Решение Серпуховского городского суда Московской области от 14 мая 2012 г. по делу N 2-1223/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Иващенко ТА.,

с участием истца Горбатенко М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбатенко М.И. к Управлению контрактного строительства и инвестиций Министерства Обороны РФ, Министерству Обороны РФ, Администрации г. Серпухова, Горбатенко В.М., Горбатенко И.А. о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Горбатенко М.И. обратился в суд с иском и просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что ему и членам его семьи была представлена спорная квартира и выдан ордер "номер" от "дата". Согласно выписки из домовой книги в квартире зарегистрированы истец и его сын Горбатенко В.М. Согласно ответу КУИ г. Серпухова от "дата" отдел капитального строительства ракетных войск Министерства Обороны РФ не зарегистрировал в регистрирующем органе право собственности или право оперативного управления на спорную квартиру, в связи с чем муниципальное образование "Город Серпухов" не являясь застройщиком дома, не может зарегистрировать право муниципальной собственности, и следовательно осуществить передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

Несмотря на неоднократные обращения, до настоящего времени ответчики не принимают никаких мер к реализации права истца на приватизации квартиры. Истец свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, не реализовал.

Истец Горбатенко М.И. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представители ответчика - Управления контрактного строительства и инвестиций Министерства Обороны РФ, Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, отзыва не представили.

Представитель ответчика - Администрации г. Серпухова, ответчики Горбатенко И.А., Горбатенко В.М., а так же представитель третьего лица - КУИ г. Серпухова в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в своих заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против исковых требований не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, квартира "адрес" предоставлена Горбатенко М.И. и членам его семьи: жене Горбатенко И.А. и сыну Горбатенко В.М., на основании ордера "номер" от "дата" (л.д. 7).

Согласно представленной копии выписки из домовой книги по адресу: "адрес" зарегистрированы Горбатенко М.И. и Горбатенко В.М. (л.д. 8).

На спорную квартиру имеется технический паспорт, сведений о правообладателях нет (л.д. 10-11).

Согласно справки МУП "Агентство по приватизации жилищного фонда" от "дата" и от "дата" Горбатенко М.И. проживая в г. Серпухове, право на приватизацию жилья не использовал, в базе данных не значится (л.д.30).

В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от "дата" (л.д. 23) из которого усматривается, что сведения о правах на квартиру "адрес" отсутствуют.

Из ответа КУИ по г.Серпухову от "дата" на обращение Горбатенко М.И. следует, что осуществить передачу спорного жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации не представляется возможным, поскольку жилой дом строился за счет средств Министерства обороны РФ, ОКС РВ Министерства обороны РФ не зарегистрировал в регистрирующем органе ни право собственности, ни право оперативного управления, в связи с чем муниципальное образование "Город Серпухов" не являясь застройщиком дома, не может зарегистрировать право муниципальной собственности, и следовательно осуществить передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (л.д. 9).

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года N 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 годаN25-П).

Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истца в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии со ст.7,8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

Судом установлено, что спорное жилое помещение - квартира "адрес" предоставлена истцу Горбатенко М.И. и членам его семьи, и они проживают в настоящее время в спорной квартире.

Из-за уклонения ответчика от оформления с истцом договора приватизации, истец в свою очередь не может реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истца не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика.

В соответствии со ст.9.1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" (введенной Федеральным законом от 20.05.2002 N55-ФЗ, в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ) граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, в связи с тем, что истец изъявил желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия законных возражений со стороны ответчиков, суд считает требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбатенко М.И. удовлетворить.

Признать за Горбатенко М.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.В. Петрунина