его провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения.

При установленных обстоятельствах, учитывая техническое заключение проектной организации о том, что принадлежащий истице садовый дом соответствует действующим строительным, санитарным нормам и правилам, предназначен для круглогодичного проживания, суд находит возможным удовлетворить требования Ненаховой Н.К. в части признания жилого строения по адресу: Московская область, г.Жуковский, СНТ "Союз-ЦАГИ", д.N?., пригодным для постоянного проживания и об обязании ОУФМС России по Московской области в г.о.Жуковский зарегистрировать истицу по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке N?. по адресу:.. область, г?.., СНТ "Союз-ЦАГИ", дом N?, пригодным для постоянного проживания.

Обязать ОУФМС России по Московской области в г.о.Жуковский зарегистрировать Ненахову Н.К. по адресу: ? область, г?., СНТ "Союз-ЦАГИ", дом N?.

На решение в течение 1 месяца может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд с подачей жалобы через Жуковский городской суд.

Судья: