Решение Ногинского городского суда Московской области от 21 февраля 2012 г. по делу N 2-205/2012

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

При секретаре: Мордвиновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивановой Л. Д. об оспаривании решения органа кадастрового учета об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Изначально заявитель Иванова Л.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа кадастрового учета - ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке.

В связи с тем, что п. 52 Приказа руководителя Управления Росреестра N от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 ФГУ "Кадастровая палата по Московской области" было переименовано в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Московской области", заявитель уточнила требования и просила суд:

признать незаконным и отменить решение ФГУ "Кадастровая палата по Московской области" об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, принятое в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Обязать "данные изъяты" отдел ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м., как о ранее учтенном, на основании представленного заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за N и приложенном к нему свидетельстве о праве на наследство по завещанию реестровый номер N от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать выдать ей - Ивановой Л.Д. выписку о земельном участке (выписку из государственного кадастра недвижимости) в срок не более пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области" за счет средств местного бюджета в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что ей - Ивановой Л.Д. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права N серия N от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежат "данные изъяты" долей целого домовладения, расположенного по адресу: "адрес". Другим совладельцем данного домовладения является ФИО10. Данное домовладение расположено на земельном участке, площадью "данные изъяты" кв.м, что подтверждается документом, удостоверяющим право на данный земельный участок бывших собственников данного домовладения, а именно свидетельством о праве на наследство по завещанию, выданным государственным нотариусом "данные изъяты" государственной нотариальной конторы Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, наследнице умершего ФИО4, реестровый номер N. В данном свидетельстве указано, что домовладение расположено на земельном участке мерою "данные изъяты" кв.м., однако в нем не указано право, на котором предоставлен данный земельный участок и невозможно определить вид этого права. В связи с тем, что для регистрации права собственности на выше указанный земельный участок в размере "данные изъяты" доли, пропорционально доле в праве собственности на жилой дом, ей необходимо получить в органе кадастрового учета кадастровый паспорт земельного участка, она обратилась в "данные изъяты" отдел ФБУ "Кадастровая палата" с письменным заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о данном участке, как о ранее учтенном объекте недвижимости, приложив к заявлению свидетельство о праве на наследство по завещанию, считая, что данный документ удостоверяет ее право на земельный участок. Решением ФГУ "Кадастровая палата" по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным за подписью инженера 1 категории ФИО5, ей было отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выдачи паспорта по ч. 1, ч. 7 ст. 45 ФЗ от 24.07. 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и п. 21 Порядка ведения государственной кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02. 2010 года за N 42: на основании предоставленного с заявлением свидетельством о праве на наследство по завещанию, реестровый N 2-2672 от 11.04. 1983 года, земельный участок, на котором расположено домовладение, не может считаться ранее учтенным. С данным отказом заявитель не согласна, поскольку данное решение противоречит ч. 3 ст. 1, с.1, 3, 5, 6, 11, 12, ст. 45 ФЗ N 221. Кроме того, в законе о кадастре не определены требования к документам, устанавливающим или подтверждающим право на ранее учтенный земельный участок и не ограничен перечень документов, предоставляемых в качестве оснований для включения в кадастр сведений о ранее учтенных земельных участках, в связи с чем сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в кадастр на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право лица, на соответствующий участок. При проведении проверки предоставленного гражданином документа, орган кадастрового учета должен проверить, содержит ли представленный документ описание ранее учтенного участка, но не должен устанавливать возникновение у гражданина права на участок, а также проверять его юридическую силу. Также в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что на момент вынесения решения об отказе во внесении сведений о земельном участке как о ранее учтенном, у инженера ФИО5 не имелось полномочий по принятия такого решения, в связи с чем считает, что решение было принято в нарушение норм действующего законодательства, а потому подлежит отмене. Поскольку, решение органа кадастрового учета препятствует ей получить кадастровый паспорт земельного участка, которым она владеет, а также делает невозможной последующую регистрацию права собственности на участок в органах государственной регистрации, обязанность проведения которой установлена ГК РФ для недвижимого имущества, ее права решением об отказе во внесении сведений о земельном участке, как о ранее учтенном, были существенно нарушены, а потому она обратилась в суд с данным заявлением.

Заявитель Иванова Л.Д. в суд не явилась, о явке в суд извещена.

В судебном заседании представитель заявителя Ивановой Л.Д. - Прохоров А.С., действующий по доверенности, заявление поддержал полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель заинтересованного лица "данные изъяты" отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в "данные изъяты" районе в суд не явился, о явке в суд извещены. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие "данные изъяты"

Представитель заинтересованного лица ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Московской области в "данные изъяты" районе Андреева О.П., действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявления Ивановой Л.Д. возражала. Представила письменные возражения, в которых ссылалась на то, что в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02. 2010 года N 42 "Об утверждении порядка ведения государственной кадастра недвижимости", решение о внесении сведений в реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и документов, подтверждающих наличие какого-либо вида права на земельный участок, документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданному уполномоченным органом, выписки из похозяйственной книги, договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета и иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок. Заявитель Иванова Л.Д. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о внесении сведений по участку как о ранее учтенном, с приложением свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, которое подтверждает только наличие у заявителя права на "данные изъяты" долей жилого дома. Ивановой Л.Д. не был приложен основной документ, подтверждающий факт выделения или принадлежности ей земельного участка на каком либо виде права. В связи с тем, что предоставленные заявителем документы, не соответствовали требованиям действующего законодательства, органом кадастрового учета было принято обоснованное решение об отказе Ивановой Л.Д. в удовлетворении ее заявления. Тот факт, что решение об отказе во внесении сведений по участку как о ранее учтенном, было принято ФИО5, который по состоянию на 12.05. 2011 года не имел полномочий на принятие решения, не может служить основанием для признания решения незаконным, поскольку согласно приказу N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в настоящее время наделен соответствующими полномочиями. Против удовлетворения требований об обязании внести сведения в государственный кадастр недвижимости о спорном участке как о ранее учтенном возражала, ссылаясь на то, что в представленном заявителем документе - свидетельстве о праве на наследство по завещанию, содержаться сведения о домовладении, расположенном на земельном участке мерою "данные изъяты" кв.м. по адресу: "адрес". Однако, спорный земельный участок имеет одинаковую характеристику местоположения (адреса) с другим объектом недвижимости - земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N на котором расположена часть жилого дома N принадлежащая на основании решения мирового судьи и свидетельства о государственной регистрации права собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 Земельный участок с кадастровым номером N ФИО6 был сформирован в соответствии с утвержденной постановлением Руководителя Администрации "данные изъяты" района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, а потому внести сведения о земельном участке площадью "данные изъяты" кв.м. как о ранее учтенном не представляется возможным, поскольку такого участка фактически не существует.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Ивановой Л.Д., представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав доводы представителя заявителя, принимая во внимание возражения представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

По смыслу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

2. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

3. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 этого же Закона, постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 25 Закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

По смыслу ч.1, п. 2 ч. 2, ч. 8, ч. 13 ст. 27 Закона, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

2. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

8. Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета должно содержать причину отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, и указание на допущенные нарушения. Если такое решение принято на основании пункта 2 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.

13. Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Порядок внесения сведений в государственный кадастровый учет по ранее учтенным земельным участкам, как объектам недвижимости, регулируется ст. 45 Закона, в соответствии с которой, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

3. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

5. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости предоставляются в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, с учетом определенных настоящей статьей особенностей.

6. Если на день получения предусмотренного статьей 14 настоящего Федерального закона запроса сведения и документы о ранее учтенном земельном участке, сведения о котором запрашиваются, не включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, орган кадастрового учета в установленный частью 8 статьи 14 настоящего Федерального закона срок обеспечивает включение таких сведений и документов и не позднее данного срока предоставляет запрашиваемые сведения в установленном указанной статьей порядке. Правила настоящей части применяются также в случаях, если запрашиваются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства и право собственности на такой объект недвижимости зарегистрировано в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке.

7. Если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Порядок и сроки направления органом кадастрового учета указанных запросов, порядок включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости предусмотренных настоящей частью сведений и документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

11. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

В соответствии с подп. 1 п. 4 раздела I, подп. 6 п. 18, п. 21, п. 34 раздела III Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", внесение кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости как о ранее учтенном объекте недвижимости, равно как и принятие решение об отказе во внесении в реестр сведений о земельном участке, как о ранее учтенном, производится уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета.

Решение о внесении сведений в реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов: свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения"; государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей"; свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России"; документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания; выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок"; договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета; иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок (п.21).

Основаниями для принятия решения об отказе во внесении сведений (при выполнении кадастровых процедур, связанных с внесением сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, внесением кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия) являются: отсутствие в представленных (поступивших) документах оснований для внесения в ГКН сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном "данные изъяты"

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что заявителю Ивановой Л.Д. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права N серия N от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежали "данные изъяты" долей целого домовладения, расположенного по адресу: "адрес"

В связи с тем, что данное домовладение N, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного государственным нотариусом "данные изъяты" государственной нотариальной конторы Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, наследнице умершего ФИО4, являющегося бывшим сособственником данного домовладения в "данные изъяты" долях, расположено на земельном участке, площадью "данные изъяты" кв.м, Иванова Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в "данные изъяты" отдел ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, и выдачи кадастрового паспорта, приложив к своему заявлению копию указанного выше свидетельства о праве на наследство по закону.

Решением ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным за подписью инженера 1 категории ФИО5, заявителю Ивановой Л.Д. было отказано во внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений и выдаче кадастрового паспорта на земельный участок на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - в связи с тем, что заявителем не представлены документы, соответствующие п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02. 2010 года, на основании которых согласно ч. 1, ч. 7 ст. 45 ФЗ N 221 "О государственном кадастре недвижимости", земельный участок может считаться ранее учтенным "данные изъяты"

Согласно имеющегося в материалах дела приказа директора ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области ФИО7 N от ДД.ММ.ГГГГ, вступающего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, перечня должностей работников, уполномоченных принимать решения органа кадастрового учета, действующих на период обращения Ивановой Л.Д. в "данные изъяты" отдел ФГУ "Кадастровая палата" с заявлением о внесении в ГКН сведений о земельном участке как о ранее учтенном, полномочия на право принимать решение о внесении или об отказе во внесении в ГКН сведений в "данные изъяты" отделе ФГУ "Кадастровая палата" имели только начальник отдела и заместитель начальника отдела "данные изъяты"

Полномочия по принятию решения органа кадастрового учета работникам, занимающим должности ведущего инженера и инженера 1 категории директором ФГУ "Кадастровая палата" были переданы по приказу N только ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что согласно положений ст. 45 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", и Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", регулирующих порядок и нормы по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений по ранее учтенному земельному участку, решение о внесении сведений в ГКН о земельном участке, как о ранее учтенном, принимается только при наличии документа, устанавливающего или подтверждающего право на земельный участок, а в приложенном Ивановой Л.Д. к своему заявлению о внесении в ГКН сведений о земельном участке как о ранее учтенном, было приложено свидетельство о праве на наследство по закону на долю жилого дома, которое подтверждает у заявителя только наличие права на долю жилого дома, а не на земельный участок, суд приходит к выводу, что решение органа кадастрового учета об отказе во внесении сведений, в этой части не противоречит закону.

Однако, в связи с тем, что на дату принятия решения об отказе во внесении в ГКН сведений как о ранее учтенном земельном участке, инженер первой категории - ФИО5 не обладал полномочиями на право принимать данное решение, суд приходит к выводу, что действительно решение инженера 1 категории ФИО5 "данные изъяты" отдела ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, является незаконным, а потому подлежит отмене.

Также судом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела было установлено, что кроме Ивановой Л.Д., другими совладельцем указанного выше домовладения до ДД.ММ.ГГГГ являлись: ФИО6 в "данные изъяты" доле, ФИО10 в "данные изъяты" доле, ФИО8 в "данные изъяты" доле.

Решением мирового судьи судебного участка N "данные изъяты" судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был произведен раздел жилого дома N расположенного по адресу: "адрес", по которому ФИО6 на ее долю в праве была выделена часть дома в виде отдельно стоящего строения, обозначенного как квартира N

ФИО10, ФИО8, Ивановой Л.Д. на их доли в праве собственности была выделена в долевую собственность часть жилого дома N обозначенная как квартира N

Право общей долевой собственности между ФИО6 и другими совладельцами на дом, было прекращено "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на часть жилого дома, о чем ею было получено свидетельство о государственной регистрации права "данные изъяты"

Как усматривается из имеющейся в материалах дела копии кадастрового дела N, ФИО6, после подписания всеми совладельцами частей дома акта согласования границ земельного участка, и утверждения Постановлением Руководителя администрации "данные изъяты" муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за N схемы расположения выделяемого ей земельного участка, поставила на кадастровый учет расположенный при ее части дома земельный участок, площадью "данные изъяты"

Постановлением Руководителя Администрации "данные изъяты" муниципального района "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, указанный выше земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., был передан ей в собственность. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на земельный участок, о чем ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В настоящее время, собственником части жилого дома N обозначенной как квартира N и расположенного при нем земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка с частью жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО9, является гражданка ФИО9, которая в установленном законом порядке зарегистрировала право собственности на недвижимое имущество, о чем ею были получены свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за N, целое домовладение расположенное по адресу: "адрес", расположено на земельном участке мерою "данные изъяты" кв.м.

Как установлено в судебном заседании, часть земельного участка при указанном домовладении, а именно площадью "данные изъяты" кв.м. был передан в собственность ФИО6 как собственнику части указанного выше домовладения.

В настоящее время, собственником указанного земельного участка на основании договора купли-продажи является ФИО9 "данные изъяты"

Таким образом, земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. при домовладении N по "адрес", не существует.

Поскольку, часть спорного земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., от общей площади земельного участка при указанном домовладении постановлена на кадастровый учет, а свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не является документом, подтверждающим право Ивановой Л.Д. на спорной земельный участок, то оснований для обязания кадастровой палаты поставить спорный земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. на кадастровый учет, и выдать Ивановой Л.Д. выписку о земельном участке как ранее учтенном, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку при обращении в суд заявителем Ивановой Л.Д. согласно квитанций от ДД.ММ.ГГГГ была уплачена государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп, а заявленные ею требования удовлетворены частично, суд считает, что сумма государственной пошлины также подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя размере 100 рублей, исходя от части удовлетворенных требований "данные изъяты"

Руководствуясь ст. 194-198, ст. 254, ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ивановой Л. Д. об оспаривании решения органа кадастрового учета об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ФГУ "Кадастровая палата по Московской области" об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, принятое в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

В удовлетворении заявления Ивановой Л. Д. об обязании Ногинский отдел ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м., как о ранее учтенном, на основании представленного заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за N и приложенном к нему свидетельстве о праве на наследство по завещанию реестровый номер N от ДД.ММ.ГГГГ, о выдаче Ивановой Л.Д. выписку о земельном участке (выписку из государственного кадастра недвижимости) в срок не более пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, отказать.

Взыскать с ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области" за счет средств местного бюджета в пользу Ивановой Л. Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Именем Российской Федерации