Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Малыгной О.А.,
при секретаре Парахиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыковой Н. Д. к ООО "Элота" об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Зыкова Н.Д. обратилась в суд с иском к ООО "Элота" об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок, ссылаясь в обоснование иска на то, что в ДД.ММ.ГГГГ. согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1993 г. N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" произошла реорганизация совхоза имени Горького. В результате реорганизации было создано АОЗТ " "данные изъяты"". При реорганизации работники колхозов и совхозов реорганизуемых хозяйств, проживающие на их территории получили право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1993 г. N213. Ее мама ФИО являлась работником АОЗТ " ДД.ММ.ГГГГ", в связи с чем, также получила право на земельную долю реорганизуемого хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ. ей на основании постановления Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве собственность на землю N от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному свидетельству за ФИО было закреплено право собственности на земельную долю в размере "данные изъяты", при этом подтверждена избранная трудовым коллективом форма общей совместной собственности. Кроме того, согласно свидетельству земельная доля не выделена на местности. ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, истец Зыкова Н.Д. вступила в наследство ДД.ММ.ГГГГ и получила свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (н/д N от ДД.ММ.ГГГГ) В дальнейшем АОЗТ " "данные изъяты"" было реорганизовано в ЗАО " "данные изъяты"" и она, Зыкова Н.Д. стала акционером и внесла принадлежащую ей долю в уставный капитал ЗАО " "данные изъяты"". ДД.ММ.ГГГГ. она, в числе ряда акционеров, обратилась с заявлением к руководству ЗАО " "данные изъяты"" с просьбой рассмотреть на общем собрании вопрос о выходе из состава ЗАО " "данные изъяты"" и выделе принадлежащей ей земельной доли в натуре, с целью ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном собрании акционеров ЗАО " "данные изъяты"" ее просьба была удовлетворена, и ей в натуре была выделена земельная доля на сельскохозяйственных угодьях в "адрес" - участок N. Вместе с тем приказом N от ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО " "данные изъяты"" была установлена площадь выделенного земельного участка "данные изъяты" и определено его месторасположение, что подтверждается планом, являющимся приложением к указанному приказу. Однако право собственности на выделенный в счет земельной доли земельный участок ею зарегистрировано не было. Согласно решению собрания Зыковой Н.Д. в счет ее земельной доли выделен земельный участок N, расположенный по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" га. Таким образом, она ( Зыкова Н.Д.) стала собственником выделенного под личное подсобное хозяйство в счет земельной доли самостоятельного земельного участка площадью "данные изъяты" со средней кадастровой оценкой доли "данные изъяты" баллогектара. Истец просила суд установить факт владения ею на праве личной собственности земельным участком площадью "данные изъяты" га, расположенным по адресу: "адрес", с целевым назначением -для личного подсобного хозяйства согласно плану, изготовленному ИП ФИО 1, признать за ней право собственности на земельный участок N, площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес", с целевым назначением - для личного подсобного хозяйства согласно плану, изготовленному ИП ФИО 1
В судебном заседании истец Зыкова Н.Д. иск поддержала, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО "Элота" в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, из письменного отзыва, представленного в суд, следует, что ответчик против удовлетворения требований истца не возражал, пояснил следующее: ООО "Элота" является сельскохозяйственным предприятием животноводческой и растениеводческой направленности, расположено на территории сельского поселения " "данные изъяты"", имеет в собственности "данные изъяты" га земли сельскохозяйственной категории. Земли предприятия не примыкают и не граничат с земельным участком Зыковой Н.Д.
Представитель третьего лица Администрации Ногинского муниципального района Московской области - Третьякова Т.Г. в судебном заседании против иска Зыковой Н.Д. возражала, из представленного в суд письменного отзыва следует, что истцом не представлено документов с указанием месторасположения спорного земельного участка, в свидетельстве о праве собственности указано, что земельная доля не выделена на местности, на нее распространяются ограничения и обременения в использовании, установленные для АО " "данные изъяты"". Также ссылается на то, что истцом не соблюден порядок выделения земельного участка, предусмотренный ст.ст. 13,14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - истцом не представлены доказательства об извещении всех участников долевой собственности, кроме того, отсутствуют сведения об общем количестве сособственников в общей долевой собственности на земельный участок, а также сведения о количестве голосов, приложенный в материалы дела протокол в администрацию Ногинского муниципального района не представлялся, не представлен проект перераспределения земель.
Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области Ногинский отдел в суд не явился, надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Выслушав объяснения истца Зыковой Н.Д., представителя третьего лица Администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" Третьяковой Т.Г., огласив письменный отзыв ООО "Элота", представителя третьего лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области Ногинский отдел, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Зыковой Н.Д. подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение имущественных прав граждан.
В соответствии со ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно пункту2 статьи1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю.При этом участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не поступят возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.Данные возражения должны быть обоснованными.
Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.
В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
В силу ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.
Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок.Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться к сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, с предложением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем "данные изъяты" процентов их общего числа или владеющие более чем "данные изъяты" процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем "данные изъяты" процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок.Принятое решение оформляется протоколом.
Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю.Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Решением общего собрания участников долевой собственности определяются:
условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в аренду;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление.
Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности.
В случае, если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих долей с соблюдением правил, установленных статьей 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлению Правительства РФ от 04 сентября 1993 г. N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" произошла реорганизация "данные изъяты". В результате реорганизации было создано АОЗТ " "данные изъяты"". При реорганизации работники колхозов и совхозов реорганизуемых хозяйств, проживающие на их территориях получили право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02 марта 1993 г. N213.
ФИО являлась работником АОЗТ " "данные изъяты"" в связи с чем, получила право на земельную долю реорганизуемого хозяйства.
В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО на основании постановления Главы администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") было выдано свидетельство о праве собственность на землю N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"). Согласно указанному свидетельству ФИО была предоставлена в общую совместную собственность земельная доля, площадью "данные изъяты", с указанием на то, что земельная доля не выделена на местности, при выделении ее площадь уточняется в зависимости от фактического состава и качественных характеристик угодий, исходя из средней кадастровой оценки доли "данные изъяты" баллогектара. Также указано, что на указанную земельную долю распространяются ограничения и обременения в использовании земли, установленные для АО " "данные изъяты"".
АОЗТ " "данные изъяты"" было реорганизовано в ЗАО " "данные изъяты"", ФИО стала акционером и внесла принадлежащую ей долю в уставный капитал ЗАО " "данные изъяты"".
ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. "данные изъяты").
Ее дочь Зыкова Н. Д. (л.д. "данные изъяты") в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д. "данные изъяты").
Согласно справки, выданной директором ЗАО " "данные изъяты"" имущественный и земельный пай умершего акционера ФИО составляет "данные изъяты". (л.д. "данные изъяты").
ДД.ММ.ГГГГ Зыковой Н.Д. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество - имущественный и земельный паи в сумме "данные изъяты" руб. ЗАО " "данные изъяты"" (л.д. "данные изъяты").
ДД.ММ.ГГГГ Зыкова Н.Д., в числе ряда акционеров, обратилась с заявлением к руководителю ЗАО " "данные изъяты"" с просьбой рассмотреть на общем собрании вопрос о выходе из состава ЗАО и выделе принадлежащей ей земельной доли в натуре, с целью ведения личного подсобного хозяйства. Решением внеочередного собрания акционеров ЗАО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ постановлено вывести из состава ЗАО " "данные изъяты"" акционера Зыкову Н.Д. и выделить принадлежащие ей доли в натуре в районе "адрес" в пропорции со структурой пашни, пастбищ и лугов по баллогектарам (л.д. "данные изъяты"). Приказом N осн. от ДД.ММ.ГГГГ по ЗАО " "данные изъяты"" была установлена площадь выделенного Зыковой Н.Д. в соответствии с оценкой почвы в балло-гектарах в "адрес" земельного участка в размере пашня - "данные изъяты", определено его местоположение в соответствии с планом к приказу (л.д "данные изъяты").
У суда нет оснований для признания внеочередного собрания акционеров ЗАО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ неправомочным.
После выделения спорного земельного участка границы его в установленном законом порядке не были установлены и Зыкова Н.Д. не зарегистрировала на него право собственности.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО " "данные изъяты"" прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией по решению суда и было снято с учета в ИФНС России по г. Ногинску Московской области (л.д. "данные изъяты").
ДД.ММ.ГГГГ Зыковой Н.Д. в муниципальной газете Ногинского района " "данные изъяты"" было дано объявлении о проведении согласования местоположения границ земельного участка N по адресу: "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м, с указанием местоположения спорного земельного участка, даты и места согласования границ.
Поскольку в течение 30 дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка от участников долевой собственности не поступили, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.
В соответствии с картой (планом) границ земельного участка, изготовленной ООО " "данные изъяты" ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") земельный участок по адресу: "адрес" имеет площадь "данные изъяты".м., а не "данные изъяты" кв.м. с геодезическими данными:
Судом установлено, что земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес" выделенный истцу Зыковой Н.Д., не граничит с земельным участком, принадлежащим ответчику ООО "Элота", его границы согласованы со смежным землепользователями: ФИО 3, ФИО 4, ФИО 5, ФИО 6, главой администрации ФИО 7, представителем ЗАО " "данные изъяты"", что подтверждается актом согласования границ земельного участка границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").
Как указывается в п.4.4. Постановления Конституционного Суда РФ от 30 января 2009 г. N1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки Л.Г.Погодиной" по смыслу взаимосвязанных положений пунктов2-4 статьи13 и абзаца второго пункта1.1 статьи14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", непроведение общего собрания сособственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, - при том что заинтересованный сособственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведению такого общего собрания, - не может служить препятствием для реализации участниками долевой собственности права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур; при этом не исключается возможность использования в качестве согласительной процедуры проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для выработки решения о выделении отдельным сособственникам земельных участков в счет их земельных долей, которое принимается большинством голосов, определяемым по числу земельных долей, принадлежащих присутствующим на этом общем собрании участникам долевой собственности, и которое может быть оспорено не согласными с ним сособственниками в судебном порядке.
Довод представителя третьего лица Администрации Ногинского муниципального района МО о не предоставлении сведений о месторасположении земельного участка, не может быть принят судом, поскольку в материалах дела имеются документы, подтверждающие местоположение земельного участка (л.д. "данные изъяты"
Довод представителя третьего лица Администрации Ногинского муниципального района МО о непринятии истцом всех надлежащих мер к проведению общего собрания акционеров также не обоснован, поскольку доказательств в обоснование указанного довода суду не представлено.
Таким образом, по рассмотренному гражданскому делу судом установлены обстоятельства, подтверждающие наличие у выделяющегося участника долевой собственности права собственности на земельную долю, инициирование созыва общего собрания для решения вопроса о местоположении части земельного участка, предназначенной для выделения земельных участков в счет земельных долей, а также правомочности такого собрания и извещения остальных участников общей собственности о намерении выделить земельный участок.
Учитывая совокупность перечисленных доказательств, суд считает установленным факт владения Зыковой Н.Д. земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес" относящимся к категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения", для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности, в связи с чем за истцом Зыковой Н.Д. должно быть признано право собственности на земельный участок именно площадью "данные изъяты".м. в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) этого земельного участка, изготовленной ООО " "данные изъяты" в связи с чем, требования истца о признании за ней права собственности на "данные изъяты" га не подтверждены доказательствами, поскольку из свидетельства о праве собственности на землю усматривается, что при выделении земельной доли на местности ее площадь уточняется в зависимости от фактического состава и качественных характеристик угодий. Учитывая то, что истцом представлен в суд план земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с геодезическими данными и не представлен суду такой же план на земельный участок площадью "данные изъяты" га, то иск Зыковой Н.Д. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Зыковой Н. Д. к ООО "Элота" об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.
Установить факт владения на праве собственности Зыковой Н. Д. земельным участком, площадью "данные изъяты" кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенным по адресу: "адрес"
Признать за Зыковой Н. Д. право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной ООО " "данные изъяты"" ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ с геодезическими данными:
В удовлетворении иска Зыковой Н. Д. к ООО "Элота" об установлении факта владения земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" га отказать.
Данное решение является основанием для регистрации в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области права собственности Зыковой Н. Д. на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: "адрес", в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной ООО " "данные изъяты"" ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.