Решение Серпуховского городского суда Московской области от 31 мая 2012 г. по делу N 2-1056/2012

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В., с участием:

представителя истцов Белозерова В.Б., Белозеровой И.Н., Павлинской Н.В. - Неляпиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Мершеевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белозерова В. Б., Белозеровой И. Н., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Б., Павлинской Н. В. к Министерству обороны Российской Федерациио признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству Обороны Российской Федерации и просят признать за ними право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации и право общей долевой собственности в равных долях на жилое помещение, расположенное "адрес".

Свои требования мотивируют тем, что им в 2010 г., как не обеспеченным жилой площадью, была выделена трехкомнатная квартира, расположенная "адрес". На основании решения о предоставлении жилого помещения от "дата" "номер" с ними был заключен ФГ КЭУ "Подольская квартирно-эксплуатационная часть района" договор социального найма жилого помещения "номер" от "дата" В соответствии со ст.2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" они хотели бы приобрести в собственность данное жилое помещение по праву приватизации. В связи с этим они неоднократно в устной форме обращались в ФГ КЭУ "Подольская квартирно-эксплуатационная часть района", где им пояснили, что приватизацией жилых помещений по договору социального найма Подольская КЭЧ не уполномочена заниматься, и что по этому вопросу необходимо обратиться в Министерство обороны РФ. В феврале 2012 года они направили обращение с просьбой заключить договор передачи в собственность жилого помещения в Министерство обороны РФ, но до настоящего времени ответ не получен. Статья 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Однако до настоящего времени по независящим от них причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию указанного выше жилого помещения.

Истцы в судебном заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме (л.д. 32-34), их интересы по доверенности представляет Неляпина Ю.В.

Представитель истцов Неляпина Ю.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, отзыва не представил.

Представитель третьего лица - ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, отзыва не представил.

Представитель третьего лица - "Департамента жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, отзыва не представил.

Представитель третьего лица - ФГ КЭУ "Подольская квартирно-эксплуатационная часть района" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, отзыва не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Материалами дела установлено, что спорным является право истцов на бесплатную приватизацию квартиры "адрес".

Согласно договору социального найма жилого помещения "номер" от "дата" ФГ КЭУ "Подольская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ передает Белозерову В.Б. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в Государственной собственности, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире общей площадью "данные изъяты", "адрес" для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Белозерова И. Н., Павлинская Н. В., Б. (л.д. 12-13).

Согласно справке Юрьянского филиала КОГУП "БТИ" приватизированной квартиры, дома на правах личной собственности граждане Белозеров В.Б., Белозерова И.Н., Павлинская Н.В., Б. не имеют. Свое право на приватизацию жилья с "дата" по настоящее время не использовали (л.д. 16).

В соответствии со справкой Администрации ЗАТО "данные изъяты" Белозеров В.Б., проживающий "адрес" приватизированного забронированного жилья на территории ЗАТО "данные изъяты" не имеет (л.д. 17).

Согласно справке МУП ЖКХ " У." от "дата" Белозерова И.Н. зарегистрирована по месту жительства "адрес", общей площадью "данные изъяты" и имеет состав семьи: Белозеров В.Б., Павлинская Н.В., Б. (л.д. 19).

В соответствии со справкой Серпуховского районного филиала ГУП МО "МОБТИ" Белозеров В.Б., Белозерова И.Н., Б., Павлинская Н.В.не учтены в архиве Серпуховского районного филиала ГУП МО "МОБТИ" в качестве собственников недвижимого имущества (л.д. 20).

В дело представлена справка о сдаче жилого помещения от "дата", выданная Белозерову В.Б. в том, что он занимаемое жилое помещение для постоянного проживания - отдельную трехкомнатную квартиру "адрес" сдал органам ЖК ЗАТО "данные изъяты" "дата" (л.д. 18).

В деле имеется справка филиала военной академии "адрес" от "дата" из которой видно, что "данные изъяты" Белозеров В.Б. в списках нуждающихся в получении жилых помещений по ФВА РВСН не значится, в связи с етм. Что жилой площадью по линии Министерства Обороны обеспечен "адрес".

Согласно представленных сообщений об отказе в предоставлении сведения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата" у Б., Белозерова В.Б., Павлинской Н.В., Белозеровой И.Н. прав на недвижимое имущество не зарегистрированы (л.д. 21-24).

В соответствии с выпиской из домовой книги от "дата" "адрес" Белозеров В.Б., Белозерова И.Н., Павлинская Н.В., Б. выбыли "дата" "адрес" (л.д. 35).

Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире "адрес" зарегистрированы Белозеров В.Б., Белозерова И.Н., Павлинская Н.В., Б. (л.д.28).

Право собственности в отношении спорной квартиры, расположенной "адрес" не зарегистрировано, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на "дата" (л.д. 26-27).

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года N 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 годаN25-П).

Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии со ст.7,8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.

В деле имеются сведения о переписке истца Белозерова В.Б. с Министерством Обороны РФ, а именно, согласно обращения Белозерова В.Б. в Министерство Обороны от "дата" с просьбой разъяснить какая организация уполномочена осуществлять передачу жилых помещений в указанном доме в собственность гражданам и какой пакет документов необходимо представить для заключения договора передачи в собственность жилых помещений (л.д. 14-15). В соответствии с ответом Министерства Обороны РФ на указанное обращение Белозерова В.Б. департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за истцами должно быть признано право собственности на квартиру "адрес", поскольку указанная квартира может быть приватизирована, а ответчик уклоняется от заключения договора и не сообщает об органе, им уполномоченным на заключение договоров с гражданами.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Белозеровым В. Б., Белозеровой И. Н., Павлинской Н. В., Б. право собственности на квартиру, расположенную "адрес", в равных долях, по 1/4 доле за каждым.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение и для внесения соответствующих изменений в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующийсудья: Купцова Г.В.