Решение Ногинского городского суда Московской области от 16 марта 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 16 марта 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

с участием адвоката Мурашкиной Н.М.,

при секретаре Боданюк Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску Бурак Ю. Л. к Администрации муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерству обороны РФ о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бурак Ю.Л. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области" о признании права собственности на гаражный бокс, ссылаясь в обоснование заявленных требований на следующее: он (истец) является членом гаражно-эксплуатационного кооператива "Горбуша", расположенного в "адрес", что подтверждается членской книжкой, в его пользовании находится гаражный бокс N общей площадью "данные изъяты" кв.м. с учетом подвального помещения. Паевой взнос за гараж был внесен им (истцом) полностью в ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок для строительства гаражей в кооперативе "Горбуша" был выделен постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, этим же постановлением были утверждены границы отведенного земельного участка площадью "данные изъяты" га, а Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ногинского района было поручено внести соответствующие изменения в земельно-учетные документы. В ДД.ММ.ГГГГ кооператив был перерегистрирован в качестве юридического лица как гаражно-эксплуатационный кооператив "Горбуша". Постановлением Главы муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области" от ДД.ММ.ГГГГ N кооперативу был присвоен адрес: "адрес". Решениями Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиций на территории Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и Межведомственной комиссии по координации в сфере земельных отношений на территории Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу было разрешено оформить землеустроительное дело на предоставленный земельный участок, что подтверждается письмом Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, письмом администрации Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку до настоящего времени землеустроительная документация на земельный участок, предоставленный кооперативу не оформлена, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и Министерство обороны РФ.

В судебное заседание истец Бурак Ю.Л. не явился, о явке извещен, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца Бурака Ю.Л. - адвокат Мурашкина Н.М. иск поддержала, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать за Бурак Ю.Л. право собственности на гаражный бокс в соответствии с техническим паспортом общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе площадь гаража "данные изъяты" кв.м., площадь погреба "данные изъяты" кв.м. Дополнительно в обоснование заявленных требований пояснила, что Бурак Ю.Л. является пользователем гаражного бокса N, построенного им своими силами и за счет собственных денежных средств на земельном участке, выделенном ГСК "Горбуша" при в/ч N в ДД.ММ.ГГГГ решением органа местного самоуправления. Истцом полностью выплачен паевой взнос. Для того, чтобы зарегистрировать право собственности на гаражный бок, необходимо зарегистрировать право на земельный участок в границах которого находится гаражный бокс истца. При проведении работ по установлению границ земельного участка площадью "данные изъяты" га кадастровым инженером было установлено, что данный земельный участок, в границах которого находится гараж истца, входит в границы земельного участка поставленного на кадастровый учет с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" га, правообладателем которого является Российская Федерация. Представитель истца считает, что то обстоятельство, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" необоснованно в его границы был включен земельный участок, отведенный ГСК "Горбуша", не должно препятствовать реализации права истца на признание за ним право собственности на построенный гаражный бокс, поскольку включение земельного участка площадью "данные изъяты" га в границы земельного участка площадью "данные изъяты" га является технической ошибкой, что подтверждается письмом руководителя департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

Представитель ответчика администрации муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области" в суд не явился, о явке в суд извещен. Ранее в судебном заседании представитель ответчика иск не признал, поскольку считал себя ненадлежащим ответчиком, кроме того указал, что ГЭК "Горбуша" не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования.

Представители ответчиков: Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства обороны РФ, извещенные судом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Суд с согласия представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков администрации муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области", Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства обороны РФ, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Представитель третьего лица ГЭК "Горбуша", извещенный судом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица. Ранее суду представлен отзыв представителя третьего лица ГЭК "Горбуша" на исковое заявление, в котором третье лицо просило исковые требования Бурака Л.Ю. о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Представитель третьего лица - администрации Ногинского муниципального района в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований на том основании, что согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, спорный гараж находится на землях, принадлежащих на праве собственности РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту1 статьи116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признаётся добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отводе земельного участка ГСК "Горбуша" при в/ч N под строительство индивидуальных гаражей" земельный участок площадью "данные изъяты" га был отведен ГСК "Горбуша" при в\ч N под строительство индивидуальных гаражей из земель в/ч N, утверждены границы отведенного земельного участка площадью "данные изъяты" га, что подтверждается копией постановления Главы администрации (л.д. "данные изъяты") и планом отвода земельного участка, утвержденного Главой администрации Ногинского района и Председателем Комитета по земельной реформе (л.д. "данные изъяты").

Согласно ст.80 Земельного кодекса РСФСР в редакции 1991 года земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно - строительных и гаражно - строительных кооперативов.

К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю.

При строительстве жилищно - строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно - строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. 60 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" от 06.07.1991 N 1550-1, в редакции действующей на момент возникновения правоотношений по выделению земельного участка площадью 0.75 га для строительства индивидуальных гаражей, к компетенции органов местного самоуправления (районной администрации) относились полномочия по предоставлению в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность и сдаче в аренду, изъятию земельных участков в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 81 ЗК РСФСР земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью "данные изъяты" га был предоставлен ГСК "Горбуша" при в\ч N в соответствии с нормами законодательства, действующего в период предоставления, органом, в компетенцию которого входило принятие решений по распоряжению земельными участками в границах Ногинского муниципального района.

Постановление Главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отводе земельного участка ГСК "Горбуша" при в/ч N под строительство индивидуальных гаражей" не оспорено и не признано в установленном законом порядке незаконным.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю земельный участок площадью "данные изъяты" га принадлежит на праве бессрочного (постоянного) пользования ГСК "Горбуша" при в\ч N (л.д. "данные изъяты").

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок в с кадастровым номером "данные изъяты" земельный участок площадью "данные изъяты" га является объектом кадастрового учета, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, правообладателем земельного участка площадью "данные изъяты" га является ГСК "Горбуша при в/ч N, вид разрешенного использования земельного участка - для строительства индивидуальных гаражей (л.д. "данные изъяты"). Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФБУ Кадастровая палата" по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N сведения о земельном участке площадью "данные изъяты" га внесены в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 9 ст. 9 Федерального закона от 25 10 2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Как следует из Устава ГЭК "Горбуша", выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ГЭК "Горбуша" является правопреемником гаражно-строительного кооператива "Горбуша", созданного как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. "данные изъяты"

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что Гаражно-эксплуатационному кооперативу "Горбуша" как правопреемнику ГСК "Горбуша" при в/ч N на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты" га, отведенный для индивидуального гаражного строительства.

Согласно постановлению Главы сельского поселения Аксено-Бутырское от ДД.ММ.ГГГГ N-ПГП "О присвоении почтового адреса" определено новое местоположение гаражно - эксплуатационного кооператива "Горбуша" по адресу: "адрес" ( л.д. "данные изъяты").

Как следует, из объяснений представителя истца, письменных объяснений представителя третьего лица- ГЭК "Горбуша", разбивочного чертежа на земельном участке отведенном для строительства гаражей (л.д. "данные изъяты"), членами кооператива на выделенном земельном участке площадью "данные изъяты" га построены гаражи, используемые ими для хранения автотранспортных средств.

Судом установлено, что истец Бурак Л.Ю. является членом ГЭК "Горбуша", что подтверждается представителем третьего лица ГЭК "Горбуша", членской книжкой Бурак Ю.Л.(л.д. "данные изъяты"), копией протокола N общего собрания членов ГЭК "Горбуша" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Бурак Ю.Л. избран членом правления ГЭК "Горбуша" ( л.д. "данные изъяты").

Согласно справки N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГЭК "Горбуша" Бураку Ю.Л. на праве собственности принадлежит гаражный бокс N ГЭК Горбуша общей площадью "данные изъяты" кв.м., пай в сумме "данные изъяты" рублей Бураком Ю.Л. выплачен полностью в ДД.ММ.ГГГГ, арестов и запрещений за указанным гаражным боксом не значится (л.д. "данные изъяты")

Как усматривается из копий технического паспорта и кадастрового паспорта на гараж, выполненного ГУП МО "МОБТИ", гаражный бокс N ГЭК "Горбуша", расположенный по адресу: "адрес", лит Г1 имеет площадь "данные изъяты" кв.м. состоит из гаража площадью "данные изъяты" кв.м. и погреба площадь. "данные изъяты" кв.м.

Как следует из объяснений представителя истца, представителя третьего лица гаражный бокс N в ГЭК "Горбуша" был построен истцом своими силами и за счет собственных денежных средств, что подтверждается в том числе свидетельскими показаниями. Так свидетель ФИО показал суду, что он является членом ГЭК "Горбуша" с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится гараж N, гаражи строили члены кооператива, в том числе и истец за счет собственных денежных средств, до строительства инициативная группа зачитывала членам ГСК разрешение на строительство, была составлена схеме застройки, были установлены местоположения гаражей на месте. Номера участков под застройку гаражами выбирались по жребию. Свидетель ФИО 1 показал суду, что он является членом ГСК "Горбуша" с момента организации кооператива, в его пользовании находится гараж N, местоположение гаражей определялось по жребию, каждый член кооператива строил гаражи за счет собственных денежных средств, бокс истца находится в среднем ряду с левой стороны, третий ряд, гараж истец строили своими силами как и все члены кооператива.. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они являлись очевидцами происходивших событий, их показания последовательны, и не противоречат друг другу и имеющимся в деле письменным доказательствам. Данными о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не располагает.

Анализируя представленные доказательства, суд считает установленным, что гаражный бокс N ГЭК "Горбуша" был возведен истцом Бураком Л.Ю. своими силами и за счет собственных денежных средств, построенный гаражный бокс N, расположен в ГЭК "Горбуша", гаражный бокс N находится в границах земельного участка площадью "данные изъяты" га, что подтверждается разбивочным чертежом гаражно-эксплуатационного кооператива "Горбуша" ( л.д. "данные изъяты"), кадастровым паспортом на гараж (л.д. "данные изъяты"), схемой расположения и раздела земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м на два земельных участка площадью "данные изъяты" кв.м. и "данные изъяты" кв.м., выполненной ООО "Интеграл", при строительстве гаража истцом не были нарушены строительные нормы и правила, что подтверждается в том числе заключением специалиста ГУП МО "МОБТИ" ФИО 2, согласно которому гаражный бокс N ГЭК "Горбуша" соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным требованиям, экологическим, санитарно-гигиеническим и пожарным требованиям при планировке и застройке городских и сельских поселений.

В ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Межведомственной комиссии по координации земельных отношений и инвестиции на территории Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и решением Межведомственной комиссии по координации в сфере земельных отношений на территории Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу было разрешено оформить землеустроительное дело на земельный участок площадью "данные изъяты" га, что подтверждается письмом Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N ( л.д. "данные изъяты") и письмом администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N

Как следует из отзыва на исковое заявление председателя правления ГЭК "Горбуша", землеустроительная документация на земельный участок площадью "данные изъяты" га была подготовлена силами специализированной организации, границы земельного участка в соответствии с актом согласования границ земельного участка (л.д. "данные изъяты") согласованы с администрацией городского поселения "данные изъяты" и СНТ " "данные изъяты"

В процессе установления границ земельного участка, было установлено, что земельный участок площадью "данные изъяты" га включен в границы земельного участка общей площадью "данные изъяты" га с кадастровым номером "данные изъяты" правообладателем которого является Российская Федерация, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства здания и сооружений, что подтверждается схемой расположения и раздела земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м на два земельных участка площадью "данные изъяты" кв.м. и "данные изъяты" кв.м., выполненной ООО " "данные изъяты"".

Факт ошибочных действий по включению земельного участка площадью "данные изъяты" га., выделенного для строительства гаражей в границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" га не оспаривается и Министерством обороны в письме от ДД.ММ.ГГГГ N, которым ГЭК "Горбуша" предложено обратиться в суд для разрешения спорного вопроса по границам земельного участка.

В настоящее время в производстве Арбитражного суда Московской области находится гражданское дело по иску гаражно-эксплуатационного кооператива "Горбуша" к Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о внесении изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что то обстоятельство, что гаражный бокс истца находится в границах земельного участка площадью "данные изъяты" га, принадлежащего на праве собственности РФ, не может препятствовать признанию права собственности за истцом на гаражный бокс, поскольку судом установлено, что истец построил гаражный бокс на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей в порядке установленном законодательством, действующим в период принятия постановления N, гаражный бок возведен истцом своими силами и за счет собственных денежных средств, истцом полностью выплачен членские взносы, нарушений строительных норм и правил при строительстве гаража не установлено, каких либо претензий от заинтересованных лиц суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом Бураком Л.Ю. права собственности на гаражный бокс N ГЭК "Горбуша" по адресу: "адрес" являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бурак Ю. Л. к Администрации муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское Московской области", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерству обороны РФ о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Бурак Ю. Л. право собственности на гаражный бокс N, площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе площадь гаража "данные изъяты" кв.м., площадь погреба "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Бурак Ю. Л. права собственности на указанный гаражный бокс.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Ногинский городской суд заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии данного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: