Решение Подольского городского суда Московской области по делу N 2-6881/11

Решение Подольского городского суда Московской области по делу N 2-6881/11
(Извлечение)

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Рубцовой Н.А.

при секретаре Кировой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурова М.В. к Администрации Подольского района, Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания, обязании зарегистрировать по месту жительства,

установил:Буров М.В. с последующим уточнением исковых требований обратился в суд с иском к Администрации Подольского района, Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области о признании дачного дома, расположенного по адресу: "адрес", пригодным для постоянного проживания, обязании зарегистрировать по месту жительства по указанному адресу. Истец мотивирует свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и размещенный на нем дачный дом. В доме он постоянно проживает, другого постоянного места жительства не имеет, в доме имеются электроснабжение, вода, газ. Однако он не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства по данному адресу.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель Управления Федеральной миграционной службы по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 35).

Ответчик - представитель Администрации Подольского района, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", категория земель - земли поселений (населенных пунктов), разрешенный вид использования для дачного строительства (л.д. 5- 8).

Постановлениями Главы Подольского района N от д.м.г, N от д.м.г утвержден акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию дачного дома и хозяйственного строения, возведенных истцом, на указанном земельном участке (л.д. 9-11).

д.м.г истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на дачный дом по адресу: "адрес" (л.д. 11).

Определением Подольского городского суда от д.м.г по делу назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 28).

Согласно экспертному заключению обследованием дома установлено, что двухэтажный жилой дом с мансардой, общей площадью с учетом помещений вспомогательного назначения "данные изъяты", соответствует требованиям СНиП и СанПиН, является жилым домом и пригоден с технической точки зрения для постоянного проживания (л.д. 30-34).

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Согласно ч. 4 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно Положению "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции", утвержденному постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 года, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. В названном Положении определены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пунктом 12 указанного Положения предусмотрено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд считает исковые требования о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П абзац второй статьи 1 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П абзац второй статьи 1 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии счастью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Суд находит исковые требования об обязании зарегистрировать по месту жительства по адресу дачного дома подлежащими удовлетворению, поскольку жилой дом пригоден для постоянного проживания, расположен на земельном участке, имеющем категорию земель - земли населенных пунктов (земли поселений), разрешенный вид использования - для дачного строительства. При таких обстоятельствах действующее законодательство не исключает возможности регистрации граждан по месту жительства в указанных домах.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать жилое строение - дачный дом, общей площадью "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", пригодным для постоянного проживания.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области зарегистрировать Бурова М.В. по месту жительства по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 10 дней. Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения суда.

Председательствующий судья Н.А. Рубцова