Решение Ногинского городского суда Московской области от 15 мая 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.А.,
с участием адвоката Сурдиной И.Б.,
при секретаре Быковой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Султанова Г. А. к Закрытому акционерному обществу "Электростальское", Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании договора аренды земельного участка частично недействительным и об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
УСТАНОВИЛ:
Изначально истец Султанов Г.А. обратился в суд с иском к ЗАО "Электростальское" об истребовании имущества из чужого незаконного владения, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Постановлением Главы Степановской территориальной администрации Ногинского района Московской области за N от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Султанову Г.А. для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в частную собственность, бесплатно земельный участок, общей площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес" (в настоящее время адрес участка изменен с уч. N, на уч. N), который был выделен на местности руководителями вышеуказанной администрации и огорожен истцом с помощью колышков и проволоки.
Решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, как указывает истец, за ним - Султановым Г.А. было признано право собственности на земельный участок, общей площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес" ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал в УФРС по Московской области свое право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N по адресу: "адрес" (адрес, как указывает истец, согласно Постановления N от ДД.ММ.ГГГГ Главы Московской области "Сельское поселение Степановское"). В настоящее время, истец Султанов Г.А. решил произвести межевание находящегося в его собственности земельного участка, площадью "данные изъяты" га, расположенного по вышеуказанному адресу и установить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако, лицензированная организация, куда обращался истец с данным вопросом, отказалась от проведения межевания, поскольку оказалось, что указанный земельный участок находится в границах земельного участка - поле N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, переданного в пользование ЗАО "Электростальское" согласно договора аренды за N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Ногинского муниципального района Московской области и ЗАО "Электростальское". Истец считает, что ЗАО "Электростальское" незаконно пользуется его земельным участком, площадью "данные изъяты" га, поскольку он - истец Султанов Г.А., как собственник, с ответчиком договор аренды не заключал. Администрация Ногинского муниципального района Московской области не вправе была заключать с ответчиком договор аренды спорного земельного участка, который на тот период времени в собственности администрации не находился. По мнению истца, в добровольном порядке разрешить с ответчиком данный спор не представляется возможным. Земельный участок N в "адрес" граничит со следующими участками, поставленными на кадастровый учет: с уч. N, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N; с уч. N площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N с уч. N площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N. Споров между истцом и владельцами данных участков по их границам, как указывает истец, не имеется.
Потому истец просил суд: обязать ЗАО "Электростальское" освободить принадлежащий истцу Султанову Г.А. земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"
В ходе судебного разбирательства истец Султанов Г.А. уточнил исковые требования и просил суд: признать договор аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N, находящегося примерно в "данные изъяты" м по направлению на юго - восток от ориентира "адрес", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес" заключенного между Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области и ЗАО "Электростальское", недействительным в части земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., в границах: "данные изъяты" м, установленных заключением N судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО " "данные изъяты""; истребовать из чужого незаконного владения Комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области и ЗАО "Электросталськое" земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" в границах: от "данные изъяты" м, установленных заключением N судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО " "данные изъяты"".
Истец Султанов Г.А. в судебном заседании заявленные в уточненном исковом заявлении исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель истца - Султанова М.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель истца - адвокат Сурдина И.Б. в судебном заседании поддержала заявленные в уточненном исковом заявлении исковые требования, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Баскакова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области Алексашина И.А.
Представитель ответчика Закрытого акционерного общества "Электростальское" Штринев С.В. иск не признал, указывая на необоснованность заявленных истцом требований.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд надлежащим образом извещен, о причинах не явки в суд не уведомил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Представитель третьего лица - ФГБУ "Кадастровая палата по Московской области" в судебное заседание не явился, о явке в суд надлежащим образом извещен, о причинах не явки в суд не уведомил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав мнения сторон, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности одного муниципального образования, могут быть переданы безвозмездно в муниципальную собственность другого муниципального образования в целях их предоставления гражданам бесплатно в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N за совхозом "Электростальский" для ведения сельского хозяйства в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью "данные изъяты" га, в том числе: пашни - "данные изъяты" га, сенокосов - "данные изъяты" га, пастбищ - "данные изъяты" га, итого угодий "данные изъяты" га, прочих угодий "данные изъяты" га.
Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ АО "Электростальское" было предоставлено в аренду сроком на "данные изъяты" лет земельные участки, общей площадью "данные изъяты" га, из них сельскохозяйственных угодий "данные изъяты" га, из них "данные изъяты" га - пашни, сенокосов - "данные изъяты" га, пастбищ - "данные изъяты" га.
Постановлением Главы Степановской территориальной администрации Ногинского района Московской области за N от ДД.ММ.ГГГГ истцу, после рассмотрения его личного заявления, во исполнение Указа Президента РФ N 1767 от 27.10.1993 года, был предоставлен в частную собственность земельный участок, общей площадь "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства.
Данные обстоятельства были установлены решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").
Указанное решение Ногинского городского суда послужило основанием для регистрации права собственности истца Султанова Г.А. на указанный земельный участок, в следствие чего, ему - истцу Султанову Г.А. было выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. "данные изъяты").
В соответствии с Постановлением Главы муниципального образования "Сельское поселение Степановское" от ДД.ММ.ГГГГ N был упорядочен адрес спорного земельного участка, при этом указанному земельному участку был присвоен новый адрес: "адрес"
Как усматривается из представленной суду копии кадастрового паспорта на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л. д. "данные изъяты").
Как следует из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности N от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района передал на срок "данные изъяты" лет Закрытому акционерному обществу "Электростальское" земельный участок, с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., участок находится примерно в "данные изъяты" м по направлению на юго - восток от ориентира "адрес", расположенного за пределами земельного участка, адрес ориентира "адрес", разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с выводами судебной землеустроительной экспертизы N местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", по фактическому пользованию имеет одинаковое местоположение (пересечение) с границами земельного участка с кадастровым номером N, переданного в пользование ЗАО "Электростальское", сведения о которых имеются в ГКН. Данные обстоятельства также были приведены в графической схеме N пункта 2.1.3 указанного заключения.
Оценивая в совокупности представленных доказательств по делу заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд считает его обоснованным и выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данное заключение выполнено экспертом ФИО, имеющим высшее образование, прошедшему обучению по специальности аэрофотогеодезия, работающий в должности эксперта, имеющим общий стаж работы по специальности 11 лет, стаж экспертной работы - 6 лет.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований не доверять указанному заключению судебной землеустроительной экспертизы.
Принимая решение по настоящему гражданскому делу, суд считает необходимым отметить тот факт, что наличие у истца права собственности на земельный участок, которое было в установленном законом порядке зарегистрировано, а также решение Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за истцом Султановым Г.А. было признано право собственности на спорный земельный участок не могут иметь преюдициального значения в силу следующего.
Принимая Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ Глава Ногинский городской администрации, выступающий в качестве собственника муниципальной земли передал в аренду сроком на "данные изъяты" лет АО "Электростальское" земельные участки, общей площадью "данные изъяты" га, из них сельскохозяйственных угодий "данные изъяты" га, из них "данные изъяты" га - пашни, сенокосов - "данные изъяты" га, пастбищ - "данные изъяты" га, в состав которых входил спорный земельный участок, тем самым распорядившись им.
Потому, указанное Постановление Главы Администрации Ногинского района Московской области повлекло отсутствие оснований для принятия Постановления Главы Степановской территориальной Ногинского района Московской области за N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истцу изначально был выделен земельный участок, общей площадью "данные изъяты" га, расположенный по адресу: "адрес", имеющий в настоящее время адрес: "адрес"
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска, а потому иск Султанова Г.А. к ЗАО "Электростальское", Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании договора аренды земельного участка частично недействительным и об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Султанова Г. А. к Закрытому акционерному обществу "Электростальское", Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании договора аренды земельного участка частично недействительным и об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а именно: о признании договора аренды N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером N находящегося примерно в "данные изъяты" м по направлению на юго - восток от ориентира "адрес", расположенного за пределами участка, адрес ориентира: "адрес" заключенного между Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области и Закрытым акционерным обществом "Электростальское", недействительным в части земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., в границах: "данные изъяты" м, установленных заключением N судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО " "данные изъяты""; об истребовании из чужого незаконного владения Комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области и Закрытого акционерного общества "Электросталськое" земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", в границах: "данные изъяты" м, установленных заключением N судебной землеустроительной экспертизы, проведенной ООО " "данные изъяты"" - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.
Судья: (подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.